Дело №2а-2638/2-2023
46RS0030-01-2023-002497-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2023 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Бурковой М.В.,
при помощнике судьи Шульгиной Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Курской региональной общественной организации «Профессиональная фармацевтическая ассоциация» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области обратилось в суд с административным иском к Курской региональной общественной организации «Профессиональная фармацевтическая ассоциация» о ликвидации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование заявленных требований указав, что запись о Курской региональной общественной организации «Профессиональная фармацевтическая ассоциация» внесена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ за учетным номером №. Основной государственный регистрационный №, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц -ДД.ММ.ГГГГ. Место нахождения Организации: 305004, <адрес>. В нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона Организация не представила в Управление за 2020, 2021 годы информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании. Просят признать Курскую региональную общественную организацию «Профессиональная фармацевтическая ассоциация» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области, представитель административного ответчика Курской региональной общественной организации «Профессиональная фармацевтическая ассоциация», заинтересованное лицо Управление Федеральной налоговой службы по Курской области.
Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с п. 85 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2021 № 274, Управление по результатам государственного контроля (надзора) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о прекращении деятельности Организации в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, в соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организации обязаны ежегодно представлять в Управление Министерства юстиции РФ отчетность, предусмотренную Федеральным законом.
В суде установлено, что запись о Курской региональной общественной организации «Профессиональная фармацевтическая ассоциация» внесена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ за учетным номером №. Основной государственный регистрационный №, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц- ДД.ММ.ГГГГ. Президент Организации – ФИО1, вице-президент –ФИО2. Адрес юридического лица: <адрес>. В нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона Организация не представила в Управление за 2020, 2021 годы информацию об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом –экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Минюста России по Курской области ФИО3 по результатам изучения материалов, содержащихся в учетном деле организации, на предмет представления информации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, установленные приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлено, что организацией не представлена информация за 2020, 2021 годы об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании.
На момент рассмотрения дела допущенные нарушения организацией не устранены.
Поскольку требования действующего законодательства административным ответчиком не были соблюдены, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Курской региональной общественной организации «Профессиональная фармацевтическая ассоциация» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ - удовлетворить.
Признать Курскую региональную общественную организацию «Профессиональная фармацевтическая ассоциация» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 15 мая 2023 г.
Судья М.В. Буркова