УИД39RS0016-01-2022-001021-62

Дело №2а-588/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 октября 2022 года г. Неман

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Киячко А.С.,

с участием прокурора Глухова В.С.

при секретаре Груздовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника МО МВД России «Неманский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Неманский» ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО2, в обоснование которого указал на то, что ФИО2 по данным ИЦ УМВД России по Калининградской области был осужден ДД.ММ.ГГГГ 2013 года приговором <адрес> по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 9 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 12 сентября 2017 года. По заявлению начальника ФКУ <адрес> решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства один раз в месяц. ДД.ММ.ГГГГ 2019 года решением <адрес> ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения в виде 2-х явок в месяц для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 часов. ДД.ММ.ГГГГ 2020 года решением <адрес> ему дополнены ранее установленные ограничения в виде 4-х явок в ОВД по месту жительства или пребывания по месту регистрации. 5 февраля 2021 года ФИО2 осужден <адрес> по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 15 апреля 2021 года на основании постановления <адрес> наказание, назначенное по приговору от 5 февраля 2021 года, в виде 239 часов обязательных работ заменено на лишение свободы сроком на 29 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ 2021 года из ФКУ ИК<адрес> по отбытию срока наказания. Ранее административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с осуждением по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, а также установить в течение срока административного надзора ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (проживания); запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в период времени с 22:00 час. до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности в данный период времени.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Неманский» ФИО3, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, просил установить в отношении ФИО2 административный надзор по причине наличия судимости по приговору от 23 сентября 2013 года, срок погашения которой составляет 10 лет.

ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, возражавшего против установления административного надзора, исследовав письменные материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса

Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ 2013 года приговором <адрес>, Сапего по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 9 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ 2017 года.

По заявлению начальника ФКУ ИК<адрес> решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства один раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ 2019 года решением <адрес> ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения в виде 2-х явок в месяц для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ 2020 года решением <адрес> ему дополнены ранее установленные ограничения в виде 4-х явок в ОВД по месту жительства или пребывания по месту регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ 2021 года ФИО2 осужден <адрес> по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 240 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.

ДД.ММ.ГГГГ 2021 года на основании постановления <адрес> наказание, назначенное по приговору от 5 февраля 2021 года, в виде 239 часов обязательных работ заменено на лишение свободы сроком на 29 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ 2021 года из ФКУ ИК<адрес> по отбытию срока наказания.

Обращаясь с административным иском в суд, начальник МО МВД России «Неманский» ссылается на то, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ 2013 года, приэтом в период нахождения под административным надзором совершил новое преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, что в силу закона является основанием для установления административного надзора и соответствующих административных ограничений.

Действительно, согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, на основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.

Судом установлено, что ФИО2 в период нахождения под адмиинистративным надзором по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ 2013 года совершил новое преступление, за которое был осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 2021 года по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 240 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.

Вместе с тем последующая замена ФИО2 неотбытой части назначенного наказания лишением свободы не тождественна осуждению к лишению свободы, поскольку по смыслу уголовного закона при замене неотбытой части наказания другим видом наказания срок погашения судимости надлежит исчислять исходя из вида наказания, назначенного по приговору суда.

При этом доводы административного истца о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 по причине наличия судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ 2013 года, срок погашения которой составляет 10 лет, в рассматриваемом случае не могут быть приняты судом, поскольку преступление, за совершение которого ФИО2 был осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, им было совершено в несовершеннолетнем возрасте, следовательно, срок ее погашения в соответствии с положениями статьи 95 Уголовного кодекса Российской Федерации, не может превышать 3 года.

Из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ 2021 года, следует, что ФИО2 осужден за преступление, которое, в силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к преступлениям небольшой тяжести. В силу пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При этом в соответствии с пунктом «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишения свободы, - по истечении одного года после отбывания или исполнения наказания.

Таким образом, судимость лица, осужденного к обязательным работам, которому эта мера наказания заменена лишением свободы, погашается по основаниям, указанным в пунктом «б» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации как в отношении лица, осужденного к обязательным работам, то есть к более мягкому виду наказания, чем лишения свободы, а именно по истечении одного года со дня отбытия им наказания.

Поскольку ФИО2 приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ 2021 года назначено наказание в виде обязательных работ, при этом отягчающих наказание обстоятельств в виде рецедива, что влечет за собой в силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ обязательное установление административного надзора, в приговоре не учитывалось, то судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения последнего наказания, а именно с 10 июня 2021 года, в связи с чем административный надзор в отношении названного лица по основанию, заявленном в административном иске на дату рассмотрения возникшего спора в отношении ФИО2, не может быть установлен.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Неманский» ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 5 октября 2022 года

Судья А.С. Киячко