Дело № 2-А257/2023.
УИД 48RS0023-02-2023-000254-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2023 года с.Хлевное
Задонский районный суд Липецкой области в составе судьи Дувановой А.В., при секретаре Родионовой Н.А., рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6, ИП ФИО25 КФХ ФИО7, администрации сельского поселения Нижне-Колыбельский сельсовет Хлевенского муниципального района Липецкой области, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Ворониной З.М. о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к ФИО6 о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка из земель сельхозназначения с кадастровым номером №. Требования мотивированы тем, что истцы являются участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 1635000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир село, примерно в 1200 м по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>. На основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности указанного земельного участка от 22.07.2022 между избранным собранием уполномоченным лицом ФИО6 и ИП главой КФХ ФИО7 22.07.2022 заключен договор аренды земельного участка сроком на 15 лет. Истцы считают решение общего собрания участников общей долевой собственности, зафиксированное в протоколе от 22.07.2022 недействительным по всем вопросам повестки дня и нарушающим права и законные интересы истцов и других участников общей долевой собственности.
Так, из протокола общего собрания следует, что собрание проводится по инициативе собственников земельных долей, при этом в протоколе не указано по чьей конкретно инициативе созвано собрание, к протоколу не приложены документы, подтверждающие публикацию сообщения о проведении собрания в официальных печатных изданиях.
Администрацией сельского поселения Нижне-Колыбельский сельсовет Хлевенского муниципального района Липецкой области не осуществлено размещение на официальном сайте администрации в сети «Интернет» извещения о проведении общего собрания, а так же протокола общего собрания от 22.07.2022.
Согласно протоколу общего собрания от 22.07.2022, регистрация участников собрания начата 22.07.2022 в 9 часов 30 минут, собрание начато в 10 часов 00 минут и окончено в 10 часов 30 минут. Место проведения собрания указана квартира в двухквартирном доме. Однако в указанном месте и в указанное время регистрация участников, как и само собрание не проводились. Данное обстоятельство подтверждается пояснениями истцов? а так же заявлением представителя истцов ФИО17, принятым и зарегистрированным в администрации сельского поселения. Уполномоченным должностным лицом - главой администрации сельского поселения Нижне-Колыбельский сельсовет ФИО18 участие в организации и проведении собрания не принималось. Все документы по собранию сфальсифицированы.
Протоколом не проводившегося собрания лицом, уполномоченным действовать от участников общей долевой собственности без доверенностей назначен ФИО6 Ему предоставлены полномочия по заключению и расторжению договора аренды земельного участка. Однако, ФИО6, действуя за пределами своих полномочий заключил договор аренды от 23.07.2022, предметом которого является не земельный участок, а земельные доли в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №.
О нарушении своего права истцы узнали 02.05.2023, когда в процессе выдела своих долей из общего земельного участка обратились к кадастровому инженеру, который получил выписку из ЕГРН с регистрацией обременения в виде аренды сроком на 15 лет.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО4, ФИО5 просят признать решение общего собрания от 22.07.2022 участников общей долевой собственности земельного участка из земель сельхозназначения с кадастровым номером №, выраженное и зафиксированное в протоколе общего собрания от 22.07.2022 недействительным по всем вопросам повестки дня.
Определением Задонского районного суда Липецкой области 28.07.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены КФХ «Каменев» и все участники общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №.
Определением Задонского районного суда Липецкой области 03.10.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ИП глава КФХ ФИО7, администрация сельского поселения Нижне-Колыбельский сельсовет Хлевенского муниципального района Липецкой области, а так же участники общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, принимавшие участие в общем собрании – ФИО8, ФИО9 ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Воронина З.М.. ФИО19
Определением Задонского районного суда Липецкой области от 25.10.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены наследники умерших участников общей долевой собственности ФИО20 и ФИО21 – ФИО15, ФИО22, ФИО23, ФИО24
Определением Задонского районного суда Липецкой области 25.10.2023 произведена замена ответчика умершей ФИО19 на ее наследника ФИО15
В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО4, ФИО5 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Истец ФИО1 в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала по указанным выше основаниям и суду объяснила, что она является участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. 22.07.2022 она на общем собрании не была, находилась на работе в <адрес>, где она работает <данные изъяты>. В выходные она приехала в с.Нижняя- Колыбелька. К ней пришла ее родственница ФИО7, которая попросила ее расписаться в списке, объяснив, что это необходимо для заключения договора аренды земельного участка на 1 год. ФИО7 ее обманула. Позже узнала, что заключен договор аренды на 15 лет.
Истец ФИО2 в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала и суду объяснила, что в течении 2022 года находилась в <адрес>. На собрании 22.07.2022 не присутствовала, о решении узнала позже.
Представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО2 в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал и суду объяснил, что ФИО3 о проведении собрания не знал. 22.07.2022 находился в <адрес>. С решением общего собрания не согласен.
Представитель истцов ФИО1, ФИО2 по доверенности ФИО25 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Собрание было проведено формально, оформлен протокол. Но собрание в указанное время в указанном месте не проводилось. Извещение о проведении собрание на официальном сайте администрации не размещалось, протокол общего собрания опубликован не был. Подпись ФИО1 в списке к протоколу общего собрания ФИО26 получила обманом, воспользовавшись доверием ФИО1
Представитель истцов ФИО4, ФИО5 по доверенности ФИО17 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Суду объяснила, что действуя от имени участников общей долевой собственности ФИО4 и ФИО5, она знала о проведении общего собрания. ФИО4 и ФИО5 хотели выделить свои доли из общего участка. 22.07.2022 около 10 часов она прибыла к дому ФИО7 на собрание. Ей открыла ФИО7, которой она пояснила, что прибыла на собрание. В доме занимались домашними делами, пайщиков и представителей администрации в доме не было. Пробыв в доме до 10 часов 30 минут, ушла. Собрание не состоялось. После поехала в администрацию и написала заявление, которое имеется в деле. В мае 2023 года из выписки из ЕГРН узнали, что имеется обременение в виде договора аренды на 15 лет.
Ответчики ФИО6, ИП ФИО25 КФХ ФИО7, представитель администрации сельского поселения Нижне-Колыбельский сельсовет Хлевенского муниципального района Липецкой области, ФИО8, ФИО9 ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Воронина З.М. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дел извещены надлежащим образом.
Ответчик ФИО6 в предыдущем судебном заседании исковые требования не признал и суду объяснил, что ФИО7 фактически пользуется их паями с 2005 года, выплачивает арендную плату. В 2022 году решили заключить договор аренды. Он обратился к ФИО27, который пояснил, что нужно провести общее собрание, разъяснил процедуру. Объявления о проведении общего собрания подавал в газеты он ( ФИО6). ФИО7 разрешила провести собрание у нее. 22.07.2022 около 09 часов приехал к ней. Туда же приехала глава администрации ФИО18, начали подходить пайщики. Пришли 12 человек, в том числе ФИО1, Воронина З.М., ФИО10 Всех регистрировала глава администрации. В 10 часов начали собрание, обсудили все вопросы повестки дня. Он был председателем собрания. В ходе собрание вели рукописные черновики протокола, которые после собрание передали ФИО27, а он изготовил печатный протокол, который был подписан. Экземпляр протокола был передан в администрацию. Лицом, уполномоченным действовать без доверенностей от пайщиков, был избран он. Потом был заключен договор аренды. В договор включены все те условия, которые обсуждались на собрании.
Ответчик ИП ФИО25 КФХ ФИО7 в предыдущем судебном заседании исковые требования не признала и суду объяснила, что земельный участок фактически обрабатывается ею с 2005 года без оформления договора аренды, она выплачивает пайщикам арендную плату. ФИО1 – ее родственница. О проведении общего собрания все 30 пайщиков были извещены. Собрание должно было состояться у нее дома 22.07.2022. Пришли 12 пайщиков, в том числе была ФИО1 В 09 часов приехала глава администрации ФИО18 Против заключения договора аренды сроком на 15 лет ни у кого возражений не было. Все разошлись в 10 часов 30 минут. Около 11 часов пришла ФИО17 Протокол собрания составляла секретарь собрания Воронина З.М., а с ее черновиков печатный протокол составил ФИО27 ФИО1 с протоколом собрания ознакомлена. ФИО1 как пристав помогала снимать обременение с земельного участка из-за долгов пайщика ФИО28, за которого были оплачены долги. После снятия обременений, договор аренды был зарегистрирован. Истцы ФИО30 знали об аренде, но у них долговые обязательства перед КФХ «Каменевым». Истцы А-вы так же знали о договоре аренды. Все желающие знакомились с протоколом общего собрания и договором аренды.
ФИО25 администрации сельского поселения Нижне-Колыбельский сельсовет Хлевенского муниципального района Липецкой области ФИО18 в письменном отзыве иск не признала, указывая, что в конце мая-начале июня 2022 в администрацию обратились участники долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № во главе с ФИО6 по вопросу проведения общего собрания 22.07.2022. Извещение о проведении общего собрания было размещено на информационных щитах. На официальном сайте администрации с сети «Интернет» объявление размещено не было из-за технических неисправностей. 22.07.2022 она явилась на собрание в <адрес>. Регистрация участников проводилась с 9 часов 30 минут до 10 часов 00 минут. Полномочия участников проверяла она, каждый участник заверил свое присутствие подписью и правильность своих данных в списке участников собрания. На собрание явилось 12 человек. Кворум имелся. Был избран президиум собрания. По каждому вопросу голосовали отдельно. По окончании собрания в 10 часов 30 минут она покинула собрание. Позже в администрацию прибыла представитель ФИО4 и ФИО5, которая оставила свое заявление о том, что в 10 часов она прибыла на собрание, но ей не дали возможности зарегистрироваться. Во время проведения регистрации и на собрании ФИО17 не было.
Представитель ответчиков ФИО6, ИП ФИО25 КФХ ФИО7, администрации сельского повеления Нижне-Колыбельский сельсовет по доверенностям ФИО27 исковые требования не признал, указывая, что нарушений при организации и проведении общего собрания не было. Собрание состоялось при необходимом кворуме, все вопросы повестки дня обсуждались на собрании, по ним приняты решения участниками единогласно. Регистрацию участников проводила глава администрации. Печатный протокол собрания готовил он с черновиков, которые велись в ходе собрания. Сам на собрании не присутствовал. Протокол соответствует предъявляемым требованиям. Собрание было окончено в 10 часов 30 минут. Чуть позже ему позвонила ФИО7 и сообщила, что приехала ФИО17 Администрацией на сайте не размещалось извещение о проведении собрания и не был размещен протокол общего собрания по техническим причинам, что не влияет на законность решения собрания. Протокол общего собрания был размещен на информационных стендах администрации. Все желающие с протоколом собрания ознакомились. ФИО1 принимала активное участие в подготовке общего собрания и договора аренды, была на собрании, помогала снять обременение в виде запрета регистрационных действий в отношении ФИО29 Истцы хотят продать свои земельные доли, для чего им нужно признать договор аренды недействительным. Кроме того, иск заявлен за пределами предусмотренного законом шестимесячного срока на обжалование решения, что является основанием для отказа в иске.
Представитель ответчика ИП ФИО25 КФХ ФИО7 по доверенности ФИО31 исковые требования не признал, указывая на пропуск истцами сроков обращения в суд. Не размещение на сайте администрации извещения и протокола является несущественным. Обязательства по договору со стороны ФИО7 выполняются надлежащим образом. Истцами ФИО1 и А-выми получена арендная плата по договору аренды и за 2023 год.
Ответчик ФИО12 в предыдущем судебном заседании исковые требования не признала и суду объяснила, что о проведении общего собрания знала заранее. 22.07.2022 около 9 часов пришла в дом ФИО7 Всего пришли 12 пайщиков, в том числе ФИО14, ФИО13, ФИО10, а так же глава администрации. Все участники были согласны на заключение договора аренды.
Ответчик ФИО10 в предыдущем судебном заседании исковые требования признала и суду объяснила, что о проведении общего собрания не знала, на собрании не присутствовала. Летом 2022 года к ней домой пришла ФИО7, сказала, что было общее собрание и нужна ее подпись как участвующей в собрании для заключения договора аренды. Она расписалась. О том, что договор аренды будет заключен на 15 лет, она не знала, с договором не согласна. В настоящее время намерена продать свой пай, но с ФИО7 в цене не сошлись.
Ответчик Воронина З.М. в письменном отзыве на иск указала, что о проведении общего собрания участники общей долевой собственности на земельный участок извещались не только путем объявлений в газетах, но и путем расклеивания извещений на информационных щитах, обзванивались по телефону, объяснялась необходимость явки на собрание. Регистрация началась в 9 часов 30 минут 22.07.2022. Перед началом собрания глава администрации ФИО18 проверяла паспорт и каждый участник расписывался в списке. Всего было 12 участников. ФИО6 был избран председателем собрания, а она секретарем. По каждому вопросу повестки дня голосовали отдельно. ФИО25 КФХ ФИО7 разъяснила условия договора аренды. Все участники собрания голосовали «за». ФИО7 и ранее без договора аренды обрабатывала общий земельный участок, платила арендную плату. Собрание закончилось в 10 часов 30 минут. Протокол собрания она заверила своей подписью. Позже в администрации она узнала, что в администрацию приезжала какая-то женщина, которая на собрание опоздала, ругалась с ФИО7
Ответчик ФИО11 в письменном отзыве на иск указал, что о проведении общего собрания участники общей долевой собственности на земельный участок извещались не только путем объявлений в газетах, но и путем расклеивания извещений на информационных щитах, обзванивались по телефону, объяснялась необходимость явки на собрание. Он явился на собрание. Регистрация началась 22.07.2022 в 9 часов 30 минут. Перед началом собрания глава администрации ФИО18 проверила у всех паспорта, каждый участник собрания расписывался. Всего явилось 12 участников. Собрание началось в 10 часов 00 минут и закончилось в 10 часов 30 минут. ФИО6 был избран председателем собрания. По каждому вопросу повестки дня голосовали отдельно. ФИО25 КФХ ФИО7 объяснила об условиях договора аренды. Все участники собрания голосовали «за». ФИО7 и ранее без договора аренды обрабатывала общий земельный участок, платила арендную плату.
Ответчик ФИО13 в письменном отзыве на иск указал, что о проведении общего собрания заранее знал и 22.07.2022 пришел в дом ФИО7 Там были ФИО14, ФИО15, ФИО19, ФИО1, всего 12 пайщиков. ФИО25 администрации проверила его документы, он расписался в списках. Собрание началось в 10 часов и прошло быстро, так как все пайщики не возражали против заключения договора аренды с ФИО7, которая и ранее обрабатывала их участок.
Ответчик ФИО15 в письменном отзыве на иск указал, что о проведении общего собрания заранее знал. 22.07.2022 вместе с женой ФИО19 прибыл в дом ФИО7 ФИО25 администрации проверила его документы, он расписался в списках. Собрание прошло быстро, так как все пайщики не возражали против заключения договора аренды с ФИО7, которая и ранее обрабатывала их участок.
Ответчик ФИО9 в письменном отзыве на иск указала, что о проведении общего собрания заранее знала. 22.07.2022 прибыла в дом к ФИО7, где были другие пайщики. Она расписалась в списке собственников. Пайщики не возражали против заключения договора аренды с ФИО7, так как она давно обрабатывает их участок.
Ответчик ФИО14 в письменном отзыве на иск указала, что о проведении общего собрания заранее знала. 22.07.2022 прибыла в дом к ФИО7, где были другие пайщики. Пайщики не возражали против заключения договора аренды с ФИО7, так как она давно обрабатывает их участок.
Ответчик ФИО8 в письменном отзыве на иск указал, что о проведении общего собрания заранее знал из объявления на стенде у администрации. Так же о собрании ему сказала при встрече ФИО7, просила прийти. 22.07.2022 пришел в дом ФИО7 ФИО25 администрации ФИО18 проверила его документы. Пайщики не возражали против заключения договора аренды с ФИО7, так как она давно обрабатывает их участок.
Третьи лица ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО24, ФИО23, ФИО33, ФИО38, ФИО39, КФХ «Каменев» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Третье лицо ФИО34 в предыдущем судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению и суду объяснил, что о собрании, назначенном на 22.07.2022 он был заведомо уведомлен из объявления в газете, а так же от других участников общей долевой собственности, но на собрание не явился. Инициатором собрания была ФИО1, ФИО6 От участников собрания ему известно, что обсуждался вопрос о заключении договора аренды общего земельного участка в ИП ФИО25 КФХ ФИО7 сроком на 15 лет. С протоколом собрания и договором аренды он ознакомлен. Условия договора его устраивают, так как общий участок с 2005 года фактически обрабатывался ФИО7, выплачивалась плата.
Третье лицо ФИО39 в письменном заявлении указал, что на собрании 22.07.2022 он не присутствовал, но ему известно, что обсуждался вопрос о заключении договора аренды с ФИО7 О заключении договора аренды ему известно, условия договора его устраивают.
Третье лицо ФИО33 в письменном заявлении указал, что на собрании 22.07.2022 он не присутствовал, хотя о проведении собрания ему было известно. Ему известно, что обсуждался вопрос о заключении договора аренды с ФИО7 и что на собрании была глава администрации. О заключении договора аренды ему известно, условия договора его устраивают.
Представитель третьего лица КФХ «Каменев» по доверенности ФИО17 исковые требования полагала подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в иске.
Выслушав участвующих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которым также установлены особенности выдела земельного участка в счет земельных долей.
Согласно п.1 ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
В силу п.п.6, 7 п.3 ст.14 указанного Закона, участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения, в том числе,
- о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка или соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;
- об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.
Согласно ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. ( п.1)
Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме ( п.2).
Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:
1) дату и время проведения общего собрания;
2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;
3) повестку дня общего собрания;
4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления ( п.3).
Общее собрание вправе принимать решения только по вопросам, которые включены в повестку дня общего собрания. Общее собрание не вправе изменять повестку дня общего собрания ( п.4.1)
Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей ( п.5).
Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе:
1) осуществляет проверку надлежащего извещения участников долевой собственности о проведении общего собрания и соответствия повестки дня общего собрания требованиям настоящего Федерального закона;
2) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц;
3) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран;
4) обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона к порядку проведения общего собрания;
5) разъясняет участникам долевой собственности их права и обязанности при проведении общего собрания;
6) подписывает протокол общего собрания;
7) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.
(п. 10)
Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании ( п.11).
Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления.
Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, размещает протокол общего собрания на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, не позднее десяти дней после даты проведения общего собрания ( п.12).
Из разъяснений п.103 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу пункта1 статьи2, пункта6 статьи50 и пункта2 статьи181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. В частности, к решениям собраний относятся решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно ч.1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно ч.ч. 3-5 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно п.109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Материалами дела установлено, что истцы ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО4, ФИО5, ответчики ФИО6, ФИО8, ФИО9 ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Воронина З.М., а так же третьи лица являются участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1635000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир село, примерно в 1200 м по направлению на юго-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>.
Данный участок был образован за счет земельных долей различной площади, принадлежащих истцам, ответчикам, а так же другим участниками общей долевой собственности, всего 30 участников общей долевой собственности. Размер доли – 4,5 га, количество земельных долей в участке - 36,33.
Истцу ФИО1 в данном земельном участке принадлежит доля в размере 13,5 га ( 3 доли), ФИО2 и ФИО3 по 4,5 га ( по 1 доле), ФИО4 и ФИО5 по 3,0 га ( по 2/3 доле). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В газетах «Донские вести» № от 02.06.2022 и в «Липецкая газета» № от 08.06.2022, опубликованы извещения о созыве общей долевой собственности 22.07.2022 общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровыми номерами: №, с повесткой дня:
1. Определение порядка проведения собрания, избрание председателя и секретаря собрания.
2. О заключении договора аренды земельного участка.
3. об избрании лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности заключать договор аренды.
4. Иные вопросы.
Дата проведения собрания – 22.07.2022, время - с 10 часов 00 минут, начало регистрации с 9 часов 30 минут. Местом проведения собрания указан <адрес>.
Инициатором общего собрания выступил ФИО6 - участник общей долевой собственности на земельный участок.
Кроме того, извещения о проведении собрания были размещены на информационных щитах в сельском поселении.
Таким образом, участники общей долевой собственности на земельный участок были надлежащим образом извещены о проведении собрания, то есть не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания в соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", извещение содержит полную информацию о предстоящем собрании в соответствии с п. 3 ст. 14.1 указанного Федерального закона.
Не размещение на официальном сайте администрации сельского поселения Нижне-Колыбельский сельсовет Хлевенского муниципального района Липецкой области извещения о проведении собрания по причине технической неисправности оборудования, не является существенным нарушением процедуры созыва собрания.
Решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № оформлено протоколом общего собрания.
Согласно протоколу общего собрания от 22.07.2022, на собрание присутствовали 12 человек, владеющие 20,5 долями (92,25 га) на земельный участок, что составляет 56,42 % от общего количества долей на земельный участок, на основании чего сделан вывод о наличии кворума.
На собрании присутствовала уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления - глава администрации сельского поселения Нижне-Колыбельский сельсовет Хлевенского муниципального района Липецкой области ФИО18
Председателем общего собрания был избран ФИО6, секретарем – Воронина З.М.
По второму вопросу повестки дня участники общего собрания решили заключить договор аренды земельного участка с ИП ФИО25 КФХ ФИО7 сроком на 15 лет, указан размер арендной платы.
По третьему вопросу решили назначить в качестве лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности заключать договор аренды ФИО6 и указанием его полномочий.
По каждому вопросу участники общего собрания голосовали единогласно.
К протоколу общего собрания прилагается список участников долевой собственности, в котором указаны фамилии всех собственников с указанием данных правоустанавливающих документов, количества земельных долей. Согласно указанному списку, в собрании принимали участие 12 пайщиков: ФИО6, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Воронина З.М., ФИО19, которые владели на указанную дату в общей сложности 92,25 га, то есть 20,5 долями, что составляет 56,42% от общего количества долей на земельный участок.
Факт присутствия указанных лиц на общем собрании подтверждается их собственноручными подписями в списке участников общей долевой собственности, участвующих в собрании.
При рассмотрении дела указанные лица, кроме истца ФИО1 и ФИО10, подтвердили факт проведения общего собрания и своего участия в нем.
Данный факт так же подтвердила уполномоченное лицо органа местного самоуправления - глава администрации сельского поселения Нижне-Колыбельский сельсовет Хлевенского муниципального района Липецкой области ФИО18
Довод истца ФИО1 о том, что она находилась в момент проведения собрания на работе в <данные изъяты> опровергается ее собственноручной подписью в списке участников общей долевой собственности, присутствующих на собрании, а так же пояснениями других пайщиков, участвующих в собрании. Справка <данные изъяты> о том, что 22.07.2022 ФИО1 в отпуске не находилась, в командировки не направлялась, листок освобождения по временной нетрудоспособности не предъявляла, не может свидетельствовать об отсутствии ее на общем собрании.
Аналогичный довод ФИО10 так же не принимается судом во внимание и опровергается ее подписью в списке к протоколу общего собрания, пояснениями других пайщиков о ее участии в собрании.
Довод представителя истцов ФИО4 и ФИО5 ФИО17 о том, что она ко времени собрания пришла в дом ФИО7, но собрания не было, так же не подтвержден и опровергается пояснениями лиц, участвующими в проведении собрания. ФИО7 объяснила, что ФИО17 явилась в ее дом около 11 часов, когда собрание было окончено. Позже ФИО17 явилась в сельскую администрацию и подала заявление о том, что собрание якобы не состоялось.
Таким образом, довод истцов о том, что собрание фактически не проводилось, не нашел своего подтверждение при рассмотрении дела.
Процедура проведения общего собрания, решения общего собрания оформлен протоколом. Протокол подписан председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения, присутствовавшим на общем собрании. Экземпляр протокола общего собрания был передан в орган местного самоуправления.
При таких данных, суд приходит к выводу о надлежащем проведении общего собрания участников общей долевой собственности.
С протоколом общего собрания имели возможность ознакомиться все заинтересованные лица, в том числе путем обращения в администрацию сельского поселения. Из объяснений представителя администрации следует, что копия протокола общего собрания размещалась на информационном щите в администрации сельского поселения.
Не размещение на официальном сайте администрации сельского поселения Нижне-Колыбельский сельсовет Хлевенского муниципального района Липецкой области протокола общего собрания по причине технической неисправности оборудования, не является существенным нарушением и не влечет признания решений общего собрания недействительным, как и не указание в протоколе собрания информации об инициаторе собрания.
Иные доводы стороны истца не могут повлечь иной исход дела.
Суд так же учитывает, что соистцы владеют в совокупности 6,33 земельными долями из общего количества 36,33 долей, из который собственники 20,5 долей, участвовали в общем собрании, они не могли своим голосованием повлиять на результаты собрания. Сама по себе упущенная ими возможность выдела земельных долей в порядке п. 5 ст. 14 Федерального закона N 101-ФЗ, при наличии иной предусмотренной законом возможности выдела земельного участка в счет своих земельных долей из земельного участка, находящего в долевой собственности (ст. 13 Федерального закона N 101-ФЗ) не свидетельствует о наступлении для них существенных неблагоприятных последствий. Другие участники общей долевой собственности к их исковым требованиям не присоединились.
Кроме того, сторона ответчиков указала на пропуск истцами сроков для обращения в суд с настоящим иском.
Согласно п. 5 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно п.111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Истцы обратились в суд с настоящим иском 22.05.2023, то есть по истечении шести месяцев после даты проведения общего собрания 22.07.2022.
При этом истцами указано, что о нарушении своего права они узнали после получения 02.05.2023 выписки из ЕГРН, в которой указано о наличии обременения в виде договора аренды в пользу КФХ ФИО7
По утверждению органа местного самоуправления, копия протокола общего собрания размещалась на доске объявлений администрации сельского поселения. Всем желающим предоставлялась возможность ознакомиться с протоколом, что подтверждается листами ознакомления.
Из объяснений представителя истцов ФИО4 и ФИО5 ФИО17 следует, что она была уведомлена о проведении собрания, но мер по ознакомлению с протоколом собрания не приняла, как и истец ФИО1
Таким образом, истцами не представлено доказательств того, что решения общего собрания участников общей долевой собственности не были общедоступны, а они сами не имели возможности с решениями ознакомиться.
Вместе с тем, арендная плата за 2022 год от арендатора ИП ФИО25 КФХ ФИО7 истцами получена, как и за 2023 год.
При таких данных, суд приходит к выводу о том, что истцами пропущен установленный п.5 ст.181.4 ГК РФ срок для обращения с настоящим иском, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
На основании норм действующего законодательства и доказательств, представленных сторонами в порядке ст.56 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО16, ФИО4, ФИО5 о признании недействительным решения общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка из земель сельхозназначения с кадастровым номером №.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ФИО6, ИП ФИО25 КФХ ФИО7, администрации сельского поселения Нижне-Колыбельский сельсовет Хлевенского муниципального района Липецкой области, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, Ворониной З.М. о признании недействительным решения общего собрания от 22.07.2022 участников общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.
Председательствующий Дуванова А.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2023.