УИД 63RS0042-01-2021-003182-24
Решение
Именем Российской Федерации
23 июня 2022г Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. с участием заместителя прокурора Куйбышевского района г.Самара Фомина А.С., при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО1 об изъятии имущества путем выкупа,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском, в котором, просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: путем выкупа у ФИО2, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 1 100 000 рублей. Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: . После выплаты денежной компенсации ФИО2 признать право собственности на объект недвижимости по вышеуказанному адресу за муниципальным образованием г.о. Самара.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара №-р от , многоквартирный дом, расположенный по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: , у. Зеленая, , включен в государственную программу «развитие жилищного строительства в » до 2022г., утвержденную Постановлением от №. Постановлением Администрации г.о. Самара от № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: , площадью 406 кв.м. и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. В жилом помещении, расположенном по адресу: , никто не зарегистрирован. Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: . Согласно договора купли-продажи от 11.03.2020г. ФИО2 приобрела жилое помещение площадью 65,1 кв.м., находящееся в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: , за 1 100 000 руб. В соответствии с вышеуказанным договором купли-продажи от 11.03.2020г. Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения от № о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. Данный проект соглашения направлен ФИО2, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от 19.03.2021г. Ссылаясь на изложенное, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара – ФИО5, действующая на основании доверенности, не явилась, предоставила суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО1, исковые требования не признала, просила в иске отказать, о том, что дом подлежит сносу, на момент покупки квартиры ей не было известно.
В судебное заседание представители третьих лиц Управление МВД России по , ПАО «Сбербанк России» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав ответчика, заключение прокурора ФИО7, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статья 32 ЖК РФ предусматривает, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.
Согласно Федеральному закону от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).
В п. 3 ст. 2 этого закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч. ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Из материалов дела следует, что распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара №-р от , многоквартирный дом, расположенный по адресу: , литера Б, признан аварийным и подлежащим сносу.
Многоквартирный дом, расположенный по адресу: , у. Зеленая, , включен в государственную программу «развитие жилищного строительства в » до 2022г., утвержденную Постановлением от №.
Постановлением Администрации г.о. Самара от № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: , площадью 406 кв.м. и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.
В жилом помещении, расположенном по адресу: , никто не зарегистрирован.
Согласно выписке из ЕГРН ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: . Согласно договора купли-продажи от 11.03.2020г. ФИО2 приобрела жилое помещение площадью 65,1 кв.м., находящееся в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: , за 1 100 000 руб.
В соответствии с вышеуказанным договором купли-продажи от 11.03.2020г. Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения от 19.03.2021 №15-07-25/9869 о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.
В соответствии с п. 7 ст. 32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.
По ходатайству ответчика судом назначена судебная экспертиза.
Согласно заключению эксперта № от 09.06.2022г., выполненного ООО «ГОСТ», определить привело ли к снижению уровня надежности здания невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта не представляется возможным по причинам, указанным в исследовательской части. Рыночная стоимость величины компенсации за непроизводственный капитальный ремонт многоквартирного дома как самостоятельная величина – не определяется. Размер убытков, возникающих при изъятии имущества, расположенную по адресу: , у ФИО2 в части услуг риедтора и услуг грузоперевозок, составляет: 152 000 руб.
У суда не имеется оснований подвергать сомнению экспертное заключение ООО «ГОСТ», поскольку судебным экспертом проведено исследование в отношении жилого помещения, принадлежащего ответчикам и земельного участка под ним. Кроме того, исследование проведено сравнительным методом путем сопоставления цен на исследуемое имущество в , где непосредственно расположено спорное недвижимое имущество.
В разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации , положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статей 279, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 56.6, 56.10, 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации, указал о необходимости разрешения судом спора, поскольку истец требовала выплаты денежной компенсации за изымаемое помещение и прекращении ее права собственности на него в связи с выкупом.
В соответствии с п.8.2 ст.32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются. (часть 8.2 введена Федеральным законом от N 473-ФЗ).
Данная норма вступила в силу . Федеральный закон № 473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.
Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после , размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 ЖК РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.
В силу ч.8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная стоимость спорного жилого помещения не может превышать его стоимость, указанную в договоре купли-продажи (1 100 000 руб.), поскольку помещение было приобретено истцом после признания многоквартирного дома, в котором оно расположено, аварийным и подлежащим сносу.
Исходя из совокупности представленных суду доказательств в их совокупности, позиции ответчика суд приходит к выводу, о наличии законных оснований для изъятия у ответчика жилого помещения путем выкупа, находящегося по адресу: , в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в общей сумме 1 100 000 руб. и размер убытков, возникающих при изъятии имущества в части услуг риэлтора и услуг грузоперевозок в размере 152 000 руб., прекратив право собственности ответчика на вышеуказанное жилое помещение.
Поскольку после выплаты собственнику жилого помещения выкупной цены недвижимого имущества право собственности на спорную квартиру прежним собственником утрачивается, требование истца о признании права собственности на жилое помещение по адресу: подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования департамента управления имуществом г.о.Самара удовлетворить.
Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: , путем выкупа у ФИО1 жилое помещение, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в сумме 1 100 000 руб. и размер убытков, возникающих при изъятии имущества в части услуг риэлтора и услуг грузоперевозок в размере 152 000 руб., т.е. всего 1 252 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2022 г.
Судья п/п Т.Н.Ломакина
Копия верна
Судья
Секретарь
Подлинник решения хранится в материалах дела №2-51/22