Дело № 2а-4463/2023
22RS0068-01-2023-004512-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2023 года г.Барнаул
Центральный районный суд г.Барнаула в составе:
председательствующего судьи Быхуна Д.С.,
при секретаре Мардарь В.А.,
с участием прокурора Овчинниковой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование которого указано на то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором мирового судьи судебного участка № 6 Центрального района г.Барнаула от 12 февраля 2021 года признан виновным в совершении <данные изъяты> 26 апреля 2022 года на основании постановления Индустриального районного суда г.Барнаула ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно. Решением Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, однако с момента установления административных ограничений административным ответчиком совершены административные правонарушения, предусмотренные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного административный истец, с целью недопущения повторных преступлений и других правонарушений и оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц вместо 2 раз.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 не явилась, о его времени и месте извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В расписке собственноручно указал, что согласен с установлением дополнительных ограничений.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, поскольку его явка обязательной не признана, не является таковой в силу закона, копию административного искового заявления он получил.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениями, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу пункта 28 указанного Постановления суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка № 6 Центрального района г.Барнаула от 12 февраля 2021 года, вступившим в законную силу 25 февраля 2021 года, ФИО1 признан виновным в <данные изъяты>
Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, суд признал наличие в его действиях рецидива преступлений.
Постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула от 14 апреля 2022 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания.
26 апреля 2022 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 13 дней.
Решением Центрального районного суда г.Барнаула от 21 декабря 2022 года, вступившим в законную силу 12 января 2023 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год шесть месяцев, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории Алтайского края.
20 января 2023 года ФИО1 поставлен на учет в отделе полиции по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу, под подпись ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
В настоящее время установленный решением суда в отношении ФИО1 срок административного надзора не истек.
Между тем, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Центрального района г.Барнаула от 26 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 07 мая 2023 года, ФИО2 признан виновным в совершении 20 апреля 2023 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Центрального района г.Барнаула от 26 апреля 2023 года, вступившим в законную силу 07 мая 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении 22 апреля 2023 года административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, то есть не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности, устанавливаемые при административном надзоре.
Из справки-характеристики и административного искового заявления следует, что ФИО1 проживает по адресу: ...., совместно с сожительницей. Официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с людьми, ведущими антисоциальный и бродячий образ жизни. От сожительницы неоднократно поступали заявления в отношении ФИО1 о нанесении побоев.
С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характеризующегося неудовлетворительно, а также сведений о совершении после установления административного надзора правонарушений, направленных против порядка управления, учитывая обстоятельства совершения административных правонарушений, суд с целью оказания профилактического воздействия усматривает основания для установления ответчику дополнительных административных ограничений в виде возложения обязанности являться три раза в месяц вместо двух в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исходя из вышеизложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования УМВД России по г.Барнаулу удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц вместо 2 раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула.
Судья Д.С. Быхун
Мотивированное решение составлено 14 июля 2023 года.