Дело № 2-2671/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волгоград 06 сентября 2022 года
Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Земсковой Т.В.,
при секретаре Свиридовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России к ФИО1 о взыскании переплаты социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании переплаты социальной выплаты.
В обоснование иска указало, что ФИО1 принята на должность врача клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории филиала Туберкулезной больницы № 1 федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 34 Федеральной службы исполнения наказаний» приказом ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России от 05.06.2015 №21-л с.
С мая 2020 года ответчик осуществляет работу по проведению диагностических исследований (COVID-19) (лабораторная диагностика биологического материала методом ПЦР на новую коронавирусную инфекцию).
При проведении проверки правильности начисления заработной платы работникам, в табелях учёта рабочего времени клинико-диагностической лаборатории филиала «Туберкулезная больница №.1» ФКУЗ МСЧ-34 УФСИН были выявлены расхождения данных с журналом регистрации анализов на коронавирусную инфекцию COVID-19.
На основании выявленных расхождений, был произведён расчёт суммы переплаты специальной социальной выплаты за период с мая 2020 года по февраль 2021 года ФИО1 Общая сумма переплаты составила 32432 руб. 34 коп.
Досудебная претензия, направленная в адрес ответчика оставлена без ответа, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
На основании изложенного просит взыскать в свою пользу с ответчика вышеуказанную сумму.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
В соответствии с частью 1 статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
В силу статьи 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.
Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствии ответчика.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 года № 1312 с 01 апреля 2020 года медицинским работникам (далее - работники), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - военнослужащие), сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией установлены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач.
Так, врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам-пульмонологам), а также военнослужащим, замещающим воинские должности, подлежащие комплектованию офицерами, и сотрудникам, выполняющим обязанности, аналогичные трудовым функциям соответствующих работников, - 80 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности" в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2020 года № 1312 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2020 года № 1896 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 г.г. медицинских и иных работников, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и по призыву, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников и работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также работников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
Указанным Постановлением предусмотрено, что в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников, военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и по призыву, сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников и работников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, а также работников Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), производить ежемесячно, с 01.11.2020 года по 31.12.2020 года, специальную социальную выплату за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленную для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена), следующим категориям указанных работников (военнослужащих, сотрудников): врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал, не оказывающий медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но контактирующие с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей, а также военнослужащие, сотрудники и работники, выполняющие обязанности, аналогичные трудовым функциям соответствующих работников, - 2430 рублей, 1215 рублей, 600 рублей соответственно за одну нормативную смену.
Порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно -исполнительной системы Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установлены приказом Федеральной службы исполнения наказания от 30.11.2020 года № 861.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 принята на должность врача клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории филиала Туберкулезной больницы № 1 федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 34 Федеральной службы исполнения наказаний» приказом ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России от 05.06.2015 №21-л с.
С мая 2020 года ответчик осуществляет работу по проведению диагностических исследований (COVID-19) (лабораторная диагностика биологического материала методом ПЦР на новую коронавирусную инфекцию).
На основании предоставленных клинико-диагностической лабораторией табелей учета рабочего времени, в которых отражены фактические смены работы с COVID-19, бухгалтерией ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России производились расчет и выплата стимулирующего характера за период с мая 2020 по октябрь 2020 года, а также расчет и выплата специальной социальной доплаты за период с ноября 2020 года до настоящего времени.
При проведении ревизии УФСИН России по Волгоградской области в мае 2021 года финансово-хозяйственной деятельности ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России и проверки правильности начисления заработной платы работникам, в табелях учета рабочего времени клинико-диагностической лаборатории филиала «Туберкулезная больница №1» федерального казенного учреждения «Медико-санитарная часть № 34 Федеральной службы исполнения наказаний» были выявлены расхождения данных с журналом регистрации анализов на коронавирусную инфекцию COVID-19.
В табелях учета рабочего времени клинико-диагностической лаборатории отмечались дни работы с COVID-19, в то время как в журнале регистрации анализов на коронавирусную инфекцию COVID-19 записи о пациентах с положительным результатом анализов на COVID-19 отсутствовали.
За достоверность сведений, указанных в табелях учета рабочего времени в том числе, в которых отражены фактические смены работы с COVID-19, несут ответственность работники, ведущие учет рабочего времени, и ставит свою подпись начальник клинико-диагностической лаборатории - руководитель подразделения (отдела).
Следовательно, в бухгалтерию ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России табели учета рабочего времени с COVID-19 предоставлялись с недостоверными сведениями.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными истцом копиями табелей учета рабочего времени по работе COVID-19, журналов учета анализов, справки по ревизии, расчетными листками.
На основании выявленных расхождений, истцом был произведен расчет суммы переплаты специальной социальной выплаты за период с мая 2020 по февраль 2021 ФИО1
по постановлению правительства Российской Федерации от 29.08.2020 № 1312 - переплата составила 56 954,34 рублей;
по постановлению правительства Российской Федерации от 23.11.2020 №1896 - переплата составила 33 048,00 рублей;
по постановлению правительства Российской Федерации от 26.12.2020 №2276 - переплата составила 2 430,00 рублей.
Общая сумма переплаты специальных социальных выплат и доплат ФИО1 составила в размере 92432,34 рублей.
Данный расчет судом проверен, является математически верным, ответчиком не оспорен.
ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России в целях соблюдения досудебного порядка и возмещения излишне выплаченной заработной платы ФИО1 24.06.2021 исх. 35/30-1191 направило уведомление с предложением вернуть переплату в добровольном порядке и дать согласие на удержание переплаты из заработной платы.
Ответ до настоящего времени в адрес ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России не поступил, денежные средства, полученные в порядке переплаты, ответчиком не возвращены.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) „за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Исходя из смысла п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации под средствами к существованию понимается регулярно выплачиваемые гражданину денежные суммы, обеспечивающие повседневные его потребности.
Вместе с тем, спорная выплата выплачивается в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций в связи с выполнением ими медицинской деятельности, связанной с высоким риском заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), которое относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.
Следовательно, названная выплата по своей правовой природе не относится к денежным суммам, предоставленным гражданину в качестве средств к существованию.
Проанализировав положения приведённых правовых норм, а также ст. 129, 132, 135 Трудового кодекса Российской Федерации, определяющих понятие и состав заработной платы, суд приходит к выводу о том, что спорная выплата не является заработной платой и положения ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае не подлежат применению.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что сумма задолженности является неосновательным обогащением ответчика ФИО1 и подлежит взысканию на основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку доказательств, опровергающих обстоятельства, указанные в иске представлено не было суд с учётом предусмотренного статьёй 12 ГПК Российской Федерации принципа состязательности сторон, в соответствии со статьёй 56 ГПК РФ, оценивая приобщенные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России к ФИО1 о взыскании переплаты специальной социальной выплаты являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России (ИНН <***>) к ФИО1 () о взыскании переплаты социальной выплаты - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России сумму переплаты специальной социальной выплаты в размере 92432 рублей 34 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.В. Земскова
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2022 года.
Судья Т.В. Земскова