Дело № 2а-1670/2022

42RS0001-01-2022-002460-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Гурьяновой В.И.,

при секретаре Семеновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

13 декабря 2022 года

административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области ФИО3, начальнику ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области, ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АктивБизнесКонсалт» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области ФИО3, начальнику ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области, ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Свои требования мотивировали тем, что на исполнении в ОСП по г.Анжеро-Судженску находилось исполнительное производство № от <дата> возбужденное на основании судебного приказа № от <дата> выданного судебным участком №2 Анжеро-Судженского городского судебного района, по гражданскому делу о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу задолженности в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт»

В процессе мониторинга сайта Федеральной службы судебных приставов взыскателем было установлено, что данное исполнительной производство <дата> было окончено в соответствии с ч.1 п.3 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Оригинал исполнительного документа до настоящего времени взыскателю не поступил.

Представителем взыскателя <дата> был направлен судебному приставу-исполнителю запрос о возврате оригинала исполнительного документа. В их адрес поступило ШПИ № согласно которому оригинал исполнительного документа был направлен <...>.

Судебным приставом-исполнителем изначально был неверно указан взыскатель при возбуждении исполнительного производства. Коррекция взыскателя произведена не была. Факт направления исполнительного документа другому взыскателю говорит о халатном отношении к работе и бездействии СПИ. Начальник отдела никаким образом не отреагировал на поступившее обращен взыскателя, что нарушает их права.

Просят признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г. Анжеро-Судженска и судебного пристава- исполнителя ФИО3 выраженное в нарушении действующего законодательства об исполнительном производстве связанное с невозвратом оригиналов исполнительного документа после окончания исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 выслать в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю с приложенным к нему судебным приказом № в отношении ФИО2, <дата> года рождения

в случае утраты оригинала исполнительного документа направить справку об утрате или обратиться -судебному приставу в суд за дубликатом исполнительного документа.

Представитель административного истца ООО «АктивБизнесКонсалт» надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Анжеро-Судженску ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения спора извещена надлежаще.

Представители административных ответчиков УФССП России по Кемеровской области, ОСП по г.Анжеро-Судженску УФССП по Кемеровской области, административный ответчик старший судебный пристав ОСП по г.Анжеро-Судженску ГУФССП по Кемеровской области, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Из материалов дела следует, что <дата> на основании судебного приказа № 2-784/2018, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Анжеро-Судженского городского судебного района судебным приставом исполнителем ОСП по г. Анжеро-Судженску возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Взыскателем по исполнительному производству является ООО «АктивБизнесКонсалт».

01.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Анжеро-Судженску принято решение об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установить место нахождения должника и его имущество для исполнения требований исполнительного документа.

Постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялось, оригинал исполнительного листа не возвращен.

В адрес старшего судебного пристава ОСП по г. Анжеро-Судженску была направлена жалоба на бездействия судебного пристава-исполнителя

На поступившую жалобу ООО «АктивБизнесКонсалт» заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Анжеро-Судженску вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы от <дата>, в котором отражено, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительного листа ошибочно были направлены в ПАО КБ «Восточный Экспрес Банк».

Основания для окончания судебным приставом-исполнителем исполнительного производства установлены ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, который является исчерпывающим.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 названного Федерального закона) или если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46 того же Федерального закона).

Согласно требованиям п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ч.2. ст.10 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"…

Из материалов дела следует, что действительно копия постановления об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю, а также оригинал исполнительного документа своевременно не были направлены в адрес взыскателя.

В настоящее время, судебный пристав-исполнитель обратился в мировой суд за выдачей дубликата исполнительного документа. Мировым судьей судебного участка №2 Анжеро-Судженского городского судебного района 25.11.2022 вынесено определение об удовлетворении требований и выдаче дубликата исполнительного документа, определение в законную силу не вступило.

Приведенное бездействие судебного пристава-исполнителя повлекло нарушение прав взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, право на подачу данного исполнительного документа на исполнение повторно.

Давая оценку бездействиям должностных лиц службы судебных приставов по направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного документа, суд приходит к выводу, что в установленный законом срок указанные документы не направлены взыскателю, чем были нарушены его права.

Также суд, учитывая, что незаконное бездействие пристава-исполнителя были известны руководителю ОСП по г.Анжеро-Судженску, на его имя взыскателем была подана жалоба, по результатам рассмотрения которой вынесено постановление от <дата> о ее обоснованности, однако до настоящего времени ни копия постановления об окончании исполнительного производства, ни оригинал (либо его дубликат) взыскателю не были направлены, доказательств иного суду не предоставлено, суд приходит к выводу о том, что его бездействие, отсутствие контроля привели к нарушению прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «АктивБизнесКонсалт» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Анжеро-Судженску ФИО3, начальнику ОСП по г. Анжеро-Судженску, ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными, удовлетворить.

Признать бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области и судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску ГУФССП России по Кемеровской области ФИО3, выраженное в нарушении действующего законодательства об исполнительном производстве, связанное с ненаправлением копии постановления об окончании исполнительного производства и невозвратом оригинала исполнительного документа после окончания исполнительного производства взыскателю, незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства, подлинник (либо дубликат) исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 16.12.2022.