Дело № 2а-1116/2023
24RS0028-01-2023-000491-49
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 мая 2023 года город Красноярск
Кировский районный суд города Красноярска в составе:
Председательствующего судьи Пацёры Е.Н.
при секретаре судебного заседания Шапкине А.В.,
с участием представителя административного истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от 14.02.2023г.,
представителя административного ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности от 07.03.2023г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», МУ МВД России «Красноярское» о признании действий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просит признать незаконными действия МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», выразившиеся в отказе ему в выдаче водительского удостоверения по истечении срока наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка №135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края от 23.12.2021г., обязать выдать водительское удостоверение в соответствии со ст. 32.6 КоАП РФ.
Требования мотивирует тем, что 25.01.2022г. он сдал свое водительское удостоверение №9924135379 в полк ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» с целью исполнения назначенного вышеуказанным постановлением мирового судьи наказания. В связи с истечение срока назначенного наказания, 23.09.2022г. сдал теоретический экзамен, позже обратился в орган ГИБДД за получением водительского удостоверения, где 25.01.2023г. в выдаче водительского удостоверения ему было отказано, причин сообщено не было. Полагает данный отказ по истечении срока исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами является незаконным, нарушает его права и законные интересы.
На судебное заседание административный истец не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом о причинах неявки не сообщил, доверил представление своих интересов представителю по доверенности.
На судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
На судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 с заявленными требованиями выразила несогласие по доводам, изложенным в письменных возражениях.
На судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Красноярскому краю, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не представил, ранее подал письменные возражения по существу заявленных требований.
Суд, с учетом мнения присутствующих лиц, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, а исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст.46 Конституции РФ и ст.218 КАС РФ, гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
23.12.2021г. постановлением мирового судьи судебного участка №135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год. Данное постановление вступило в законную силу 03.01.2022г. и было получено для исполнения контролирующим органом 10.02.2022г.
25.01.2022г. ФИО3 сдал водительское удостоверение №9924135379, в связи с лишением права управления транспортными средствами, что следует из представленной расписки от указанной даты, заполненной должностным лицом полка ДПС ГИБДД.
На основании заявления от 09.09.2022г., ФИО3 23.09.2022г. сдал теоретический экзамен, что следует из представленного экзаменационного листа в целях получения после прекращения основания лишения права управления водительского удостоверения.
Однако, как следует из письменных возражений административного ответчика и подтверждено представленными доказательствами, 27.10.2022г. ФИО3 был остановлен сотрудниками полка ДПС ГИБДД Управления, где предъявил водительское удостоверение <данные изъяты>, числящееся в розыске как утраченное по информации из базы данных ФИС ГИБДД М, в результате чего данное водительское удостоверение было изъято и составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.7 КоАП РФ, что следует из представленного протокола <данные изъяты> об изъятии вещей и документов.
В связи с этим, срок, исчисляющийся с 25.01.2022г., был прерван и по состоянию на 27.10.2022г. ФИО3 являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, тем самым срок начала лишения такого права изменился с указанной даты.
27.10.2022г. мировым судьей судебного участка №50 в Железнодорожном районе г. Красноярска вынесено постановление по делу <данные изъяты> о признании ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ – управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, за что назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей, которое вступило в законную силу 08.11.2022г., штраф оплачен 09.11.2022г.
При этом, с заявлением на получение водительского удостоверения ФИО3 не обращался, ранее выданное на его имя водительское удостоверение находится на хранении в МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», в связи с лишением права управления данного гражданина, что указано в ответе на запрос суда начальником Управления ФИО8
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", сформулирован правовой подход, в соответствии с которым в силу части 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.
Вместе с тем в случае, если лицо заявило об утрате соответствующего удостоверения, а затем фактически продолжало пользоваться им при управлении транспортным средством, что подтверждается фактом изъятия данного удостоверения, срок лишения права управления транспортными средствами считается прерванным и продолжение исчисления течения прерванного срока производится со дня изъятия у лица соответствующего удостоверения.
Исходя из приведенных разъяснений и установленных по делу обстоятельств, в частности, фактов неоднократного привлечения ФИО3 к административной ответственности в период с 2021г. по 2022г., срок административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка №135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края от 23.12.2021г. был прерван и по состоянию на дату рассмотрения дела, не окончен.
Учитывая, что срок для получения ФИО3 водительского удостоверения еще не наступил, такой датой является 27.10.2023г., оснований полагать, что права ФИО3 были нарушены, не имеется.
С учетом совокупности установленных юридически значимых обстоятельств, суд полагает в удовлетворении заявленных требований ФИО3 ко всем административным ответчикам следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных требований ФИО3 к МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», МУ МВД России «Красноярское» о признании незаконными действий по отказу в выдаче водительского удостоверения по истечении срока наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, возложении обязанности выдать водительское удостоверение в соответствии со ст.32.6 КоАП РФ – отказать ко всем административным ответчикам в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья Е.Н. Пацёра
Мотивированное решение суда изготовлено 25.05.2023г.