№ 2а-74/2025
УИД 37RS0015-01-2025-000006-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2025 года г. Приволжск
Приволжский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Красоткиной М.М., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца ФИО5, прокурора ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Приволжскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Приволжскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором указано, что ФИО1, будучи поднадзорным лицом, совершил восемь административных правонарушения против общественного порядка и против порядка управления. Руководствуясь ч. 3 ст. 4 и п. 4 ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить ФИО1 административный надзор на 6 месяцев с установлением дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ивановской области.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району ФИО5, действующий на основании доверенности, поддержал административный иск в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской и заявлением от 29.01.2025 года, в котором он просил рассмотреть дело без своего участия и выразил согласие с административным иском.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, кроме того, могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 4 ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДАТА года рождения, ДАТА осужден Приволжским районным судом Ивановской области за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений (о чем указано в приговоре) по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
ДАТА ФИО1 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области по отбытии наказания.
ДАТА ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.
ДАТА решением Приволжского районного суда Ивановской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления в законную силу решения суда, с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом.
ДАТА решением Приволжского районного суда Ивановской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрета посещения мест общественного питания, в том числе кафе, баров, ресторанов, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
ДАТА решением Приволжского районного суда Ивановской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время с 22 до 06 час.
ДАТА решением Приволжского районного суда Ивановской области в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на срок 3 месяца.
После этого ФИО1 совершил ряд административных правонарушений:
- 25.09.2024 года предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением УУП ОМВД России по Приволжскому району от 07.10.2024 года, вступившим в законную силу 18.10.2024 года, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
- 29.09.2024 года предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением УУП ОМВД России по Приволжскому району от 07.10.2024 года, вступившим в законную силу 18.10.2024 года, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
- 05.10.2024 года предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением УУП ОМВД России по Приволжскому району от 07.10.2024 года, вступившим в законную силу 18.10.2024 года, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
- 08.10.2024 года предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением УУП ОМВД России по Приволжскому району от 15.10.2024 года, вступившим в законную силу 26.10.2024 года, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
- 12.10.2024 года предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением УУП ОМВД России по Приволжскому району от 15.10.2024 года, вступившим в законную силу 26.10.2024 года, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
- 19.11.2024 года предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением УУП ОМВД России по Приволжскому району от 27.11.2024 года, вступившим в законную силу 10.12.2024 года, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- 25.11.2024 года предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлением УУП ОМВД России по Приволжскому району от 27.11.2024 года, вступившим в законную силу 10.12.2024 года, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
- 26.11.2024 года предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что постановлением УУП ОМВД России по Приволжскому району от 27.11.2024 года, вступившим в законную силу 10.12.2024 года, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей.
Таким образом, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года семь административных правонарушения против порядка управления и одно – против общественного порядка.
Из характеристики, выданной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Приволжскому району, следует, что ФИО1 по месту жительства проживает один, жалоб от соседей и родственников на него не поступало, не трудоустроен, неофициально подрабатывает у частных лиц на рынке г.Приволжска, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности ФИО1, его поведение после установления в отношении него административного надзора, принимая во внимание установленные факты неоднократного совершения административных правонарушений, связанных как со злоупотреблением алкоголем, так и с несоблюдением ограничений, учитывая, что ФИО1 после продления срока административного надзора не выполнил обязанность, предусмотренную п. 5 ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре» - не уведомил орган внутренних дел об изменении места жительства суд, в целях усиления контроля за поведением, оказания на него индивидуального профилактического воздействия считает необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 3 ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
ФИО6 постоянно проживает по месту регистрации, доказательств совершения им правонарушений за пределами Ивановской области административным истцом не представлено, в связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ивановской области.
Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ОМВД России по Приволжскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.
Продлить административный надзор, установленный ФИО1, на 6 месяцев со дня, следующего за днем окончания установленного решениями Приволжского районного суда Ивановской области от 08.02.2024 года и от 03.10.2024 года срока административного надзора.
В установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ивановской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение принято 31.01.2025г.
Судья Красоткина М.М.