Гражданское дело № 2-3233/2022

УИД: 47RS0005-01-2022-002529-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2022 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гришина Д.Ю.,

при секретаре Сивак Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Выборгский городской прокурор к обществу с ограниченной ответственностью "Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство" об обязании произвести текущий ремонт стен и потолков в подъездах,

УСТАНОВИЛ:

Выборгский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченному ответственностью "Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство" об обязании произвести текущий ремонт стен и потолков в подъездах.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Выборгской городской прокуратурой проведена проверка по материалам Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области по факту непринятия ООО «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» мер в соответствии с требованиями федерального законодательства Российской Федерации к надлежащему содержанию и обслуживанию многоквартирного жилого дома № 9 по ул. Пограничная в г. Светогорске Выборгского района Ленинградской области.

Согласно акту Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области № 90 от 24.02.2022, в ходе выездной проверки установлено, что в нарушение п.п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, в подъездах стены и потолки имеют отслоения окрасочного слоя; просвечивания нижележащих слоев краски, пятна и потеки.

Управление многоквартирным домом № 9 по ул. Пограничная в г. Светогорске Выборгского района Ленинградской области осуществляет ООО «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – ООО «СЖКХ») на основании договора управления многоквартирным домом от 02.11.2013 (далее - Договор), и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 042 от 06.04.2015.

Согласно п. 3.1. Договора ООО «СЖКХ» обязуется осуществлять управление многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, именно ООО «СЖКХ» должно осуществлять управление указанным домом и выполнять обязанности по обеспечению необходимого качества работ и услуг, в связи с чем, Выборгский городской прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», истец просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Энергопроект-М» устранить нарушения требований, предусмотренных п.п. 3.2.8, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, при эксплуатации общего имущества в доме № 9 по ул. Пограничная в г. Светогорске Выборгского района Ленинградской области, в части ненадлежащего содержания дома, а именно:

- произвести текущий ремонт стен и потолков в подъездах дома № 9 по ул. Пограничная в г. Светогорске Выборгского района Ленинградской области.

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не представил.

Ответчик ООО «СЖКХ», третье лицо Комитет государственного жилищного надзора и контроля по Ленинградской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, отзывы на исковое заявление не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в имеющемся составе участвующих в деле лиц.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Выборгской городской прокуратурой проведена проверка по материалам Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области по факту непринятия ООО «СЖКХ» мер в соответствии с требованиями федерального законодательства Российской Федерации к надлежащему содержанию и обслуживанию многоквартирного жилого дома № 9 по ул. Пограничная в г. Светогорске Выборгского района Ленинградской области.

Согласно акту Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области № 90 от 24.02.2022, в ходе выездной проверки установлено, что в нарушение п.п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, в подъездах стены и потолки имеют отслоения окрасочного слоя; просвечивания нижележащих слоев краски, пятна и потеки.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию другой стороны собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Ст. 39 ЖК РФ предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, предусмотрено, что в состав общего имущества, в том числе включаются межквартирные лестничные площадки, лестницы.

Пунктами 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 предусмотрено, что окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.

Согласно п. 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и ремонту, общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В статье 193 ЖК РФ установлены лицензионные требования деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно пункту 7 части 1 данной статьи к лицензионным требованиям могут быть отнесены и иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу подпунктов «а» и «б» пункта 3 Положения № 1110 лицензионными требованиями к лицензиату являются: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 16 Кодекса: исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Кодекса; соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Кодекса.

Таким образом, указанные требования являются лицензионными, их соблюдение является обязанностью управляющих организаций при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Управление многоквартирным домом № 9 по ул. Пограничная в г. Светогорске Выборгского района Ленинградской области осуществляет ООО «Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – ООО «СЖКХ») на основании договора управления многоквартирным домом от 02.11.2013 (далее - Договор), и лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 042 от 06.04.2015.

Согласно п. 3.1. Договора ООО «СЖКХ» обязуется осуществлять управление многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, ООО «СЖКХ» ненадлежащим образом осуществляет управление указанным домом и не выполняет свои обязанности по обеспечению необходимого качества работ и услуг, что является нарушением прав не только лиц, проживающих в данном доме, но и неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия нахождения в данном доме и рядом с ним, в связи с чем, Выборгский городской прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребителю гарантировано право на безопасность получаемых услуг.

В соответствии с ч. 7 ст. 29 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Ст. 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст. 28, ч. 7 ст. 29 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства либо месту пребывания истца, либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Ч. 10 ст. 29 ГПК РФ определено, что выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 в п. 22 Постановления «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона о защите прав потребителей исковые заявления по данной категории дел предъявляются в суд по месту жительства или пребывания истца, либо по месту заключения или исполнения договора, либо по месту нахождения организации (ее филиала или представительства) или по месту жительства ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем. Суды не вправе возвратить исковое заявление со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, так как в силу ч. 7, 10 ст. 29 ГПК РФ выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Данное исковое заявление предъявлено городским прокурором в защиту неопределенного круга лиц по месту заключения и исполнения договора управления многоквартирным жилым домом, по адресу: <...>, таким образом, в данном случае выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу.

Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Поскольку проведение подготовительных процедур может потребовать существенных временных затрат, суд полагает обоснованным установить срок исполнения решения суда в срок до 31.12.2022.

Принимая во внимание, что иск подлежит удовлетворению, а истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд, по правилам ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, считает обоснованным взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СЖКХ» в бюджет муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Выборгский городской прокурор к обществу с ограниченной ответственностью "Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство" об обязании произвести текущий ремонт стен и потолков в подъездах удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство", ИНН <***>, в срок до 31.12.2022 устранить нарушения требований, предусмотренных п.п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, при эксплуатации общего имущества в доме № 9 по ул. Пограничная в г. Светогорске Выборгского района Ленинградской области, в части ненадлежащего содержания дома, а именно:

- произвести текущий ремонт стен и потолков в подъездах дома № 9 по ул. Пограничная в г. Светогорске Выборгского района Ленинградской области.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Светогорское жилищно-коммунальное хозяйство", ИНН <***>, государственную пошлину в бюджет МО «Выборгский район» Ленинградской области в размере 6 000 рублей.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Судья: Д.Ю. Гришин

Мотивированное решение изготовлено в окончательном виде от 22.08.2022.