Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2022 года <адрес>
Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Староверовой А.И.,
при секретаре Чуйко Л.Ю.,
с участием представителя истицы ФИО1,
представителя ответчика Литовченко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО3 о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования по закону (третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус <адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО4),
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО3 о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования по закону. В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать - ФИО5, после её смерти открылось наследство в виде двух приусадебных земельных участков, площадью <данные изъяты> кв.м. (для индивидуального жилищного строительства) и <данные изъяты> кв. м. (для ведения личного подсобного хозяйства), расположенных по адресу: Республика Крым, <адрес>, принадлежащих наследодателю на основании решения исполнительного комитета Воинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации приусадебных земельных участков». Завещание на случай смерти наследодатель не составляла. Наследниками первой очереди по закону являются дети: ФИО2 (истец), ФИО3 (сестра истца). Супруг наследодателя ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти матери истец в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на два приусадебных земельных участка, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв. м. истцу было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Воинского сельского совета № «О приватизации приусадебных земельных участков» матери истца ФИО5 были переданы в частную собственность земельные участки площадью <данные изъяты> га, расположенные по адресу: Республика Крым, <адрес> для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек и для ведения личного подсобного хозяйства, однако государственный акт на указанные земельные участки она не получала. Истец просит включить в состав наследства, открывшегося после смерти матери указанные земельные участки и признать за ним право собственности на них в порядке наследования по закону.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.
Представитель администрации Воинского сельского совета Красноперекопска Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен заблаговременно и надлежащим образом. Предоставил суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, при принятии решения полагается на усмотрение суда.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен по последнему известному месту жительства.
В порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ФИО3 судом был назначен адвокат Литовченко И.В., который в судебном заседании не возражал против заявленных требований, полагая, что они являются обоснованными.
<адрес> нотариального округа Республики Крым ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, предоставила суду письменный ответ на судебное извещение, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в судебное заседание не явился, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителя Госкомрегистра.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив исковое заявление, выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.
Право наследования включает в себя, как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении серии I-АМ № ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родители - ФИО6 и ФИО5 (л.д. 5).
ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Решением Воинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации приусадебных земельных участков» ФИО5 переданы в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома площадью <данные изъяты> га. и для ведения личного подсобного хозяйства площадью <данные изъяты> га, расположенные по адресу: <адрес>. Указанные сведения содержатся в архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ №.<данные изъяты>, выданной архивным отделом (муниципальным архивом) <адрес> (л.д. 11, 62-66).
Согласно выписке из ЕГРН на кадастровый учет поставлены, как ранее устенные, земельные участки: площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый №; площадью 900 кв.м., по адресу: Республика Крым, <адрес>, кадастровый № (л.д. 17-18).
Решением администрации Воинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ уточнен адрес указанных земельных участков: <адрес> (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заведено наследственное дело №, из которого следует, что единственным наследником первой очереди, принявшим наследство после её смерти является её сын ФИО2. От его сестры ФИО3 в материалах наследственного дела имеется заявление о том, что она не принимала наследство после смерти своей матери ФИО5, и на наследство не претендует. На день смерти ФИО5 с ней по одному адресу был зарегистрирован и проживал сын ФИО2, нотариусом на его имя выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельные участки площадью 23 885 кв.м. и 23 886 кв.м., находящиеся на территории Воинского сельского совета на землях сельскохозяйственного назначения (государственный акт на право собственности на земельный участок КМ № от ДД.ММ.ГГГГ). В выдаче свидетельства о праве собственности на два земельных участка по адресу: Республика Крым, <адрес> отказано ввиду отсутствия надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов (л.д. 69-75).
Согласно справке администрации Воинского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживала и была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ совместно с сыном ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
Истец ФИО2 постоянно проживает по адресу Республика Крым, <адрес>, несет бремя сохранности жилого дома и земельных участков по данному адресу. Собственником земельных участков, расположенных по данному адресу является ФИО5, согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительного комитета Воинского сельского совета «О приватизации приусадебных земельных участков».
Положениями статьи 17 Земельного кодекса Украины от ДД.ММ.ГГГГ (введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с вступлением в действие Земельного кодекса Украины от ДД.ММ.ГГГГ), предусматривалось, что передача земельных участков в частную собственность осуществляется Советами народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки.
Соответствующий Совет народных депутатов рассматривает заявление и в случае согласия передать земельный участок в собственность гражданину заказывает землеустроительной организации разработку проекта ее отведения. Проект отведения земельного участка согласовывается с сельским (поселковым) Советом народных депутатов, с районными (городскими) землеустроительным, природоохранным и санитарным органами, органом архитектуры и подается в районный (городской) Совет народных депутатов для принятия решения о передаче гражданину земельного участка в собственность.
Передача в собственность земельного участка, который был ранее предоставлен гражданину, осуществляется сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов по месту расположения этого участка, для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок).
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ЗК Украины (действующего при передаче в собственность земельного участка) право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, подтверждающего это право.
Документы, подтверждающие право на земельный участок, определены ст. 23 этого Кодекса.
Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от ДД.ММ.ГГГГ приостанавливалось действие ч. 2 ст. 17 и ст. 23 Земельного Кодекса Украины, касающихся собственников земельных участков, указанных в ст. 1 этого Декрета.
В соответствии со ст. 1 Декрета Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № сельским, поселковым, городским Советам народных депутатов предписывалось обеспечить передачу на протяжении 1993 г. гражданам Украины в частную собственность земельных участков переданных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины.
Приказом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден «Порядок передачи земельных участков в частную собственность граждан Украины».
Согласно п. 3, 4 Порядка передача в частную собственность земельных участков, которые были ранее предоставлены гражданам, осуществляется соответствующими Советами народных депутатов по месту нахождения этих земельных участков. Данные земельные участки передаются бесплатно в частную собственность на основании материалов, подтверждающих их размер (земельно-кадастровая документация, данные бюро технической инвентаризации, правления товариществ и кооперативов и т.д.), и заявлений граждан. Соответствующие Советы народных депутатов проверяют обоснованность заявлений граждан и материалов в месячный срок и принимают соответствующее решение.
Ст. 1218 ГК Украины установлено, что в состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились в следствие его смерти.
Согласно ч. 4 ст. 3 ГК Украины права на недвижимое имущество, которые возникли до вступления в силу данного закона, признаются действительными, в случае отсутствия их государственной регистрации, предусмотренной этим законом, при таких условиях: если регистрация прав была осуществлена согласно законодательству, которое действовало на момент их возникновения, или если в момент их возникновения действовало законодательство, которое не предусматривало обязательной регистрации таких прав.
Кроме того, в соответствии с пунктом первым раздела X «Переходные положения» Земельного кодекса Украины от ДД.ММ.ГГГГ, решение о передаче гражданам Украины безвозмездно в частную собственность земельных участков, принятые органами местного самоуправления в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» № от ДД.ММ.ГГГГ, является основанием для изготовления и выдачи этим гражданам или их наследникам государственных актов на право собственности на земельный участок по технической документации относительно составления документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок.
В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из основании, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действии граждан и юридических лиц, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Постановлением Совета министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации.
В частности с пунктами 15, 20 части 1 данного Перечня, решения о передаче земельного участка в собственность или о приватизации, являются документом, подтверждающим наличие ранее возникших прав на объект недвижимого имущества и необходимого для государственной регистрации.
Поскольку на момент смерти наследодателя имелось принятое до ДД.ММ.ГГГГ решение компетентного органа о передаче ему в собственность земельного участка, его право собственности на этот земельный участок считается ранее возникшим.
Кроме того наследодатель и его сын (истец) фактически пользовались данными земельными участками, так как был зарегистрирован и фактически проживал по адресу: Республика Крым, <адрес>, Присивашская, <адрес>.
В силу п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам наследования» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требование о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании собственности в порядке наследования заявлено наследником в течении срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.
Отсутствие государственного акта у наследодателя не является препятствием признания права собственности в порядке наследования, поскольку при жизни наследодателя компетентным органом было принято в установленном законом порядке решение о передаче в собственность ФИО5 указанных земельных участков бесплатно, т.е. в порядке приватизации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что указанные земельные участки входят в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО5, а истец единственным наследником, принявшим наследство после своей матери ФИО5, так как на день её смерти проживал с ней по одному месту жительства, затем подал заявление нотариусу и получил свидетельства о праве на наследство на земельные паи. В выдаче свидетельства о праве собственности на спорные земельные участки отказано ввиду отсутствия надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов.
Признание права собственности на наследственное имущество в судебном порядке является исключительным способом защиты, что применяется, если существуют препятствия для оформления наследственных прав в нотариальном порядке.
Установленные судом обстоятельства, а также совокупность всех исследованных по делу доказательств позволяют суду прийти к выводу о том, что указанные земельные участки принадлежали ФИО5 и, несмотря на отсутствие надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов, входят в состав наследства и являются наследственным имуществом после смерти последней.
Отсутствие регистрации права препятствует истице в реализации наследственных прав, что противоречит конституционным основам и действующему гражданскому законодательству.
Иных наследников, кроме истца, претендующих на принятие наследства, судом установлено не было.
С учетом изложенного, оснований неправомерности приобретения права на наследственное имущество судом не установлено. Также судом не установлены основания для устранения истца от права на наследование.
При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и в целом подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый № и земельный участок площадью 900 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), кадастровый №, расположенные по адресу: Республика Крым, <адрес>.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженцем <адрес>, паспорт серии № №, право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №; и на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Республика Крым, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца после изготовления полного текста решения.
Судья:
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.