Решение по делу № 2-1353/2025 от 02.10.2025 | Новошахтинский районный суд (Ростовская область)

Категория дела Об обязании совершить действия Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать руководство ООО «Ресурс» в срок до 01.05.2026 устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> <ФИО> исковые требования прокурора поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Судом установлено и следует

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав помощника прокурора, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора г. Новошахтинска к обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс» об обязании совершить действия, удовлетворить полностью.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 61RS0020-01-2025-001453-89

Дело № 2-1353/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новошахтинска к обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс» об обязании совершить действия, третье лицо - Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Новошахтинску,

УСТАНОВИЛ:

- обеспечить наличие инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты;

- обеспечить пожарный пост (диспетчерскую), исправными ручными электрическими фонарями и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от воздействия опасных факторов пожара из расчета не менее одного фонаря и одного средства защиты на каждого дежурного;

- произвести перезарядку, освидетельствование и своевременную замену имеющихся огнетушителей;

- привести в соответствие с установленным требованиями п. 10.7 СП 155.13130.2014 площадки для сливоналивных эстакад (покрытие площадок не ограждено по периметру бортом высотой не менее 0.2 м, отсутствуют уклоны не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам (лоткам, колодцам, приямкам);

- провести работы по оборудованию второго пожарного резервуара для нужд пожаротушения на территории предприятия в соответствии с требованиями п. 10.3 СП 8.13130.2020;

- на наружных установках предприятия в зоне их обслуживания на видном месте провести работы по обозначению категории данных установок по взрывопожарной и пожарной опасности;

- привести в соответствие с требованиями п. 7.6 СП 155.13130.2014 замкнутые земляные обвалования или ограждающие стены из негорючих материалов по периметру каждой группы наземных резервуаров (провести обваловку);

- установить переходы через имеющиеся ограждающие стены наземных резервуаров в соответствие с требованиями п. 7.11 СП 155.13130.2014 (не менее четырех для группы резервуаров и не менее двух для отдельно стоящих резервуаров).

В обоснование иска указал, что прокуратурой города по поручению прокуратуры области Вн-27-15-2025-38 ДСП от 18.04.2025 совместно с сотрудниками ОНД и ПО ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности ООО «Ресурс», расположенного по адресу: <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>), осуществляющего деятельность по производству и переработке нефтепродуктов.

Установлено, что руководством ООО «Ресурс» в лице генерального директора ФИО3 вопреки требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «О противопожарном режиме» (далее - Правила), допускаются следующие нарушения:

1. В помещении пожарного поста (в месте установки контрольно-приемного прибора автоматической пожарной сигнализации) не обеспечено наличие инструкции о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты. Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 56.

2. Пожарный пост (диспетчерская) не обеспечен исправными ручными электрическими фонарями и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от воздействия опасных факторов пожара из расчета не менее одного фонаря и одного средства защиты на каждого дежурного. Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 56.

Не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (СПС и СОУЭ), обеспечивающие исправное состояние указанных средств, путем привлечения организации или индивидуального предпринимателя, имеющих специальное разрешение (отсутствует соответствующий договор). Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 54.

3. На объекте защиты не обеспечено соблюдение сроков перезарядки, освидетельствования и своевременной замены огнетушителей. Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 60.

4. На наружных установках предприятия в зоне их обслуживания на видном месте отсутствуют обозначения их категории по взрывопожарной и пожарной опасности. Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 12.

5. Не дооборудованы замкнутые земляные обвалования или ограждающие стены из негорючих материалов по периметру каждой группы наземных резервуаров согласно положениям п. 7.6 СП 155.13130.2014. Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 2 (1), ст. 6 ч. 1 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ.

6. Количество переходов через имеющиеся ограждающие стены наземных резервуаров не соответствует установленным требованиям (не менее четырех для группы резервуаров и не менее двух для отдельно стоящих резервуаров) согласно п. 7.11 СП 155.13130.2014. Правила противопожарного режима в Российской Федерации п. 2 (1), ст. 6 ч. 1 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ.

7. Площадки для сливоналивных эстакад не соответствуют установленным требованиям (покрытие площадок не ограждено по периметру бортом высотой не менее 0.2 м, отсутствуют уклоны не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам (лоткам, колодцам, приямкам) согласно п. 10.7 СП 155.13130.2014. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, п. 2 (1), ст. 6 ч. 1 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-Ф3.

8. Для нужд пожаротушения на территории предприятия предусмотрен один пожарный резервуар вместо двух, что предусматривается положениями п. 10.3 СП 8.13130.2020. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, п. 2(1), ст. 6 ч. 1 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-Ф3.

Ранее, 10.09.2024 по результатам проведенной проверки в адрес руководства ООО «Ресурс» вносилось представление об устранении вышеуказанных нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исковые требования заявлены прокурором в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, поскольку ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» закрепляет право каждого гражданина на пожарную безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 исковые требования прокурора поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Ресурс» в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в него не явился, об отложении слушания дела не просил, об уважительной причине неявки не сообщил.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 69 пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В силу части 1 статьи 38 Федерального закона № 69 ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69 руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению, предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.

Невыполнение требований пожарной безопасности при эксплуатации и содержании пожарных гидрантов ведет к прямому нарушению прав неопределенного круга лиц на безопасную среду обитания, может явиться причиной создания чрезвычайной ситуации, причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Выявленные нарушения могут привести к массовой гибели людей и уничтожению материальных ценностей.

Согласно ст. 34 Федерального закона № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Судом установлено и следует из материалов дела, что прокуратурой города совместно с сотрудниками ОНД и ПО ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности ООО «Ресурс», расположенного по адресу: <адрес>, осуществляющего деятельность по производству и переработке нефтепродуктов., в ходе которой установлено, что руководством ООО «Ресурс» в лице генерального директора ФИО3 вопреки требованиям Федерального закона от .... №....-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от .... №.... «О противопожарном режиме» (далее - Правила), допускаются следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности:

Установленные судом обстоятельства подтверждаются актом проверки от .... с фототаблицей к нему; информацией Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ГУ МЧС России по РО от .... №...., информацией Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ГУ МЧС России по РО от .... №...., приказом генерального директора ООО «Ресурс» №.... «О продлении полномочий генерального директора», свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ....; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе серии 61 №.... от ...., Уставом ООО «Ресурс», выпиской из ЕГРЮЛ от .... № ЮЭ№.... в отношении ООО «Ресурс».

Из материалов дела следует, что .... по результатам проведенной проверки в адрес руководства ООО «Ресурс» прокурором вносилось представление об устранении вышеуказанных нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Постановлением государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору №.... от .... должностное лицо ООО «Ресурс» ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. Из постановления следует, что ФИО3 привлечена к административной ответственности за те же нарушения законодательства о пожарном надзоре, которые являются предметом настоящего иска.

Каких-либо достоверных, относимых и допустимых доказательств того, что на момент рассмотрения судом настоящего дела указанные нарушения ответчиком устранены, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования прокурора, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, имеющих право на пожарную безопасность, удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать руководство ООО «Ресурс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в срок до 01.05.2026 устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- произвести перезарядку, освидетельствование и своевременную замену имеющихся огнетушителей;

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Меликян

Мотивированное решение составлено 02.10.2025

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →