Гражданское дело №2-372/2023
УИД- 09RS0001-01-2022-005105-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2023 года г.Черкесск, КЧР
Черкесский городской суд, Карачаево-Черкесской Республики, в составе судьи Ковалевой О.Г., при секретаре - Айчепшеве Т.А.,
с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 - Гужевой Р.Х., действующей по ордеру,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-372/2023 по исковому заявлению ФИО1 и ФИО6, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 и ФИО6, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, обратились в Черкесский городской суд КЧР с вышеуказанным иском к ФИО2 Требования мотивированы тем, что они являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 30.04.2013г. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 09-АА №, выданное 14.05.2013г. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике. С 16.03.2011г. в дом, в качестве члена семьи, как внук предшествующего владельца указанного адреса - ФИО5, был вселен прописан ФИО2 Сама ФИО5 умерла, а местонахождение ответчика, истцам с момента приобретения домовладения, неизвестно. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета, наличие его регистрации создает препятствия при распоряжении домом. Просят суд: прекратить права пользования ФИО2 жилым помещением по адресу: КЧР<адрес>, а также снять ФИО2 с регистрационного учета в данном домовладении.
Истец ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просит их удовлетворить.
Принимая во внимание, что место фактического проживания ответчика ФИО2 истцу неизвестно, в качестве его представителя судом, в порядке ст.50 ГПК, был назначен адвокат Гужева Р.Х.
Представитель ответчика - Гужева Р.Х. просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайствами не обращался.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца и ответчика.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле документы, суд, оценивая представленные и собранные по делу доказательства, руководствовался положениями ст.67 ГПК РФ, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Действующий Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможности вынесения судом решения о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Вместе с тем, согласно ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, а ст.12 ГК РФ в числе способов защиты гражданских прав предусматривает восстановление положения, существовавшего до нарушения права; пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращение или изменения правоотношения. Часть 3 ст.11 ЖК РФ также предусматривает такие способы защиты жилищных прав, как: признание жилищного права; восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращение или изменение жилищного правоотношение. Причем, содержащиеся в ст. 12 ГК РФ и в ст. 11 ЖК РФ перечни способов защиты гражданских и жилищных прав, не являются исчерпывающими. Кроме того, возможность вынесения судом решения о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением прямо предусмотрена иными нормативно-правовыми актами. Так, в соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, одним из оснований для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства является выселение его из занимаемого жилого помещения или признание этого гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ и ст.219 ГК РФ истцу, являющемуся собственником домовладения, принадлежит право пользования, владения и распоряжения, а также право совершения в отношении этого недвижимого имущества любых действий. Указанные права могут быть реализованы собственником по своему усмотрению во всякое время, независимо от других лиц, если собственник не обременен обязательствами перед этими лицами.
Судом также учитывается, что в соответствии со ст.288 ГК РФ право пользования, владения и распоряжения жилым помещением осуществляет собственник этого помещения. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания иных граждан на основании договора. В данном случае истец не заключал с ответчиком договор о проживании в квартире в соответствии со ст.671 ГК РФ.
Как установлено судом, истцы и их дети, являются собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 30.04.2013г.
Так же собственниками по 1/8 домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, являются: ФИО1, свидетельство о государственной регистрации права № от 14.05.2013г.; ФИО6, свидетельство о государственной регистрации права № от 14.05.2013г.; ФИО3, свидетельство о государственной регистрации права № от 14.05.2013г.; ФИО4, свидетельство о государственной регистрации права № от 14.05.2013г.
Собственником домовладения или его доли ответчик не является, каких-либо обременений на объект не зарегистрировано, договора социального найма между сторонами не заключалось.
Согласно пояснениям истца, ответчик не является их родственником, личных вещей ответчика в доме не имеется, бремя содержания по жилому дому ответчик не несет.
Ст.292 ГК РФ определяет, что право на пользование жилым помещением имеют члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем собственнику жилом помещении.
Согласно ч.1 ст.31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.
В данном случае регистрация (прописка) ответчика в жилом помещении нарушает права истца, который вынужден нести бремя содержания домовладения, оплачивая коммунальные услуги не только за себя, но и за не проживающего ответчика.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 г. №9-П и от 2 февраля 1998 г. №4-П, определения от 13 июля 2000 г. №185-0 и от 5 октября 2000 г. №199-0) и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В ходе судебного разбирательства каких-либо данных о том, что ответчик ведет общее хозяйство с собственниками, установлено не было.
Кроме того, на протяжении длительного времени истцы несут дополнительные материальные затраты в связи с необходимостью оплаты коммунальных платежей за ответчика. Суд полагает, что нарушение прав истцов должно быть устранено.
Судом, на основании материалов дела установлено, что ответчик не является и не являлся членом семьи собственников, в доме не проживал, не проживает и не ведет общее хозяйство, общего бюджета с истцами не имеет.
Между тем, сама по себе регистрация ответчика в домовладении истцов по смыслу ст.2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не порождает для ответчика каких-либо прав, включая право на проживание в доме, принадлежащем истцам.
В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В данном случае все вышеперечисленные права принадлежат истцам, являющихся собственником домовладения. Именно истцам принадлежат права пользования, владения и распоряжения принадлежащим им недвижимым имуществом, права совершения в отношении этого недвижимого имущества любых действий. Эти права могут быть реализованы собственником по своему усмотрению во всякое время, независимо от других лиц, если собственник не обременен обязательствами перед этими лицами.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
В рассматриваемом деле истцы и их дети не имеют каких-либо обязательств перед ответчиком по обеспечению его жильем, а ответчик не имеет каких-либо прав на проживание в принадлежащем истцам домовладении. Никаких обременений права собственности истцов в отношении недвижимого имущества в установленном законом порядке не зарегистрировано.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истцов о том, что в настоящее время ответчик не проживает по данному адресу, его вещей в доме не имеется, он не оплачивает коммунальные услуги.
Регистрация ответчика в домовладении истца нарушает их права, которые вынуждены нести необоснованные дополнительные материальные затраты по содержанию, принадлежащего имущества, оплачивая коммунальные услуги не только за себя, но и за не проживающего в квартире ответчика. Суд полагает, что нарушение права истцов должно быть устранено.
Разрешая спор, суд также учитывает, что регистрация, как таковая является лишь административным институтом. Более того, в силу положений Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (ст.3), а также постановления Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года №3-П регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище, то есть в данном случае имеющаяся у ответчика регистрация в спорном жилом помещении не может сама по себе служить условием и основанием сохранения или утраты права пользования жилым помещением.
Установленные в судебном заседании обстоятельства являются основанием для удовлетворения иска.
В соответствии с абзацем «а» пункта 31 Правил снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в случае изменения места жительства, производится на основании заявления гражданина о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа).
Абзацем «е» пункта 31 указанных выше Правил установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации не установлено право обращения в органы регистрационного учета с заявлением о снятии гражданина с регистрационного учета лицом (нанимателем) ранее давшим согласие на регистрацию гражданина в жилом помещении.
Снятие ответчика с регистрационного учета в данном случае возможно только при вступлении в законную силу решения суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 и ФИО6, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.
Копию решения направить в Отдел Федеральной миграционной службы по КЧР.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Черкесский городской суд КЧР в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. В окончательной форме решение изготовлено 28 февраля 2023 года.
Судья Черкесского городского суда КЧР О.Г. Ковалева