Дело № 2а-1437/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
судьи Молотиевского А.Г.,
при секретаре судебного заседания Михайличенко О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску:
- ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" (ООО СААБ) к Судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
установил :
административный истец обратился с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующие доводы.
С целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО "Специализированное А.А. и Безопасности" в Аксайское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области был предъявлен исполнительный документ ... от ..., выданный Судебный участок № 2 Нижегородского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области, о взыскании задолженности в размере 6 111,06 руб. с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста (... г.р.) и с ... является получателем пенсии.
... судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
По состоянию на ... задолженность перед ООО "СААБ" должником ФИО2 не погашена и составляет 6 055,74 руб.
На основании изложенного административный истец просил суд:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аксайское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 в рамках исполнительного производства ...-ИП, выраженное в не принятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника,
- в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Аксайское районное отделение судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу,
- в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями часть 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ... N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Согласно статье 2 указанного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ).
Из части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.
В Аксайском районном отделении судебных приставов находится исполнительное производство ...-ИП от ..., возбужденное на основании судебного приказа ... от ..., выданный судебным участком № 2 Нижегородского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 6 055,74 руб. в пользу ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности».
... вынесено постановление о возбуждении ИП.
В рамках исполнительного производства в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа в электронном виде направлены запросы в УФМС по РО, УПФР РФ по РО, УФНС по РО, ГУВМ МВД России, ЗАГС, кредитные учреждения, органы, регистрирующие право собственности имущества.
В рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк», ООО «ХКФ Банк», на которые в соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве обращено взыскание.
... судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе, в результате которого установить фактическое проживание и имущественное положение должника не представилось возможным в связи с отсутствием лиц проживающих по адресу.
По состоянию на ... задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО2 составляет 4 733,38 руб.
В настоящее время, в рамках исполнительного производства проводятся мероприятия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
Таким образом, судебным приставом на основании ст.ст. 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» применялись все доступные меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительных документов.
Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, при этом исходит из того, что установленные по делу фактические обстоятельства опровергают утверждения административного истца о незаконном бездействии административных ответчиков и нарушении в связи с этим прав административного истца.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье.
Из смысла закона следует, что принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя. Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. Целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Суд исходит из того, что частичное неисполнение в рамках указанного исполнительного производства имеет объективные причины, в рамках возбужденного исполнительного производства денежные средства на счет взыскателя поступают с учетом предпринятых мер принудительного исполнения решения суда.
Кроме того, указанные обстоятельства не свидетельствуют об утрате истцом права на получение взысканных судом сумм. Осуществление исполнительного производства более срока, указанного в Федеральном законе "Об исполнительном производстве" не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку данный срок не является пресекательным.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
в удовлетворении административного иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
Решение изготовлено 15 мая 2023 года.
Судья :