№2а-6096/2023

УИД: 03RS0007-01-2023-007114-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г.Уфа

Советский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре Надршиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-6096/2023 по административному исковому заявлению ООО ЮФ «НЕРИС» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Советского РОСП г. Уфы ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО ЮФ «НЕРИС» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Советского РОСП г. Уфы ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,выразившееся в не проведении мероприятий, направленных на розыск и арест имущества должника ФИО3 в рамках исполнительного производства ...-ИП от < дата > – автомобиля ВАЗ 21140 LADASAMARA 2005 г.в., VIN... государственный регистрационный знак ... признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Советского РОСП г. Уфы ФИО2, выразившиеся в отсутствии контроля за исполнением указаний данных в постановлении от < дата >; обязании судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Уфы ФИО1 наложить арест на имущество должника автомобиль ВАЗ 21140 LADASAMARA 2005 г.в., при не установлении местонахождения транспортного средства, принадлежащего должнику установить срок исполнения судебного решения.В обоснование иска, указав, что в производстве у судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ находится исполнительное производство ...-ИП от < дата >, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС ... от < дата > о взыскании задолженности с ФИО3 Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от < дата > произведена замена взыскателя по гражданскому делу №2-5782/2018 в части взыскания с ФИО3 задолженности по кредитному договору в пользу Банка ВТБ (ПАО). Задолженность ФИО3 не погашена. В рамках исполнительного производства установлено, что у должника ФИО3 имеется транспортное средство ВАЗ 21140 LADA SAMARA 2005 г.в. Административный истец обратился с заявлением о розыске транспортного средства принадлежащего должнику. Постановлением от < дата > судебным приставом исполнителем отказано в объявлении розыска. В связи с неполучением информации о розыске и аресте имущества должника административным истцом подана жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы ФИО1 < дата > начальником отдела-старшим судебным приставом Советского РОСП г. Уфы ФИО2 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, согласно которой жалоба признана обоснованной, судебному приставу-исполнителю поручено принять полный комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа. Длительное время с момента возбуждения исполнительного производства (< дата >) не приняты меры, направленные на розыск и арест имущества должника, что привело к нарушению прав взыскателя по своевременному получению денежных средств, взысканных по решению суда.

Лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом в упрощенном (письменном) порядке.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, что следует из ст.2 Федерального закона от 2.10.2007 №229 "Об исполнительном производстве".

Положения статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из положений ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых определен нормами главы 7 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Данная норма закрепляет право судебного пристава-исполнителя совершать указанные исполнительные действия как все, так и по его усмотрению в отдельности.

В соответствии со ст.68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

При этом судебный пристав-исполнитель, как лицо, непосредственно осуществляющее функции по принудительному исполнению судебных актов, вправе самостоятельно определять последовательность, объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, поэтому принятие или непринятие тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Судом установлено и следует из материалов дела, что < дата > судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... УФССП по РБ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС ... от < дата >, выданного Советским районным судом ... Республики Башкортостан оп делу ..., вступившему в законную силу < дата >, с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 1 146 107,17 руб. в пользу взыскателя Банк ВТБ (ПАО).

< дата > вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства (правопреемство), установлен правопреемник взыскателя – ООО Юридическая фирма «Нерис».

< дата > вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику, исполнительному производству присвоен ...-СД.

Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем по данному производству, направлялись запросы по розыску счетов должника, запросы к операторам связи, операторам бронирования и продажи билетов, в Гостехнадзор, Росреестр, в ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах, кредитные учреждения, в ГУВМ МВД России, в Федеральную налоговую службу, ЗАГС, Пенсионный фонд России, произведены запросы с целью получения информации о должнике и его имуществе.

Согласно ответу ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство ВАЗ 21140 LADA SAMARA 2005 г.в., государственный регистрационный знак ..., VIN ....

< дата > вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 80227,50 рублей.

< дата > вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства ВАЗ 21140 LADA SAMARA 2005 г.в.

< дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата > вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

< дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата >, < дата > судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы УФССП по РБ вынесены постановления об обращении взыскания денежных средств должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях.

< дата >, < дата > вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

< дата > начальником отдела - старшим судебным приставом Советского РОСП г. Уфы ФИО2 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы ООО ЮФ «Нерис» о не наложении ареста на имущество должника, жалоба признана обоснованной полностью на бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы, судебному приставу-исполнителю поручено принять полный комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Из ЗАГСа сведений о заключении брака, о перемене имени, о расторжении брака, смерти ФИО3 в актах гражданского состояния не представлено.

Таким образом, судебным приставом в рамках исполнительного производства направлялись запросы с целью выявления имущества и денежных счетов банках, наложены ограничения на выезд должника из Российской Федерации, совершены иные исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Выбор конкретных исполнительных действий и применяемых мер принудительного исполнения в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, как процессуально самостоятельного лица, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

При этом отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения само по себе основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя являться не может.

Невозможность продолжения совершения исполнительных действий по принудительному исполнению требований исполнительного документа в отношении должника не установлена, исполнительное производство не прекращено и не окончено, возможность взыскания по исполнительному документу на момент принятия оспариваемого судебного акта не утрачена.

В рамках исполнительного производства < дата > взыскатель обращался с заявлением о розыске транспортного средства, принадлежащего должнику ВАЗ 21140 LADA SAMARA, 2005 годы выпуска. Постановлением от < дата > судебным приставом-исполнителем Советского РОСП ... ФИО1 отказано в объявлении розыска.

Доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя по не объявлению розыска и ареста имущества должника не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, представленные материалы исполнительного производства свидетельствуют об обратном. Между тем, само по себе удовлетворение жалобы начальником отдела не может служить основанием для удовлетворения административного иска.

О незаконности оспариваемых решений, действий судебного пристава-исполнителя свидетельствует не любое, а лишь существенное несоблюдение установленного порядка (ст.226 КАС РФ), которое по данному делу не выявлено.

В соответствии со ч. 5 ст. 65 Закона о исполнительном производстве по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

< дата > ООО НФ «НЕРИС» подано заявление о розыске должника, его имущества, по результатам рассмотрения которого судебным приставом –исполнителем вынесено постановление от < дата > об отказе в объявлении розыска.

Административным истцом, постановление об отказе в проведении розыска вынесенное судебным приставом-исполнителем не оспорено, оснований для ареста имущества не имеется, поскольку имущество должника не найдено.

Судом установлено, что бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Советского РОСП ... ФИО1 не допущено, выполнен необходимый перечень исполнительных действий, доказательств нарушения законных интересов и прав взыскателя суду не представлено, в связи с чем административные исковые требования ООО ЮФ «НЕРИС» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований заявлению ООО ЮФ «НЕРИС» к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1, начальнику отдела - старшему судебному приставу Советского РОСП г. Уфы ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение принятое в порядке упрощенного (письменного) производства может быть отменено принявшим его судом и возобновлено рассмотрение дела по общим правилам административного судопроизводства в случаях, если поступившие после принятия решения возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства от лица, имеющего право на заявление таких возражений, подтверждают наличие соответствующих оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, а также, если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Г.М. Мухаметьянова