Дело № 2а-490/2025
УИД 62RS0031-01-2025-000806-64
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 сентября 2025 года р.п. Чучково
Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Гольцева Г.А., с участием прокурора - помощника прокурора Чучковского района Рязанской области Родиной Н.В., при секретаре Кильдияровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Чучковского района Рязанской области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Чучковский муниципальный район Рязанской области об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Чучковский муниципальный район Рязанской области по оборудованию контейнерной площадки по адресу: <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято уточненное административное исковое заявление, в соответствии с которым прокурор просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Чучковский муниципальный район Рязанской области по оборудованию контейнерной площадки по адресу: <адрес> и обязать администрацию муниципального образования Чучковский муниципальный район Рязанской области оборудовать данную контейнерную площадку ограждением. Мотивирует требования тем, что по адресу: <адрес> установлен контейнер для сбора твердых коммунальных отходов, отсутствует ограждение, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Прокурор требования поддержал.
Административный ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, возражений не представил.
Административный иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с п.14 ст. 15 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов является полномочием муниципального района.
В соответствии со ст. 13.4 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно п.10 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.
Согласно ч.2 ст. 8 ФЗ от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
В соответствии с п.3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от 28.01.2021 №3 контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое(асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Пунктом 18.10 Правил обеспечения благоустройства, чистоты и порядка на территории муниципального образования - Чучковское городское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования - Чучковское городское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области от 01.06.2022 N 94 (ред. от 19.12.2022) установлено, что площадки для установки контейнеров для сбора мусора должны быть с асфальтовым или бетонным покрытием и удобным подъездом спецавтотранспорта. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 м во избежание попадания мусора на прилегающую территорию.
Постановлением главы администрации Чучковского муниципального района Рязанской области №366 от 11.11.2024 утвержден реестр мест(площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>, расположена площадка для установки контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов. Данная площадка не оборудована ограждением.
Обстоятельства дела подтверждаются справкой о результатах проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями.
Данные доказательства оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные и достаточные для рассмотрения дела по существу.
Обстоятельства дела свидетельствуют о бездействии ответчика по оборудованию контейнерной площадки ограждением. Данное бездействие нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст.187 КАС РФ, суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
В соответствии с характером требований, учитывая принцип разумности в целях обеспечения соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым установить срок исполнения решения 12 месяцев со дня его вступления в законную силу.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации МО – Чучковский муниципальный район Рязанской области по оборудованию ограждением контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию МО – Чучковский муниципальный район Рязанской области оборудовать ограждением контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов, расположенную по адресу: <адрес>.
Установить срок исполнения решения 12 месяцев со дня его вступления в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения.
Дата составления мотивированного решения 08 сентября 2025 года.
Судья