УИД 74RS0№-65 «КОПИЯ»

Дело № 2-530/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2023 г. с. Аргаяш Челябинской области

Аргаяшский районный суд Челябинской области

в составе председательствующего Сиражитдиновой Ю.С.,

при помощнике судьи Нафиковой К.К.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Сосновском, Аргаяшском, Кунашакском и Красноармейском районах в защиту неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Многопрофильный центр медицины и реабилитации «Курорт Увильды» о признании незаконными действий, возложении обязанности устранить нарушения закона

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Сосновском, Аргаяшском, Кунашакском и Красноармейском районах обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Многопрофильный центр медицины и реабилитации «Курорт Увильды» (далее – ООО МЦМиР «Курорт Увильды») о признании противоправными действий неопределенного круга потребителей в части не доведения до потребителя необходимой и достоверной информации об исполнителе (отсутствия в типовом договоре информации о документе, подтверждающем факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществляющего государственную регистрацию; отсутствует наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего лицензию лицензирующего органа), включения в типовой договор условий, ущемляющих права неопределенного круга потребителей в части разрешения споров по месту нахождения ответчика в соответствии с абзацем 1 ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей); прекращении противоправных действий ответчика по нарушению прав неопределенного круга потребителей, исключив из п. 9.1 типового договора оказания услуг санаторно-курортного лечения (оздоровления) фразу о рассмотрении спора в суде по месту нахождения ответчика; прекращении противоправных действий ответчика по нарушению прав неопределенного круга потребителей, включив в типовой договор на оказание услуг санаторно-курортного лечения (оздоровления) информацию о документе, подтверждающем факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществляющего государственную регистрацию; отсутствует наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего лицензию лицензирующего органа; возложении обязанности в соответствии с абзацем 2 ст. 46 Закона о защите прав потребителей довести до сведения потребителей решение суда в разумный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным способом.

В обоснование иска указано, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Сосновском, Аргаяшском, Кунашакском и Красноармейском районах поступило два обращения гражданина – потребителя на несоблюдение ответчиком законодательства о защите прав потребителей при оказании платных медицинских услуг. В ходе рассмотрения обращений рассмотрена открытая информация, размещенная на официальном сайте ООО МЦМиР «Курорт Увильды», и представленных заявителем документов установлено, что в договоре на оказание услуг санаторно-курортного лечения (оздоровления), заключенном и подписанном между физическим лицом и ООО МЦМиР «Курорт Увильды», имеются условия, ущемляющие права потребителей, а также доведена не вся информация о лицензии на оказание медицинских услуг. В частности при рассмотрении типового договора установлено, что в нем отсутствуют следующие обязательные требования: в договоре нет данных о документе, подтверждающем факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществляющего государственную регистрацию; отсутствует наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего лицензию лицензирующего органа, что является нарушением ст.ст. 9, 10 Закона о защите прав потребителей. В пункте 9.1 типового договора указано, что все споры и разногласия в рамках договора разрешаются судом по месту нахождения ответчика, что противоречит требованиям ч. 1 ст. 16, ч. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей. Учитывая, что вид деятельности ООО МЦМиР «Курорт Увильды» подлежит лицензированию, то исполнитель обязан довести до сведения потребителя информацию о наименовании, адресе места нахождения и телефоне выдавшего лицензию лицензирующего органа. Указанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей в части ущемления права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами и иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что несвоевременность предоставления потребителю информации исполнителем истцом материалами дела не подтверждена, приложения к исковому заявлению не доказывают, что ответчиком информация потребителю предоставлялась несвоевременно, в связи с чем действия ответчика не могут быть признаны противоправными. Положения действующего законодательства ответчиком не нарушены, вся необходимая информация размещена на официальном сайте ООО МЦМиР «Курорт Увильды», а также на информационных стендах, расположенных в офисах ответчика. Информация, размещенная на сайте в сети Интернет, доступна круглосуточно любому посетителю. Ни Законом о защите прав потребителей, ни постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006 не установлена обязанность исполнителя по внесению сведений, которые указаны в исковом заявлении, в типовой договор. Представленное в материалы дела в качестве приложения обращение гражданина-потребителя не имеет отношения к исковым требованиям, не доказывает их, как и представленная копия межведомственного сопроводительного письма.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товар (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставляемыми потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии с преамбулой Закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО МЦМиР «Курорт Увильды» зарегистрировано в качестве юридического лица. ДД.ММ.ГГГГг. в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования.

ДД.ММ.ГГГГ ООО МЦМиР «Курорт Увильды» Министерством здравоохранения Челябинской области выдана лицензия на право осуществления медицинской деятельности.

На основании п. 2 ст. 9 Закона о защите прав потребителей, если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Сосновском, Аргаяшском, Кунашакском и Красноармейском районах поступило два обращения граждана-потребителя на несоблюдение ответчиком законодательства о защите прав потребителей при оказании платных медицинских услуг.

В ходе рассмотрения обращений истцом рассмотрена открытая информация, размещенная на официальном сайте ООО МЦМиР «Курорт Увильды», и представленные заявителями документы, установлено, что в договоре на оказание услуг санаторно-курортного лечения (оздоровления) имеются условия, ущемляющие права потребителей, а также доведена не вся информация о лицензии на оказание медицинских услуг.

В соответствии с частью 7 статьи 84 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статьей 39 Закона о защите прав потребителей, постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг" утверждены Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (далее - Правила).

В силу п. 11 Правил исполнитель обязан предоставить посредством размещения на сайте медицинской организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных стендах (стойках) медицинской организации информацию, содержащую, в том числе, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию; сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации, перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа).

На основании п. 12 Правил информация, размещенная на информационных стендах (стойках), должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени медицинской организации, предоставляющей платные медицинские услуги. Информационные стенды (стойки) располагаются в доступном для посетителей месте и оформляются таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией.

В соответствии с п. 17 Правил договор об оказании услуг должен содержать, в том числе сведения об исполнителе:

наименование и фирменное наименование (если имеется) медицинской организации - юридического лица, адрес места нахождения, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию;

номер лицензии на осуществление медицинской деятельности, дата ее регистрации с указанием перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской организации в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа.

Представленный истцом бланк договора оказания услуг санаторно-курортного лечения (оздоровления) не подтверждает факт заключения между ответчиком и гражданином-потребителем на условиях, указанных в нем.

Какие-либо допустимые доказательства, подтверждающие доводы истца об отсутствии в договоре информации о документе, подтверждающем факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществляющего государственную регистрацию; наименовании, адресе места нахождения и телефоне выдавшего лицензию лицензирующего органа, в материалы дела не представлено.

Как установлено в судебном заседании, информация о документе, подтверждающем факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществляющего государственную регистрацию; наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего лицензию лицензирующего органа, размещена в свободном доступе на сайте ООО МЦМиР «Курорт Увильды» http://www.uvildy.ru и в Едином государственном реестре юридических лиц, которые доступны любому лицу круглосуточно в любой день недели, а также размещена в офисах ответчика, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями.

В бланке договора, представленном истцом, содержатся сведения о полном наименовании юридического лица и месте его нахождения, а также данные ОГРН.

Таким образом, суд находит необоснованными исковые требования о признании противоправными действий неопределенного круга потребителей в части не доведения до потребителя необходимой и достоверной информации об исполнителе (отсутствия в типовом договоре информации о документе, подтверждающем факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием органа, осуществляющего государственную регистрацию; наименовании, адресе места нахождения и телефоне выдавшего лицензию лицензирующего органа).

На основании ч. 1 ст. 16 Закона о защите прав потребителей недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.

Частью 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей установлено, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Истцом в материалы дела представлен типовой договор оказания услуг санаторно-курортного лечения (оздоровления), в пункте 9.1 которого указано, что все споры и разногласия в рамках договора разрешаются путем переговоров, а в случае невозможности урегулировать спор мирным путем, передаются на рассмотрение суда по месту нахождения ответчика.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих размещение указанной информации на странице в сети Интернет по адресу http://www.uvildy.ru на момент предъявления иска, истцом не представлено, скриншот страницы, содержащий указание на пункт договора, изложенный в данной редакции, не представлен.

Представленный истцом типовой договор оказания услуг санаторно-курортного лечения (оздоровления) не позволяет установить точные дату и времени его изготовления, что не позволяет признать его надлежащим доказательством по делу.

Как следует из типового договора оказания услуг санаторно-курортного лечения (оздоровления), размещенного на официальном сайте ООО МЦМиР «Курорт Увильды» в сети Интернет, http://www.uvildy.ru, на момент рассмотрения настоящего дела пункт 9.1 изложен в следующей редакции: «Споры, не урегулированные путем взаимных переговоров, разрешаются в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

Таким образом, истцом не представлено объективных доказательств, подтверждающих факт указания ответчиком в типовом договоре информации, которая противоречит требованиям ч. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

Согласно п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании ст. 32 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей договорную подсудность, стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная ст. ст. 26, 27 и 30 данного Кодекса, не может быть изменена соглашением сторон.

Из вышеназванной нормы следует, что стороны вправе изменить соглашением между собой установленную законом территориальную подсудность дела до принятия судом заявления к своему производству. Стороны не вправе изменить исключительную и родовую (предметную) подсудность, которая определена законом. Соглашение о подсудности может быть включено в гражданско-правовой договор, в том числе и договор присоединения.

Частью 7 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. Аналогичная норма также содержится в п. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей.

Указание в договоре условия о рассмотрении дела по месту нахождения ответчика не препятствуют заказчикам по договору оказания услуг в реализации их права, как потребителя, на обращение в суд с иском о защите прав потребителя в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 17 Закона о защите прав потребителей и ч. 7 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для признания противоправными действий ответчика в части включения в типовой договор условий, ущемляющих права неопределенного круга потребителей в части разрешения споров по месту нахождения ответчика, и прекращении противоправных действий в указанной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Сосновском, Аргаяшском, Кунашакском и Красноармейском районах к Обществу с ограниченной ответственностью Многопрофильный центр медицины и реабилитации «Курорт Увильды» о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий, возложении обязанности устранить нарушения закона - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Председательствующий п/п Ю.С. Сиражитдинова

Решение изготовлено в окончательной форме «14» июня 2023 г., судья

Копия верна, судья

Помощник судьи

Решение в законную силу не вступило, судья