Решение по делу № 2-1065/2023 от 15.05.2023 - о понуждении к проведению технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования.

***

*** Дело № 2-1065/2023

РЕШЕНИЕ

(заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2023 года

город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

при секретаре судебного заседания Беликовой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Мурманоблгаз» к ФИО1 о понуждении к проведению технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

АО «Мурманоблгаз» обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что является специализированной газораспределительной организацией, осуществляющей поставку сжиженного углеводородного газа для удовлетворения бытовых нужд населения Мурманской области и выполняющей по соответствующим договорам техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, в составе которой имеется аварийно-диспетчерская служба. Ответчик был первично уведомлен о графиках проведения работ по ТО ВКГО путем размещения на официальном сайте АО «Мурманоблгаз», размещения информации в платежных документах и информационных досках подъездов многоквартирного дома. *** и *** истец направил в адрес ответчика уведомление о согласовании работ по ТО ВКГО, которое было проигнорировано. До настоящего времени обязательные работы по ТО ВКГО не выполнены, ответчик уклоняется от исполнения законных требований истца. Учитывая изложенное, просит обязать ФИО1 в течение месяца обеспечить проведение технического облуживания внутриквартирного газового оборудования в квартире адрес*** с привлечением специализированной организации; обязать ФИО1 предоставить документы в АО «Мурманоблгаз», подтверждающие проведение технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в квартире адрес***.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просил, возражений по заявленным требованиям не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчика, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, и отсутствием возражений истца по поводу рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определено, что газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Статьей 8 вышеприведенного Федерального закона к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения отнесены, в числе прочих, утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии с п.1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» внутриквартирное газовое оборудование это газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа;

Взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

Безопасное использование и содержание внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), в частности: технического обслуживания и ремонта внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Согласно подп. «в,г» п. 42 вышеприведенных Правил заказчик обязан: эксплуатировать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными для такого оборудования техническими требованиями, а также незамедлительно уведомлять исполнителя об изменении состава внутриквартирного газового оборудования; обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

В соответствии с требованиями, содержащимися в подп. «к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования.

В силу подп. «в, г» п. 22, подп. «а» п. 23 вышеуказанных Правил поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку, уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен (тарифов) на газ. Поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с п. 4.10, 4.11, 4.15, 4.17 Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 1614/пр от 05.12.2017 г., собственникам (пользователям) домовладений и помещений в многоквартирных домах необходимо:

- обеспечивать своевременное техническое обслуживание, ремонт, техническое диагностирование и замену ВДГО и (или) ВКГО;

- своевременно принимать меры по исполнению уведомлений (извещений) специализированной организации, а также предписаний органов государственного жилищного надзора и органов муниципального жилищного контроля в части соблюдения обязательных требований к наличию договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО и (или) ВКГО со специализированной организацией, соответствующей требованиям, установленным Правилами пользования газом;

- обеспечивать доступ представителей специализированной организации, поставщика газа к ВДГО и (или) ВКГО в целях проведения работ по техническому обслуживанию, ремонту, установке, замене, техническому диагностированию ВДГО и (или) ВКГО;

- обеспечивать надлежащее техническое состояние ВДГО и (или) ВКГО, приборов учета газа и сохранность установленных на них пломб.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25, установлено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Подпунктом "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, предусмотрено, что исполнитель имеет право, в частности, требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В соответствии с п. 34 пп. "е" Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно статье 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно; никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, не предполагают вход работников исполнителя в жилое помещение потребителя без согласия последнего (Определение Конституционного Суда РФ от 24.06.2014 N 1559-0).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, *** года рождения является собственником жилого помещения, расположенного по адрес***.

АО «Мурманоблгаз» является специализированной газораспределительной организацией, осуществляющей поставку сжиженного углеводородного газа для удовлетворения бытовых нужд населения Мурманской области и выполняющей по соответствующим договорам техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме, расположенном по адрес***.

*** и *** истец направил в адрес ответчика уведомление о согласовании работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования, которое было проигнорировано

Согласно актов от ***, ***, *** ответчики не предоставили доступ к внутриквартирному газовому оборудованию сотрудников АО «Мурманоблгаз» для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования.

Между тем, обеспечение беспрепятственного доступа в квартиру и к представителей специализированной организации, поставщика газа к ВДГО и (или) ВКГО в целях проведения работ по техническому обслуживанию, ремонту, установке, замене, техническому диагностированию ВДГО и (или) ВКГО, является обязанностью, а не правом собственника квартиры.

Не обеспечивая допуск сотрудникам специализированной организации в жилое газифицированное помещение для проведения своевременного технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования, ответчик создает угрозу безопасности граждан, проживающих в соседних квартирах, поскольку несвоевременное проведение проверки состояния и ремонта внутриквартирного газового оборудования домовладения создает реальную угрозу утечки газа и, как следствие, угрозу его взрыва, причинение вреда имущественным и личным неимущественным правам граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования АО «Мурманоблгаз» о понуждении к проведению технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае если принимается решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании данной нормы закона суд обязывает ФИО1 в течение месяца с момента вступления решения в законную силу выполнить возложенные на них обязанности, полагая его разумным и достаточным для совершения указанных действий, поскольку в данном случае имеет место нарушение конституционных прав иных жильцов дома.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета Кольского района Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 206, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Мурманоблгаз» к ФИО1 *** о понуждении к проведению технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение месяца с момента вступления решения в законную силу обеспечить проведение технического облуживания внутриквартирного газового оборудования в квартире адрес*** с привлечением специализированной организации.

Обязать ФИО1 предоставить документы в АО «Мурманоблгаз», подтверждающие проведение технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в квартире адрес***.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования Кольский район в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья *** Е.Л. Пелепец