Дело № 2а-371/2025

66RS0021-01-2025-000413-24

Мотивированное решение изготовлено 28.04.2025 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 28 апреля 2025 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремова А.В.,

при секретаре Алимпиевой Н.Л.,

с участием помощника Богдановичского городского прокурора Клюкиной К.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № Д-8/2025 от 28.01.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Богдановичский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

В обоснование доводов представитель истца указал, что приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 04.07.2014 ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, в действиях ФИО3 усмотрен рецидив преступлений, вид которого является опасным. На основании постановления Камышловского районного суда Свердловской области от 21.09.2021 ФИО3 освобожден 04.10.2021 из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 3 года 6 месяцев 3 дня.

23.03.2025 ФИО3 снят с учета в Сухоложского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН Ф.И.О.2 по Свердловской области в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

Срок погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 04.07.2014 наступает 04.10.2021.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО3 один раз привлекался к административной ответственности 27.09.2024 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Поскольку ФИО3 имеет не погашенную судимость за совершение в условиях опасного рецидива особо тяжкого преступления, начальник ОМВД России «Богдановичский» в соответствии со ст.6, п.2 ч.2 ст. 3, п.2 ч.1 ст.5, ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 04.07.2014, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 04.10.2031, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Богдановичский» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением, не возражал против его удовлетворения, указал, что существо административного надзора ему понятно, он готов соблюдать установленные ему ограничения.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования, установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить поддержанные в судебном заседании представителем ОМВД административные ограничения.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично; суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч.3 ст. 13 Закона № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Как следует из представленного в материалы дела требования о судимости (л.д. 7-8), а также копии приговора от 04.07.2014, вынесенного Богдановичским городским судом Свердловской области (л.д. 9-10), ФИО3 04.07.2014 осужден Богдановичским городским судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании постановления Камышловского районного суда Свердловской области от 21.09.2021 ФИО3 освобожден 04.10.2021 из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 3 года 6 месяцев 3 дня (л.д. 11).

Из справки, выданной Сухоложским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области, следует, что 23.03.2025 ФИО3 снят с учета в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания (л.д. 14).

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

В силу ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории особо тяжких.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд считает необходимым согласиться с предложенными в отношении ФИО3 представителем ОМВД России «Богдановичский» в судебном заседании административными ограничениями.

Как следует из материалов дела, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО3 характеризовался положительно, к дисциплинарной ответственности привлекался 4 раза, имел 1 нарушение режима содержания, 22 раза поощрялся администрацией учреждения (л.д. 13).

За период с момента освобождения из мест лишения свободы с 04.10.2021 административный ответчик к административной ответственности привлекался один раз 27.09.2024 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 15).

Согласно рапорту – характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Богдановичский» ФИО4, административный ответчик ФИО3 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей в его адрес не поступало, проживает совместно с супругой, официально трудоустроен в ОАО «Огнеупоры» (л.д. 16).

Доказательств, свидетельствующих о том, что установление предложенных представителем административного истца административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

ФИО3 имеет постоянное место жительства, поэтому имеет возможность не нарушать установленные административные ограничения.

По мнению суда, установление административных ограничений будет способствовать осуществлению контроля за ФИО3 со стороны органов внутренних дел, будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.

Установление в отношении ФИО3 административного надзора является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Суд, руководствуясь ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает признание ФИО3 административного иска не противоречащим закону, не нарушающим права и законные интересы других лиц и подлежащим принятию.

На основании вышеизложенного, заявление в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения ФИО3, орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о продлении административного надзора, о дополнении установленных ему административных ограничений, а ФИО3 также с заявлением об отмене административного надзора, частичной отмене или изменении административных ограничений.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить и установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 04.07.2014, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 04.10.2031, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ОДИН раз в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, в период с 22 до 06 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД по месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательно форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Богдановичский городской суд Свердловской области.

Судья А.В. Ефремов