Решение по делу № 2А-533/2023 от 27.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2023 г. г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Давыдовой Ю.Н.,

с участием процессуального истца - помощника прокурора г.Щекино Тульской области Попковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-533/2023 (УИД 71RS0023-01-2023-000442-62) по административному исковому заявлению прокурора г.Щекино Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании водительского удостоверения недействительным,

установил:

прокурор г.Щекино Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит суд признать недействительным водительское удостоверение серии №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенными категориями <данные изъяты> выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Заявление мотивировано тем, что прокуратурой г.Щекино Тульской области была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части выдачи водительских удостоверений лицам, имеющим противопоказания или ограничения к управлению транспортными средствами.

По результатам проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, было выдано водительское удостоверение серии №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенными категориями «<данные изъяты> подтверждающее наличие права управления транспортными средствами.

Согласно п.1 ст.231 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечниеречни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 той же статьи).

Согласно сведениям, представленным <данные изъяты>, ФИО1 неоднократно проходил стационарное лечение в этой медицинской организации, ему установлен диагноз: <данные изъяты>

Это заболевание включено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора г.Щекино Тульской области Попкова А.А. административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица - УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, изучив письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено, что прокуратурой г.Щекино Тульской области была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения в части выдачи водительских удостоверений лицам, имеющим противопоказания или ограничения к управлению транспортными средствами.

По результатам проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, было выдано водительское удостоверение серии №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенными категориями <данные изъяты> подтверждающее наличие права управления транспортными средствами.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяет Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (ч.1 ст.1 этого Федерального закона).

В силу абз.9 ст.5 этого Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в частности, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Ст.23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" предусматривает в качестве одной из мер медицинского обеспечения безопасности дорожного движения обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств (п.1). Такое освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ), с целью определения наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п.п.6, 7 указанной статьи).

Согласно п.1 ст.231 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В силу п.3 ст.8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г.Вене 8 ноября 1968 г., ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. № 5938-VIII) водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно подп.«ж» п.35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. № 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами", российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик относится к одному из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, поскольку в этом случае водительское удостоверение считается недействительным (п.1 ст.28).

Указанное имеющееся у ФИО1 заболевание включено в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".

<данные изъяты>

Наличие у ФИО1, имеющего право управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, указанного заболевания создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно - транспортным происшествиям, причинению вреда жизни, здоровью и имуществу как самого ФИО1, так и неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. Восстановление нарушенных прав неопределенного круга лиц возможно только путем признания недействительным выданного ему водительского удостоверения и прекращения его действия.

Предъявление прокурором рассматриваемого требования в порядке ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в защиту неопределенного круга лиц как связанное с необходимостью защиты так называемого безгласного интереса является правомерным, поскольку выявленные при рассмотрении судом настоящего административного дела нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения являются существенными и общественно значимыми.

При таких обстоятельствах заявленное прокурором г.Щекино Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 требование о признании водительского удостоверения недействительным следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленное прокурором г.Щекино Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 требование о признании водительского удостоверения недействительным удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение серии №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенными категориями <данные изъяты> выданное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий - подпись