Решение по делу № 2А-3032/2023 от 23.08.2023

Дело № 2а-3032/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Филипповой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте,

23 августа 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными условий содержания в исправительном учреждении со взысканием денежной компенсации,

установил:

ФИО1 обратился с требованием к ФИО2 о признании ненадлежащими условий содержания с <...> г. по <...> г. в отряде .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, со взысканием денежной компенсации в размере 480 000руб.

В обоснование указал, что отбывал уголовное наказание в исправительном учреждении, содержался в секции .... отряда .... в ненадлежащих условиях: с нарушением нормы жилой площади; наличие в спальном помещении низкой температуры в зимний период (до +14 °С), высокой – в летний период (до +30°С); отсутствие принудительной и естественной вентиляции (единственное окно не открывалось, из-за духоты нарушалось право на восьмичасовой сон); антисанитарные условия в спальной секции (из-за течи кровли во время осадков, в отсутствие вентиляции, на потолке – плесень и грибок, сколы штукатурки), из-за сырости приходилось носить влажную одежду; отсутствовало горячее водоснабжение; нахождение санузла в отдельном от отряда здании, отсутствие сливных бачков (приходилось использовать ведро), из-за нехватки санитарных приборов (унитазов) приходилось стоять в очереди, отсутствие в санузле отопления, вентиляции, наличие неприятного запаха; отсутствовала комната для сушки одежды и обуви, комнаты быта, комната воспитательной работы и для просмотра телевизора; отсутствие на крыше отряда снегозадержателей.

Определением суда от <...> г. ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми привлечена к участию в деле административным ответчиком.

Административный истец извещен о судебном заседании, отбывает уголовное наказание, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, обязательным его участие в суде не признано.

Административные ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в суд представителей не направили, ходатайств об отложении слушания дела не представили.

Согласно статье 150 КАС РФ суд не усмотрел безусловных препятствий к разрешению дела в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

C <...> г. по настоящее время ФИО1 отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми.

ФИО1 после карантинного отделения с <...> г. по <...> г. содержался в отряде ...., с <...> г. по <...> г. – в отряде ...., с <...> г. по <...> г. – в отряде ...., с <...> г. по <...> г. – в отряде ...., далее в отряде .....

Вступившим в законную силу решением Ухтинского суда Республики Коми по делу .... рассмотрены требования ФИО1 об условиях содержания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми с <...> г. по <...> г..

Решением Ухтинского суда Республики Коми по делу ...., не вступившим в законную силу, рассмотрены требования ФИО1 об условиях содержания в отряде .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми с <...> г. по <...> г. и с <...> г. по <...> г..

Судом рассмотрены условия содержания ФИО1 в секции .... отряда .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми с <...> г. по <...> г. и фактические действия (бездействие) должностных лиц исправительного учреждения на предмет их соответствия закону за указанный период.

Так, административный истец, ссылаясь на нарушение нормы жилой площади, указал, что в секции, площадью 30 м?, содержалось до 22 осужденных, в связи с чем на каждого осужденного приходилось менее 2 м?, что ограничивало право на личное пространство.

Согласно части 1 статьи 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Из сведений, представленных административным ответчиком, следует, что здание отрядов .... ПТУ, школа, застроенной площадью 1506 м?, площадь изолированного участка составляет 198,9 м?; площадь секции .... отряда .... составляет 32 м?.

Из представления специализированной прокуратуры от <...> г. .... следует, что в секции .... отряда ...., жилая площадь которой составляет 108 м?, при размещении 58 осужденных, на одного осужденного приходиться 1,8 м?.

Вместе с тем, суд учитывает, что по состоянию на <...> г. административный истец содержался не в секции .... отряда ...., а в секции .... отряда ...., в котором какие-либо нарушения нормы жилой площади не выявлены.

По представлению специализированной прокуратуры от <...> г. .... несоблюдение нормы жилой площади выявлены только в секциях ...., 3, 5 и 2 отряда ...., во всех других секциях и отрядах норма жилой площади в расчете на одного осужденного составляла не менее 2 м?, о чем также указано в ответе прокуратуры на обращение осужденного от <...> г. ....ж-2020.

Административным ответчиком сведения о наполняемости секции .... отряда .... за период содержания в ней административного истца не представлены.

Исходя из информации, указанной административным истцом, об одновременном пребывании в секции до 22 человек, норма жилой площади на каждого осужденного составит менее 2 м? (32 м? / 22 человек = 1,45 м?), однако, объективных доказательств, подтверждающих указанные истцом обстоятельства и действующие в течение всего периода содержания в секции ...., не имеется.

При этом, суд учитывает, что административный истец отбывает наказание в обычных условиях, жилые секции отрядов являются помещениями ночного пребывания, к зданию отряда .... примыкает изолированный участок, общей площадью 198,9 м?, таким образом, в дневное время осужденные имеют право свободного передвижения в пределах общежития отряда и прогулочного двора.

Вероятные отклонения от установленной законом нормы жилой площади в помещении ночного пребывания общежития отряда .... в 2 м? восполнено созданием для административного истца возможностью свободно передвигаться в пределах локального участка, а также совершать прогулки, что исключает суждение о нарушении нормы жилой площади, требующей денежной компенсации.

Кроме того, суд учитывает, что административный истец, ссылаясь на нарушение нормы площади, не обращался в суд на протяжении 5 лет (с момента поступления в отряд .... колонии – с <...> г. года) по настоящее время, что не свидетельствует о том, что ему были причинены суровые страдания, в отсутствие конкретных доводов о том, когда и каким образом был причинен какой-либо урон данными обстоятельствами. Информации об обращениях осужденного как за психологической помощью в исправительном учреждении, так и в надзорные органы по данным обстоятельствам административным истцом не указано.

Далее, административный истец в качестве ненадлежащих условий жалуется на наличие в спальном помещении низкой температуры в зимний период (до +14 °С), высокой – в летний период (до +30°С); отсутствие принудительной и естественной вентиляции (окно не открывалось, из-за духоты нарушалось право на сон).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 20 октября 2017 года № 1454/пр утвержден Свод правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (далее – Свод правил).

Согласно пункту 19.3.6 Свода правил во всех спальных комнатах и спальных помещениях, одноместных помещениях безопасного места, камерах, палатах зданий медицинского назначения следует предусматривать приточную вентиляцию с механическим или естественным побуждением, при этом естественный приток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки, клапаны или другие устройства, в том числе автономные стеновые воздушные клапаны с регулируемым открыванием: вытяжную вентиляцию с механическим или естественным побуждением.

Нормами Приложения № 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64, действующими в исковой период, установлено, что в холодный период года допустимой нормой в жилом помещении является температура окружающего воздуха от 18 до 24 °С, в теплый период года от 20 до 28 °С.

Согласно информации административного ответчика теплоснабжение помещений ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми организовано централизованно от собственной котельной, расположенной на территории производственной зоны исправительного учреждения.

Из решения Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. по делу .... следует, что вентиляция в отрядах .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми механическим побуждением не оборудована. Информации о нарушении параметров температурного режима, микроклимата в спальных помещениях отряда .... указанное решение не содержит.

Из справки старшего инспектора ОКБИиХО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми следует, что вентиляция в отрядах и санитарных блоках – естественная, воздухообмен осуществляется через оконные и дверные проемы.

Из актов прокурорского реагирования специализированной прокуратуры от <...> г. и <...> г., <...> г. по результатам проверки ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми нарушений температурного режима, параметров микроклимата в спальных помещениях отряда .... не выявлено, наличие естественной вентиляции в указанных помещениях обеспечивается открыванием окон и дверей секций. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности открытия окна в спальном помещении указанные акты не содержат.

В таком случае доводы административного истца об отсутствии механической приточно-вытяжной вентиляции в спальном помещении отряда .... нашли свое подтверждение, однако, указанное не означает об отсутствии естественной вентиляции на период содержания административного истца. По техническому паспорту «Спецкорпус. Литер В» здание имеет продольный коридор с выходящими в него камерами, а поскольку жилые секции имеют окна с форточками и входную группу, помещения осужденных обеспечиваются притоком воздуха естественным побуждением, вопреки утверждению административного истца об обратном. По этой причине доказательств ненадлежащего микроклимата в помещении либо ненадлежащей работы естественной вентиляции в материалах дела не имеется.

Административный истец, ссылаясь на наличие ненадлежащей температуры, нарушения права на непрерывный сон вследствие высокой температуры в секции, нарушение параметров микроклимата, невозможность использования окна для проветривания, не конкретизировал указанные им обстоятельства: сообщал ли он о них сотрудникам учреждения, если сообщал то кому именно, каким образом фиксировались его сообщения, предпринимались ли какие-либо меры по заявлениям истца.

В отсутствие объективных доказательств, подтверждающих систематическое нарушение административными ответчиками норм по обеспечению температурного режима, параметров микроклимата, естественного проветривания жилой секции, в отсутствие доказательств нанесения существенного урона административному истцу содержанием в данных условиях, оснований для признания таких условий ненадлежащими не имеется.

Относительно доводов административного истца о наличии антисанитарных условий в спальной секции отряда: из-за течи кровли во время осадков и отсутствия вентиляции появление на потолке – плесени, грибка, сколов штукатурки; необходимости носить из-за повышенной влажности сырую одежду, суд отмечает следующее.

Из решения Ухтинского городского суда Республики Коми по делу ...., которым по иску прокурора на ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, среди прочего, возложена обязанность произвести ремонт, следует, что в отряде .... в тамбуре имеется отслоение краски; в умывальной комнате имеются подтеки; в камере хранения - отслоение штукатурки; в комнате приема пищи на стенах - сколы плитки, отслоение краски; в спальном помещении .... - отслоение штукатурки, подтеки; в коридоре отряда на стенах - отслоение краски.

Однако, данное решение обстоятельств, свидетельствующих о наличии течи кровли здания отряда ...., наличия плесени, грибка, сколов штукатурки, нарушения параметров микроклимата в секции .... указанного отряда, не содержит.

При этом суд учитывает, что согласно определению суда от <...> г. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу .... на срок до <...> г. администрацией исправительного учреждения предпринимались меры для исполнения решения суда, а именно проведены ремонтные работы на ряде объектов ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми: в зданиях общежитий отряда ...., в коридоре клуба, на участке колонии поселения.

Кроме того, из указанного решения не следует, что нарушения имели место с момента помещения административного истца в секцию .... отряда .... учреждения, куда административный истец, как он сам указал, был помещен с <...> г. года и имели место на протяжении всех двух с половиной лет содержания в указанной секции.

Вышеуказанными актами прокурорского реагирования от <...> г. и <...> г., <...> г. нарушений в виде течи кровли здания отряда ...., наличия плесени, грибка, сколов штукатурки в спальном помещении секции ...., фактов вынужденности ношения осужденными влажной одежды, содержащимися в данном отряде, не выявлено.

В отсутствие медицинских документов, подтверждающих причинение здоровью административного истца наличием плесени либо отслоением штукатурки, какого-либо вреда, основания для установления незаконности действий по содержанию в колонии административного истца по указанным им обстоятельствам отсутствуют.

ФИО1, заявляя о существенности причинения ему вреда вышеуказанными обстоятельствами и претерпевании в связи с этим нравственных страданий, в суд обратился по истечению 5 лет с момента помещения в отряд ...., что в отсутствии доказательств его обращения к администрации о нарушении нормального жизненного уровня либо в надзорные органы по поводу ненадлежащих условий содержания, свидетельствует о низкой значимости для административного истца заявленных обстоятельств.

Административный истец ссылается на необеспечение горячим водоснабжением за период содержания в отряде .... исправительного учреждения.

В пункте 19.2.5 Свода правил установлено, что подводку холодной и горячей воды следует предусматривать к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым и т.п.).

Вступившим в законную силу решением Ухтинского городского суда Республики Коми по делу .... от <...> г. на ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН по Республике Коми в срок до <...> г. возложена обязанность обеспечить горячим водоснабжением помещения всех общежитий для проживания осужденных, карантинов, ПКТ ОСУОН, всех камер ШИЗО, одиночных камер исправительного учреждения где установлены санитарные приборы (умывальники, раковины, мойки, ванны, душевые, сетки) горячим водоснабжением. В случае недостаточности средств у ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми на проведение указанных мероприятий возложить на ФСИН России обязанность выделить необходимые для их проведения денежные средства.

По справке ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми ввод в эксплуатацию (подключение) системы горячего водоснабжения в помещениях отрядов для проживания осужденных .... (туалет в помещении отряда) осуществлен с <...> г..

Таким образом, довод административного истца об отсутствии централизованного горячего водоснабжения в помещениях исправительного учреждения с <...> г. по <...> г. подтвердился.

Вместе с тем, горячее водоснабжение в учреждении осуществлялось за счет 4 водонагревательных котлов КАСКАД-10 СН, расположенных в котельной исправительного учреждения, из которого идет подача воды в банно-прачечный комплекс для помывки осужденных дважды в неделю, стирки вещевого имущества осужденных, столовую жилой зоны для приготовления пищи, помывки посуды осужденных. До <...> г. у осужденных, содержащихся в обычных условиях отбывания наказания, имелась возможность самостоятельно осуществлять нагрев воды посредством электрических чайников, находящихся в комнате для приема пищи или кипятильником.

Помывка спецконтингента в банно-прачечном комплексе, пропускная способность которого позволяла обеспечить помывку всех осужденных, свидетельствует о компенсационном характере, таким образом, административный истец не был лишен возможности поддержания личной гигиены в достаточной степени. В отсутствие централизованного горячего водоснабжения администрацией исправительного учреждения применялся действенный компенсаторный механизм путем предоставления помывки в бане по утвержденному графику, а также электроприборов для нагревания воды. Доказательств ненадлежащей работы банно-прачечного комплекса в части обеспечения горячим водоснабжением не имеется.

Учитывая, что административный истец регулярно обеспечивался возможностью помыться с использованием горячего водоснабжения, отсутствие централизованного горячего водоснабжения с <...> г. по <...> г. не свидетельствует о причинении ему лишений и страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, следовательно, нарушений его права на надлежащие условия содержания не допущено.

Административный истец указывает в качестве ненадлежащих условий содержания в уборной отряда .... учреждения: нахождение санузла в отдельном от отряда здании, отсутствие сливных бачков (приходилось использовать ведро), нехватку санитарных приборов (унитазов), из-за чего приходилось стоять в очереди, отсутствие в санузле отопления, вентиляции, наличие неприятного запаха.

Согласно таблице 14.3 Свода правил уборная в общежитии ИК особого режима должна вмещать 1 унитаз и 1 писсуар на 15 осужденных.

Административным ответчиком сведения о наполняемости отряда, в период содержания административного истца в колонии, не представлены.

По справкам ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми в санитарном блоке ...., расположенном на территории изолированного участка здания отряда ...., имеются 4 санитарные кабинки, из расчета 1 унитаз на 15 осужденных, разделенные между собой кирпичными перегородками с облицовочной плиткой и шторками, высотой до 1,35м., а также лотковой писсуар, из расчета 40 см. на 15 осужденных (300см.).

Представлением специализированной прокуратуры от <...> г. .... установлено, что в уборной отряда .... нехватка унитазов (1 унитаз на 26 человек), нехватка санитарных приборов в иных отряда исправительного учреждения не зафиксирована.

Из представления специализированной прокуратуры от <...> г. .... следует, что в уборной отряда .... требуется проведение капитального ремонта, отсутствует вентиляция, отопление, уборные не оборудованы сливными бачками.

В акте прокурорского реагирования от <...> г. нехватка санитарных приборов (унитазов) в отряде .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми не зафиксирована.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. .... на ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, среди прочего, возложена обязанность в соответствии с требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях – СанПиН 2.1.2.2645-10, произвести, в том числе, ремонт уборных отряда ...., привести санитарные узлы в надлежащее состояние. Из решения следует, что при численности осужденных отрядов (от 80 до 110 осужденных) в уборной отряда .... имеется 4 чаши генуя и 1 писсуар (150 см.); в уборной отряда .... на указанное количество осужденных только 4 унитаза (2 из них в нерабочем состоянии) и 1 писсуар, в уборной отсутствует вентиляция.

Действительно, по состоянию по состоянию на <...> г. подтверждается необходимость проведения капитального ремонта в уборной отряда .... исправительного учреждения, однако, нехватка санитарных приборов (унитазов) не выявлена.

Указанное решение по делу .... доказательством нехватки санитарных приборов в отряде .... на период содержания административного истца в отряде .... с <...> г. по <...> г. не является.

Довод об отсутствии сливного бака в санитарном узле нашел свое подтверждение, однако из представления прокуратуры следует, что подвод воды к санузлу имеется.

Отсутствие механического слива, при наличии централизованного водоснабжения в санитарном узле, возможно заменить на иной способ подачи воды в санитарный прибор. Доказательств невозможности осуществления смыва нечистот либо невозможности использования истцом ведра в силу индивидуальных физиологических особенностей суду не представлено.

В отсутствие своевременного обращения административного истца по вопросу нехватки санитарных приборов, нарушений параметров микроклимата, наличия неприятного запаха в санузле отряда к администрации учреждения либо в надзорные органы с <...> г. года по настоящее время, в отсутствие доказательств о невозможности поддержания удовлетворительной степени личной гигиены вследствие указанных им обстоятельств, оснований полагать, что указанные истцом обстоятельства носили характер систематических, имевших место в течение 5 лет пребывания истца в исправительном учреждении, не имеется, обстоятельств или признаков прямого намерения со стороны исправительного учреждения причинить вред административному истцу не установлено.

Доказательств тому, что административный истец в силу медицинских противопоказаний не мог содержаться в исправительном учреждении, не представлено, как не имеется доказательств тому, что административный истец в силу индивидуальных физических особенностей не мог пользоваться уборной, при условии размещения нахождения уборной в отдельно расположенном от отряда здании.

Использование имеющихся сантехнических приборов по назначению не исключало возможность соблюдения административным истцом минимального объема санитарно-гигиенических процедур, что не свидетельствует о его содержании в бесчеловечных условиях, соответственно вероятные отклонения в части нехватки санитарных приборов, нахождение санитарного узла в отдельно стоящем здании не является настолько существенным, что неизбежно подвергало его страданиям и унижениям в крайней степени и не свидетельствует о бесчеловечном, унижающем достоинство содержании. Доказательств, подтверждающих наличие указанных отклонений в течение всего периода содержания истца в исправительном учреждении не имеется.

Доводы административного истца об отсутствии в отряде .... исправительного учреждения комнаты для сушки одежды и обуви, комнаты быта (из-за чего был вынужден ходить в неопрятной одежде), комнаты воспитательной работы (для составления писем был вынужден пользоваться табуретом) и для просмотра телевизора (из-за чего просмотр осуществлялся в коридоре отряда) подлежат отклонению в силу следующего.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. по делу ...., принятым по иску специализированного прокурора, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми обязано оборудовать общежития отрядов .... комнатами быта, отряда .... комнатами для сушки одежды и обуви, отрядов .... комнатами воспитательной работы.

Согласно справке старшего инспектора ОКБИиХО ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми отряд .... оборудован комнатами для воспитательной работы с <...> г. года. В период отсутствия указанной комнаты просмотр телевизора осуществлялся в общем помещении (коридоре), где предоставлялась возможность смотреть телевизор на закрепленных за осужденными табуретах. При этом в учреждении выделено помещение для использования в качестве клуба, где по графику демонстрируются телепрограммы.

Так, Приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (действующими с 1 января 2006 года) утверждены нормы обеспечения и сроки эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода, однако, его положениями установлен перечень имущества и оборудования, которым должны обеспечиваться соответствующие помещения учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, не возлагая на них обязанности иметь специальные, такие как комнаты быта, отдыха и гардеробной в определенном количестве.

Сводом правил наличие указанных административным истцом комнат не предусмотрено, в Своде имеется указание на норму жилой площади для комнаты воспитательной работы, занятий по общеобразовательной программе и просмотра кинофильмов, групповой психологической работы с осужденными.

В силу части 2 и 3 статьи 94 УИК РФ осужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Осужденные и группы осужденных могут приобретать телевизионные приемники и радиоприемники за счет собственных средств через торговую сеть либо получать их от родственников и иных лиц.

Частью 11 статьи 12 УИК РФ предусмотрено, что при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

В развитие названного законоположения Правилами внутреннего распорядка закреплено, что телевизионные приемники используются только для коллективного пользования и устанавливаются в местах, определенных администрацией учреждения.

Таким образом, просмотр телевизора в общежитии исправительного учреждения, где отбывают наказание иные осужденные, должен носить коллективный характер в целях соблюдения режима и обеспечения аналогичных прав других осужденных, содержащихся в том же исправительном учреждении.

Просмотр телепередач в коридоре, при отсутствии сведений о медицинских противопоказаний к такому просмотру, не может расцениваться как существенное нарушение условий содержания, о нарушении личного пространства, соответственно основания для взыскания компенсации за ненадлежащие условия содержания отсутствуют.

Доводы административного истца о необходимости использования табурета в коридоре отряда для составления писем из-за отсутствия комнаты воспитательной работы не содержат информации, по каким причинам он не мог воспользоваться альтернативными помещениями для составления писем, таким как комната питания, оснащенная столом, где имеется реальная возможность без ущерба для здоровья читать и писать.

Наличие электрического утюга в комнатах для сушки одежды и обуви действующим законодательством не предусмотрено. Доказательств, подтверждающих доводы административного истца о мятой одежде по причине отсутствия указанной комнаты, при наличии банно-прачечного комплекса в исправительном учреждении, осуществляющего стирку и обработку вещевого имущества осужденных и оснащенного гладильным помещением, не имеется.

Обстоятельств или признаков прямого намерения административных ответчиков оскорбить или унизить административного истца своими действиями (бездействием), доводы административного истца о претерпевании неприятных эмоций ввиду ненадлежащих условий отбывания наказания, относятся к его субъективному мнению и восприятию обстоятельств, соответственно оснований для взыскания денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания не имеется.

Административный истец указывает на отсутствие снегозадержателя на крыше здания, из-за чего истец неоднократно в зимний период попадал под сход снега, получая телесные повреждения, не требующие стационарного лечения.

Отсутствие снегозадержателей на крышах зданий исправительного учреждения подтверждено в ходе прокурорской проверки, в связи с чем решением Ухтинского городского суда Республики Коми по делу .... на ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми возложена обязанность в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» оборудовать крыши зданий штаба, дежурной части и блока ШИЗО/ОК, всех отрядов, столовой, банно-прачечного комбината, школы, медицинской части ФКУ ИК-8 конструктивными элементами (снегозадержателями) во избежание опасности для здоровья и жизни, получении травм осужденными, сотрудниками колонии в результате скольжения осадков (снега) с крыши зданий.

По справке ОТиТБ ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми на территории исправительного учреждения с <...> г. года по <...> г. год травм, полученных при падении снежных масс с крыш зданий, не зафиксировано.

Административный иск информации, доводов о причинах не обращения ФИО1 к администрации колонии по вопросу получения телесных повреждений по причине схода снега с крыши здания отряда, не содержит, доказательств указанным обстоятельствам не имеется.

Проживание в общежитии, на крыше которого отсутствуют снегозадержатели, не может свидетельствовать о существенном отклонении от нормативных требований, поскольку данное обстоятельство не находится в прямой причинной связи с обязанностью исправительного учреждения обеспечить минимальный объем условий содержания.

В силу части 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении.

В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

При установленных обстоятельствах, указанные в административном исковом заявлении и обозначенные как ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении (в секции .... отряда ....: с нарушением нормы жилой площади; нарушение в спальном помещении параметров температурного режима, микроклимата; отсутствие принудительной и естественной вентиляции; антисанитарные условия в спальной секции (течь кровли, отсутствие вентиляции, наличие плесени, грибка, отслоений штукатурки); отсутствие централизованного горячего водоснабжения; расположение санузла в отдельном от отряда здании, отсутствие в уборной возможности смыва, нехватка санитарных приборов (унитазов), отсутствие в уборной отопления, вентиляции, неприятного запаха; отсутствие комнаты для сушки одежды и обуви, комнаты быта, комната воспитательной работы и для просмотра телевизора; отсутствие на крыше отряда снегозадержателей) не подтвердились и не свидетельствуют о существенных отклонениях от таких требований.

Пребывание и содержание осужденного в таких условиях допустимо, с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений для режима места принудительного содержания, и не свидетельствует о явном нарушении его прав, позволяющих взыскать компенсацию.

Право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых и санитарных условий предоставлялось осужденному в минимально рекомендованном объеме. Соразмерное же восполнение допущенных нарушений, улучшающее положение лишенных свобод лиц, должно зависеть от осужденного и может быть компенсировано при его исправлении через принудительный механизм отбывания наказания, тогда как в исправительном учреждении созданы условия для полезной деятельности.

Принимая во внимание применение действенного компенсаторного механизма отсутствия централизованного горячего водоснабжения, обеспечивающего возможность поддержания осужденным личной гигиены, и не подтвердившимися иными заявленными административным истцом нарушениями, суд, руководствуясь, в том числе вышеуказанным разъяснением, не находит оснований для удовлетворения административного иска.

В целом условия содержания административного истца соответствовали установленным действующим законодательством требованиям, в том числе, по обеспечению санитарно-эпидемиологических условий содержания, каких-либо существенных нарушений, которые бы привели к нарушению предусмотренных законодательством Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении, не установлено, права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены, поэтому отсутствуют предусмотренные частью 1 статьи 227.1 КАС РФ правовые оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 219, 227.1 КАС РФ,

решил:

Оставить без удовлетворения административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц исправительного учреждения, выразившиеся в необеспечении надлежащими условиями содержания в отряде .... ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми в период с <...> г. по <...> г., со взысканием денежной компенсации в размере 480 000руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 6 сентября 2023 года.

Судья- М.О. Никулин