Административное дело № 2а-237/2025
УИД 75RS0004-01-2025-000382-17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Михайловой Т.М.,
при секретаре Алексеевой Ю.В.,
с участием помощника Балейского межрайонного прокурора – Козак М.В.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 23 июля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Балейский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балейский» (далее – МО МВД России «Балейский») обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 отбывал наказание по приговору Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 14 сентября 2020 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>. 13.03.2024 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>. 30.01.2024 года решением Свердловского районного суда г. Иркутска ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (срок погашения судимости) и возложены на период административного надзора административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы <адрес>. По отбытию срока наказания 13.03.2024 г. из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес> 15.03.2024 г. ФИО1 встал на учет административного надзора в МО МВД России «Балейский» в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 15.04.2025 года Постановлением Балейского городского суда Забайкальского края от в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 имеет непогашенную судимость, при этом он в течение одного года, а именно в период с 25.12.2024г. по 18.03.2025г. дважды был привлечен к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
На основании изложенного, просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения в виде одной дополнительной явки в месяц (всего четыре раза) в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Балейский» не явился, извещен надлежащим образом, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал.
В порядке ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В заключении прокурор Козак М.В. дала заключение об удовлетворении заявленных административных исковых требований МО МВД России «Балейский».
Заслушав прокурора, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, приговором Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 14 сентября 2020 года ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 30.01.2024 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, возложены на период административного надзора административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы Забайкальского края.
13.03.2024 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>.
15.03.2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, установлен административный надзор, УУП МО МВД России «Балейский» вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлён судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Постановлением Балейского городского суда Забайкальского края от 15.04.2025 года в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела установлено, что, находясь под административным надзором, в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.
Согласно постановлению МО МВД России «Балейский» № 75/11208346 от 28.12.2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Согласно постановлению Балейского городского суда Забайкальского края № 5-5/2025 от 24.03.2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ, а именно за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Балейский» ФИО5 характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, состоит на административном надзоре в МВД России «Балейский».
Из материалов дела следует, что судимость ФИО1 по приговору Оловяннинского районного суда Забайкальского края от 14 сентября 2020 года будет погашена по истечении восьми лет с момента отбытия наказания, то есть 13.03.2032 года.
В связи с изложенными обстоятельствами суд отмечает, что действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом (статья 1 Федерального закона № 64-ФЗ).
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.
В административном исковом заявлении органа внутренних дел о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос.
К административному исковому заявлению прилагаются также документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, врио начальника МО МВД России «Балейский» указывает на неоднократное совершение ФИО1 в течение одного года административных правонарушений, в связи с чем просил дополнительно обязать ФИО1 явкой в органы внутренних дел, увеличив их число до 4 (четырёх) раз в месяц.
Как установлено судом, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 совершил административные правонарушения, за что привлекался к административной ответственности. Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, факт совершения ФИО1 административных правонарушений является установленным.
Таким образом, поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.
Суд полагает, что в период административного надзора ФИО1 нарушил условия отбывания административного надзора: совершил несколько административных правонарушений, что является основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений с целью усиления контроля органами внутренних дел за поведением поднадзорного ФИО1, а потому исковые требования подлежат удовлетворению.
Установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО1 правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.
Более того, установление административного ограничения в виде явки от одной до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
С учетом характеризующих административного ответчика данных, суд полагает, что установление периодичности явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации не является чрезмерной.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Балейский» удовлетворить.
К ранее установленным решением Свердловского районного суда Иркутской области от 30.01.2024 года в отношении ФИО1 административным ограничениям дополнительно установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Иные административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, в соответствии с решением Свердловского районного суда Иркутской области от 30.01.2024 года подлежат исполнению в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Т.М. Михайлова
Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2025 года.