Решение по делу № 2А-1808/2025 от 27.05.2025

Дело 2а-1808/2025

УИД 55RS0№-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Булатова Б.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 13 мая 2025 года административное дело по административному исковому заявлению И.о. прокурора Кировского АО <адрес> к Департаменту ФИО1 ФИО62 Администрации <адрес>, БУ <адрес> «ФИО14» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

установил:

Исполняющий обязанности прокурора Кировского административного округа <адрес> обратился в суд с административным иском к Департаменту ФИО1 ФИО64 Администрации <адрес> о признании незаконным бездействия в части непроведения мероприятий по сносу признанных аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>, № в по <адрес> в <адрес>, №а по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>, о возложении обязанности устранить допущенное нарушение, осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора, образовавшегося в процессе сноса аварийных домов, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ административным истцом требования административного иска были уточнены, и.о. прокурора КАО <адрес> просил признать незаконным бездействие Департамента ФИО16 Администрации <адрес> в части непроведения мероприятий по сносу признанных аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>, № в по <адрес> в <адрес>, и обязать департамент ФИО1 ФИО65 Администрации <адрес> осуществить мероприятия по сносу аварийных многоквартирных домов № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>, № в по <адрес> в <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие БУ <адрес> «ФИО17» в части непроведения мероприятий по утилизации строительного мусора, образовавшегося в процессе сноса аварийных домов №а по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес> и обязать БУ <адрес> «ФИО18» завершить мероприятия по утилизации строительного мусора, образовавшегося в процессе сноса аварийных многоквартирных домов №а по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование уточненных административных исковых требований указано, что прокуратурой Кировского административного округа <адрес> проведена проверка соблюдения Администрацией <адрес> требований федерального законодательства при реализации полномочий по сносу расселенных многоквартирных домов, расположенных на территории Кировского административного округа <адрес> по результатам которой установлено следующее.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п на основании заключения межведомственной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в <адрес>, признан аварийными и подлежащими сносу.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п на основании заключения межведомственной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п на основании заключения межведомственной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №°№ многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанные многоквартирные дома включены в региональную адресную программу ФИО1 <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах, утвержденную постановлением Правительства ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Согласно информации департамента ФИО19 Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключен договор-между БУ <адрес> «ФИО21» и подрядчиком ИП ФИО9 № на выполнение работ по сносу аварийного <адрес> в <адрес> на безвозмездной основе. Срок выполнения работ по сносу, вывозу строительного мусора и планировке территории по договору на безвозмездной основе от ДД.ММ.ГГГГ № рабочих дней с момента заключения договора.

В ходе проверки прокуратурой округа ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование территорий, на которых расположены аварийные многоквартирные дома, подлежащие сносу, расположенные по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>в; <адрес>; <адрес>.

Установлено, что мероприятия по сносу многоквартирных домов №№ по <адрес> в <адрес> не осуществлены, мероприятия по сносу домов № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес> не завершены, строительный мусор не вывезен.

Таким образом, до настоящего времени Администрацией <адрес> мероприятия по завершению сноса указанных домов не осуществлены.

Меры к ограждению территорий аварийных домов, в том числе для обеспечения безопасности людей, в том числе несовершеннолетних, исключения доступа третьих лиц, не приняты, на прилегающие к домам территории имеется свободный доступ.

В судебном заседании старший помощник прокурора КАО <адрес> ФИО3 уточненные административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика департамента ФИО24 Администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала в полном объеме, указала на отсутствие факта бездействия со стороны департамента ФИО22 Администрации <адрес>. Ооддержала позицию, изложенную в письменных возражениях, в которых настаивала на том, что департамент организует мероприятия по сносу аварийных многоквартирных домов силами бюджетного учреждения, либо с привлечением подрядных организаций при выделении из бюджета <адрес> денежных средств на указанные мероприятия. Срок для исполнения решения суда с учетом проведения всех процедур должен быть не ранее года со дня вступления решения в законную силу.

Представитель административного ответчика БУ <адрес> «ФИО25» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Заинтересованное лицо Администрация <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещено, явка представителей не обеспечена, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Представитель административного ответчика Администрации <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности, участия в судебном заседании не принимала, представила в материалы дела письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указала, что в случае удовлетворения требований необходимо предусмотреть время для проведения работ с учетом сезонности выполнения работ. Работы могут быть выполнены не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованные лица Департамент ФИО26 Администрации <адрес>, Администрация Кировского АО <адрес>, Департамент жилищной политики Администрации <адрес>, ФИО9, ИП ФИО10, ИП ФИО11, будучи надлежаще извещенными о слушании дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, письменные отзывы на административное исковое заявление, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения Администрацией <адрес> требований федерального законодательства при реализации полномочий по сносу расселенных многоквартирных домов, расположенных на территории Кировского административного округа <адрес>, по результатам которой установлено, что:

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п на основании заключения межведомственной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в <адрес>, признаны аварийными и подлежащими сносу.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п на основании заключения межведомственной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №°612 многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно информации департамента ФИО1 ФИО66 Администрации <адрес> из департамента жилищной политики администрации <адрес> поступили сведения о завершении мероприятий по расселению аварийных многоквартирных домов: <адрес> в <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес>- ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.

Департамент ФИО1 ФИО67 организует выполнение мероприятий по сносу аварийных многоквартирных домов бюджетным учреждением <адрес> «ФИО27 силами либо с привлечением подрядных организаций в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при условии выделения из бюджета <адрес> денежных средств на снос аварийных многоквартирных домов. На начало 2024 года в рамках муниципального задания бюджетному учреждению на снос аварийных многоквартирных домов выделены средства в размере <данные изъяты> рублей.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные на организацию работ по сносу и вывозу строительного мусора, в приоритетном порядке направляются на исполнение судебных решений.

В результате перераспределения бюджетных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма, выделенная на снос аварийных многоквартирных домов, составила <данные изъяты> рублей.

В рамках средств, выделенных в 2024 году на организацию работ, связанных со сносом аварийных многоквартирных домов, бюджетным учреждением подготовлено сметные расчеты по разработке проекта организации работ по сносу объектов капитального строительства, расположенных на территории <адрес>, в том числе для аварийного многоквартирного <адрес>, сметные расчеты на выполнение работ по сносу 7 аварийных многоквартирных домов, в том числе, расположенных в Кировском административном округе <адрес>.

Заключить контракт на выполнение работ по сносу аварийных многоквартирных домов № по <адрес> в 2024 году в рамках Федерального закона № 44-ФЗ и безвозмездной основе не представлялось возможным.

Бюджетом <адрес> на выполнение работ по сносу аварийных многоквартирных домов в 2025 году выделены средства в размере <данные изъяты> руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ бюджетным учреждением подготовлены сметный расчет на выполнение работ по сносу 1 аварийного многоквартирного дома № по <адрес> и сметные расчеты на выполнение работ по разработке проекта организации работ по сносу 2 аварийных многоквартирных домов на общую сумму <данные изъяты> руб. Заказчиком работ по сносу аварийных многоквартирных домов является бюджетное учреждение.

Работа по подбору подрядных организаций для заключения договоров на проведение демонтажа строительных конструкций аварийных домов на безвозмездной основе бюджетным учреждением продолжаются, в том числе для аварийных многоквартирных домов № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>.

Представлены копии договоров между бюджетным учреждением и подрядчиком ИП ФИО9 на безвозмездной основе на выполнение работ по сносу аварийного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, приложение № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение № от ДД.ММ.ГГГГ к договору №. Также договора между бюджетным учреждением и подрядчиком ИП ФИО10 на безвозмездной основе на выполнение работ по сносу аварийного <адрес> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Кировского административного округа <адрес> проведено визуальное обследование указанных аварийных многоквартирных домов, по результатам которого установлено, что многоквартирные дома не снесены. Мероприятия по сносу многоквартирных домов № по <адрес> в <адрес> не начаты, мероприятия по сносу <адрес>А по <адрес> в <адрес> осуществлены частично, мероприятия по сносу многоквартирного <адрес> в <адрес> до конца не завершены. Планировка территорий не осуществлена, охрана и ограждение указанных территорий отсутствует. Части строительных конструкций домов и строительный мусор до настоящего времени не вывезены.

Сведений об устранении выявленных нарушений не представлено.

В соответствии с положениями п.п. 9, 10 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля, а также иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Частью 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определен перечень вопросов местного значения ФИО1 округа, к которым относятся в том числе: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ФИО1 округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах ФИО1 округа; обеспечение проживающих в ФИО1 округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, утверждение правил благоустройства территории ФИО1 округа, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

Согласно п.п. 6, 25 ч. 1 ст. 9 Устава <адрес>, утвержденного решением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, к вопросам местного значения муниципального образования <адрес> относятся: осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; утверждение правил благоустройства территории <адрес>, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений.

В соответствии с ч. 2 ст. 55.26 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений прекращается в случае их случайной гибели, сноса.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в ч. 1 ст. 37 предусматривает, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Таким образом, ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ прямо закрепляет обязанность при прекращении эксплуатации здания по принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в такое здание.

Кроме того, для предотвращения доступа посторонних лиц данная зона в населенных пунктах и на территории предприятия, стройплощадки должна ограждаться инвентарными ограждениями, соответствующими «ФИО12 58967-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия», что согласуется с пунктом 6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», введенных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 8 Устава <адрес>, Администрации <адрес> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления <адрес>.

Основной задачей Администрации <адрес> является обеспечение функций и полномочий, предоставленных исполнительно-распорядительному органу муниципального образования <адрес> действующим законодательством, муниципальными правовыми актами (ч. 2 ст. 21 Устава <адрес>).

В соответствии с постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры Администрации <адрес>» в структуру администрации <адрес> входят соответствующие департаменты, в том числе департамент ФИО29 Администрации <адрес>.

Решением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О департаменте ФИО30 Администрации <адрес>» утверждено Положение о департаменте ФИО1 ФИО68 Администрации <адрес>. Согласно пп. 7, 16 п. 18 Положения департамент в соответствии с возложенными на него задачами в сфере управления объектами коммунального хозяйства, бытового обслуживания и благоустройства организует работы по сносу муниципальных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Согласно регламенту взаимодействия структурных подразделений Администрации <адрес> при осуществлении мероприятий по сносу жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу департамент ФИО1 хозяйства Администрации <адрес> при формировании бюджетной заявки на очередной финансовый год и плановый период учитывает потребность в средствах на финансирование мероприятий по сносу аварийных многоквартирных жилых домов; в течение 7 рабочих дней с момента получения информации об окончании расселения организует выполнение мероприятий по сносу аварийных многоквартирных жилых домов бюджетным учреждением <адрес> «ФИО28» собственными силами или с привлечением подрядных организаций; обеспечивает контроль за фактическим сносом аварийного многоквартирного дома в соответствии с заключенным договором.

При этом администрация административного округа <адрес> направляет письменные уведомления поставщикам коммунальных услуг и соответствующей управляющей организации об окончании расселения многоквартирного дома от всех коммуникаций направляет письменное уведомление в департамент ФИО1 ФИО34 Администрации <адрес>.

В соответствии с постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О возложении на департамент ФИО1 ФИО35 Администрации <адрес> функций учредителя бюджетных учреждений <адрес> в сфере благоустройства», постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реорганизации бюджетных учреждений <адрес> в сфере благоустройства» на департамент возложены функции учредителя бюджетного учреждения <адрес> «ФИО36».

Уставом бюджетного учреждения, определен перечень видов деятельности бюджетного учреждения, в состав которого входит организация работ по сносу муниципальных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу.

Департамент в соответствии с полномочиями готовит муниципальное задание бюджетному учреждению. В муниципальное задание включены работы по сносу муниципальных домов признанных аварийными.

В приведенной связи, обязанность по организации выполнения мероприятий по сносу аварийных многоквартирных жилых является обязанностью департамента ФИО1 ФИО39 Администрации <адрес>, а непосредственное проведение мероприятий по сносу аварийных многоквартирных жилых является обязанностью БУ <адрес> ФИО37».

В ходе рассмотрения дела установлено, что информация о фактическом расселении многоквартирных домов № по <адрес> в <адрес> в департамент поступила ДД.ММ.ГГГГ, №, по <адрес> в <адрес> в департамент поступила ДД.ММ.ГГГГ, № по <адрес> в <адрес> в департамент поступила ДД.ММ.ГГГГ, №В по <адрес> в <адрес> в департамент поступила ДД.ММ.ГГГГ, №а по <адрес> в <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям представителя департамента ФИО1 ФИО38 Администрации <адрес>, работы по сносу многоквартирных домов №, по <адрес> в г., № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>, планируется выполнить в 2025 году при условии выделения из бюджета <адрес> денежных средств на указанные цели. Бюджетные средства, предусмотренные в 2024 году на реализацию мероприятий по сносу, вывозу строительного мусора и планировке территории, израсходованы в полном объеме, дополнительные средства на осуществление указанных мероприятий не выделялись.

С учетом изложенного, установленные в ходе обследования нарушения свидетельствуют о наличии факта неисполнения со стороны департамента ФИО1 ФИО69 Администрации <адрес> обязанности в отношении осуществления мероприятий по сносу указанных домов.

Фактически доводы административного ответчика сводятся к указанию на то, что департамент ФИО1 ФИО41 Администрации <адрес>, организует выполнение мероприятий по сносу аварийных многоквартирных домов силами бюджетного учреждения, либо с привлечением подрядных организаций при условии выделения из бюджета <адрес> денежных средств на указанные мероприятия.

Бюджет <адрес> утверждается ФИО1 и формируется в соответствии с Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении порядка составления проекта бюджета <адрес> на очередной финансовый год и плановый период».

В соответствии с ч. 2 ст. 83 БК РФ выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

В соответствии с главой 6.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации выполнение работ по сносу осуществляется после подготовки проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства в качестве самостоятельного документа, подготовка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства осуществляется специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о котором включены в национальный реестр. Разработка проекта организации работ, осуществляется путем заключения муниципального контракта в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Также выполнение работ по сносу осуществляется в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В приведенной связи, суд полагает заслуживающими внимание доводы представителей административных ответчиков о не устранении выявленных нарушений ввиду отсутствия необходимого финансирования и осуществление указанных обязанностей в соответствии с порядком, установленным законом, соблюдение которого обусловлено длительным временным промежутком.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не являются уважительными причинами при оценке неисполнения возложенных на ответчиков обязанностей.

Положения ст. 31 БК РФ, предусматривают право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств.

Приведенные ссылки представителя административного ответчика, не могут являться основанием для его освобождения от исполнения возложенной законом обязанности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии административного ответчика департамента ФИО1 ФИО42 Администрации <адрес> в части не проведения мероприятий по сносу признанных аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия (ч. 9 ст. 227 КАС РФ).

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, административные исковые требования прокурора Кировского административного округа <адрес> к департаменту ФИО1 ФИО43 Администрации <адрес> подлежат удовлетворению, путем возложения на департамент ФИО1 ФИО44 Администрации <адрес> обязанности осуществить мероприятия по сносу аварийных домов № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>.

Определяя срок исполнения указанной обязанности ответчиком с учетом доводов представителя административного истца, представителя департамента ФИО1 ФИО45 Администрации <адрес>, объема удовлетворённых требований, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В части сноса многоквартирных домов № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес> суд отмечает, что административным ответчиком БУ <адрес> «ФИО46 с ИП ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на проведение сноса аварийного <адрес> в <адрес>, вывоза строительного мусора, планировки рельефа земельного участка, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Также БУ <адрес> «ФИО47» с ИП ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор на проведение сноса аварийного <адрес> в <адрес>, вывоза строительного мусора, планировки рельефа земельного участка, сроком исполнения 90 рабочих дней с момента заключения договора.

Из материалов дела следует, что вышеуказанные договоры в полном объеме исполнены не были. При этом, из ответа БУ <адрес> «ФИО49» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что меры к подрядчикам за неисполнение и несоблюдение сроков договоров, БУ <адрес> «ФИО48» не предпринимались. В настоящее время по дому № по <адрес> в <адрес> проводится электронный аукцион.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии административного ответчика БУ <адрес> «ФИО50» в части не проведения мероприятий по утилизации строительного мусора, образовавшегося в процессе сноса аварийных многоквартирных домов №а по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>.

Таким образом, принимая во внимание установленные обстоятельства дела, административные исковые требования прокурора Кировского административного округа <адрес> к БУ <адрес> «ФИО52» подлежат удовлетворению, путем возложения на БУ <адрес> «ФИО53» завершить мероприятия по утилизации строительного мусора, образовавшегося в процессе сноса аварийных многоквартирных домов № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>.

Определяя срок исполнения указанной обязанности ответчиком с учетом доводов представителя административного истца, представителя БУ <адрес> «ФИО70», объема удовлетворённых требований, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Применительно к изложенному, суд полагает необходимым разъяснить, что в силу ч. 9 ст. 227 КАС РФ департамент ФИО1 ФИО54 Администрации <адрес>, БУ <адрес> «ФИО55» обязаны устранить допущенные нарушения в установленный судом срок, а также сообщить в течение одного месяца после истечения указанного срока в суд и прокурору Кировского административного округа <адрес> об исполнении решения суда.

Судебные расходы распределению не подлежат, поскольку лица, участвующие в деле, освобождены от их уплаты в силу закона.

Руководствуясь положениями статей 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Департамента ФИО1 ФИО56 Администрации <адрес> в части не проведения мероприятий по сносу признанных аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>.

Обязать Департамент ФИО1 ФИО57 Администрации <адрес> осуществить мероприятия по сносу аварийных домов № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Департамент ФИО1 ФИО58 Администрации <адрес> сообщить об исполнении настоящего решения суда в Кировский районный суд <адрес> и прокурору Кировского АО <адрес> в течение одного месяца со дня истечения срока исполнения настоящего решения суда.

Признать незаконным бездействие БУ <адрес> «ФИО59» в части не проведения мероприятий по утилизации строительного мусора, образовавшегося в процессе сноса аварийных многоквартирных домов № по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>.

Обязать БУ <адрес> «ФИО60» завершить мероприятия по утилизации строительного мусора, образовавшегося в процессе сноса аварийных многоквартирных домов №а по <адрес> в <адрес>, № по <адрес> в <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать БУ <адрес> «ФИО61» сообщить об исполнении настоящего решения суда в Кировский районный суд <адрес> и прокурору Кировского АО <адрес> в течение одного месяца со дня истечения срока исполнения настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Б.Б. Булатов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.