Дело № 12-1172/2023

УИД 21RS0025-01-2023-004608-57

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 октября 2023 г. г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда города Чебоксары В.В. Евстафьев, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление Городской административной комиссии ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

установил :

Постановлением Городской административной комиссии об административном правонарушении ----- от дата ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 руб..

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обжаловала его в суд на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности. В жалобе указала, что дата в период времени 11 час. 52 мин. до 12 час. 36 мин. она не находилась по адресу: адрес, парковку автомобиля Мицубиси Аутлендер, г.р.з. Е 081 ХУ 21, не осуществляла, прав на управление автомобилем не имеет. В этот день данный автомобиль находился в пользовании ФИО1.

Просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить и производство по делу прекратить.

Заявитель ФИО2 в судебное заседание не явилась. Конверт с извещением суда возвращен в суд с отметкой почты по истечению срока хранения.

Представитель городской административной комиссии ФИО3 в судебном заседании заявила, что считает привлечение ФИО2 к административной ответственности законным и обоснованным. В суд не представлены убедительные доказательства того, что дата именно ФИО1 пользовалась автомашиной ------ и припарковала ее на парковке по адресу: адрес. Оплата за парковку автомашины дата не осуществлялась.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.10.5 Закон ЧР от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Согласно ч.2 ст.10.5 названного закона, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей.

На территории города Чебоксары предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:

Постановлением Администрации г.Чебоксары от 01.07.2014 N2240 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары".

Постановлением Администрации г. Чебоксары от 11.05.2017 N 1139 "Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары".

Постановлением Администрации г.Чебоксары от 18.12.2017 N 2928 "Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары".

В указанном Перечне имеется платная парковка по адресу: адрес. Время бесплатной парковки установлено 30 мин.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В примечании к статье указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото-киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Как указано в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Факт нарушения ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата ----- ФИО2 подтвержден постановлением об административном правонарушении, фотоматериалам и другими материалами дела.

Из постановления городской административной комиссии ----- от дата следует, что дата в период времени 11 час. 52 мин. до 12 час. 36 мин. собственник (владелец) транспортного средства ФИО2 находясь на платной муниципальной парковке по адресу: адрес, не осуществила уплату за размещение транспортного средства ------ на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» ----- от дата, так как ранее ФИО2 уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» постановлением ----- от дата, вступившим в законную силу дата.

Административное правонарушение зафиксировано при помощи средства автоматической фиксации правонарушений Страж, идентификатор С20-074. Поверка прибора действительна до дата.

Заявителем утверждается, что в указанное в постановлении время принадлежащей ему автомашиной управляла ФИО1, однако каких-либо доказательств этого суду не представлено. То, что ФИО1 включена в страховой полис ОСАГО само по себе не означает, что именно она парковала автомашину дата.

Заявитель ходатайствовала о допросе ФИО1 в качестве свидетеля. Однако, указанное лицо является заинтересованным лицом, сам факт включения ФИО1 в полис ОСАГО свидетельствует о достаточно доверительных отношениях с заявителем, что ставит под сомнение объективность показаний данного лица. Заявителем не обеспечено присутствие в суде ФИО1. В связи с чем, в удовлетворении ходатайства о допросе ФИО1 следует отказать.

Кроме того, суду представлены сведения об оплате парковки данного автомобиля за период с дата по дата, из которых следует, что оплата парковок осуществлялась с аккаунта -----, то есть именно с телефона, указанного в жалобе заявителя. Указанное свидетельствует о том, что использование автомашины в большей части происходит с ведома и по контролем заявителя.

В связи с чем, полагаю, что доводы заявителя о том, чтодата время парковки принадлежащего заявителю автомобиля должна была оплатить ФИО1, не нашли документального подтверждения.

Наказание ФИО2 назначено в пределах санкции ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», с учетом положений п.3.1 ст.4.1 КоАП РФ в минимальном размере.

При изложенных обстоятельствах жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.

решил :

Постановление Городской административной комиссии ----- от дата о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья В.В. Евстафьев