К делу №
№
Резолютивная часть решения оглашена 17.12.2025
Решение в окончательной форме принято 25.12.2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года а. Тахтамукай
Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи ФИО5
при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ года
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству о сохранении <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 55,15 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии, признании за права собственности на реконструированный и перепланированный объект недвижимости - <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 55,15 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, дом, 12, указав, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> без учета изменений в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 01:05:0100081:69, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>.
В обоснование своиз требований истец указал, что ей на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности <адрес>, общей площадью 29,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок, общей площадью 1 566 кв.м., из категории земель: «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, на котором расположен вышеназванный дом, принадлежит ей на праве общей долевой собственности.
Для улучшения жилищных условий истцом за счет своих денежных средств и личного трудового участия, с согласия соседей, была осуществлена реконструкция данного жилого помещения, путем возведения пристройки к вышеназванной квартире. В результате реконструкции (перепланировки), общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, увеличилась, и составляет 55,15 кв.м.
Истец, с целью сохранения возведенной пристройки, в том числе для получения разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки к вышеназванной <адрес>, обратилась в Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству. Согласно полученного ответа от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки к квартире было отказано.
Земельный участок, на котором возведено строение, находится во владении и пользовании собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
Собственники помещений многоквартирного <адрес>, в пгт. <адрес> Тахтамукайского района, Республики Адыгея, дали согласие на реконструкцию ее квартиры, с возведением пристройки на общем земельном участке, которым пользуются все собственники помещений вышеназванного многоквартирного дома.
Перепланировка и переустройство квартиры не нарушили устойчивость несущих стен, а квартира, в реконструированном, перепланированном (переустроенном) виде не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц и может подлежать дальнейшей эксплуатации.
Учитывая все вышеизложенные обстоятельства, считает возможным сохранить квартиру в реконструированном и перепланированном состоянии, в результате которого возведена пристройка к вышеназванной квартире.
В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнила исковые требования, просила сохранить <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 55,15 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии, указав, что решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за ФИО1 на <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> без учета изменений в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 01:05:0100081:69, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству надлежащим образом извещенный о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, суд о причинах неявки не извещен.
Третьи лица филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, администрация МО «<адрес> городское поселение» надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представители не явились, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, дело судом рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.
В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности <адрес>, общей площадью 29,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок, общей площадью 1 566 кв.м., из категории земель: «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, на котором расположен вышеназванный дом, принадлежит истцу на праве общей долевой собственности.
Для улучшения жилищных условий истцом за счет своих денежных средств и личного трудового участия, с согласия соседей, была осуществлена реконструкция данного жилого помещения, путем возведения пристройки к вышеназванной квартире. В результате реконструкции (перепланировки), общая площадь <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, увеличилась, и составляет 55,15 кв.м.
Истец, с целью сохранения возведенной пристройки, в том числе для получения разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки к вышеназванной <адрес>, обратилась в Комитет Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству.
Согласно письма Комитета Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству № от ДД.ММ.ГГГГ, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки к квартире отказано, в связи с нарушением требований ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, а именно: отсутствие документов, указанных в ч. 3 и 4 ст. 55 ГрК РФ: разрешения на строительство; акта о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; технического плана объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч. 1, 3, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Земельный участок, на котором возведено строение, находится во владении и пользовании собственников жилых помещений в многоквартирном доме.
Собственники помещений многоквартирного <адрес>, в пгт. <адрес> Тахтамукайского района Республики Адыгея, дали согласие на реконструкцию квартиры истца, с возведением пристройки на общем земельном участке, которым пользуются все собственники помещений вышеназванного многоквартирного дома.
В рамках рассматриваемого гражданского дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта 5304/9-2-25/16.1, реконструированная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, соответствует действующим требованиям в следующих параметрах:
- п.п. 5.2, 5.3, 5.7, 5.11 (частично соответствует в части площади жилых комнат), 5.12, 6.1.2, 6.3.1, 6.3.4, 7.12, 7.28, 9.1, 9.2, 9.10 (частично соответствует в части притока воздуха, осуществляемый через регулируемые оконные створки в помещении №), 9.11, 9.12 (частично соответствует в части удаления воздуха из санузла и кухни непосредственно наружу), 9.23 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;
- п.п. 6.1.8, 6.1.9, ДД.ММ.ГГГГ СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий»;
- ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
- ст. 53 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- п. 166 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 4.3.2, 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
- п.п. 4.3, 8.1.1, 8.1.4 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;
- п.п. 9.1, 9.7, 9.11 СП 17.13330.2017 «Кровли»;
- п.п. 1.2.4, 2.5, 2.7 ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования»;
- п.п 9.2.4, 9.2.5 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»;
- п.п. 5.9.3, 5.9.7 СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия»;
- п.п. 6.1.5, 6.14.9, 6.14.10 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах»;
- правилам землепользования и застройки муниципального образования «<адрес> городского поселение Тахтамукайского муниципального района Республики Адыгея» в части количества этажей (не более 4);
- правилам землепользования и застройки муниципального образования «<адрес> городского поселение Тахтамукайского муниципального района Республики Адыгея» в части максимального процента застройки земельного участка, который равен 33,8 % (менее 40%);
- правилам землепользования и застройки «<адрес> городского поселение Тахтамукайского муниципального района Республики Адыгея» в части минимальных отступов пристройки до северной, западной и восточной границ земельного участка.
- не соответствует действующим требованиям в следующих параметрах:
- п.п. 5.11 (частично не соответствует в части площади кухни. <адрес> 8 кв.м., фактическая площадь 7,1 кв.м., следует отметить, что реконструкция квартиры не затрагивала данный параметр), 9.10 (частично не соответствует в части отсутствия притока воздуха, осуществляемый через регулируемые оконные створки в помещении «кухня» и помещении №), 9.12 (частично не соответствует в части объединение вентиляционного канала в помещении санузел и кухня. Воздух удаляется из санузла в кухню, затем в вентиляционный канал непосредственно наружу. Следует отметить, что реконструкция квартиры не затрагивала данный параметр) СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные»;
- правилам землепользования и застройки «<адрес> городского поселение Тахтамукайского муниципального района Республики Адыгея» в части минимального отступа пристройки до южной границы земельного участка, менее 6 м.
Следует отметить, что в соответствии с п. 6 ст. 5 «Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам» правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес> городское поселение Тахтамукайского муниципального района Республики Адыгея», земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.»
Квартира №, в том числе пристройка, расположенная по адресу: расположенная по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>, в настоящее время по объемно-планировочному решению (в случае возникновения пожарной ситуации) и по своему техническому состоянию обеспечивает безопасность нахождения людей в помещениях и в случае экстремальной ситуации - безопасную и своевременную эвакуацию людей через эвакуационные выходы и в рассматриваемой ситуации угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
Вышеуказанное экспертное заключение не содержит неясности или неполноты, у суда отсутствуют основания сомневаться в правильности или обоснованности экспертного заключения.
Таким образом, поскольку данная реконструкция (перепланировка, переустройство) квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, и не создает угрозу их жизни или здоровью, не затрагивает места общего пользования и конструктивные элементы многоквартирного дома, не оказывает влияние на конструктивные особенности здания, жилое помещение истца может быть сохранено в реконструированном (перепланированном, переустроенном) состоянии.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Комитету Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 55,15 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> реконструированном и перепланированном состоянии.
Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за ФИО1 на <адрес> кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес> без учета изменений в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером 01:05:0100081:69, расположенном по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья ФИО6