Решение по делу № 2-4462/2022 от 23.11.2022 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она находилась на иждивении своего отца ФИО2 При жизни ФИО2 являлся получателем заработной платы, размер заработной платы на день его смерти составлял 30 000 руб. До момента смерти отца находилась на его иждивении, поскольку получаемый им при жизни доход являлся для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Она получала от отца материальную помощь, которая являлась для нее постоянным и основным источником средств существования. Проходит обучение в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Байкальский государственный университет», является студенткой очного отделения.

Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязать назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные по делу письменные материалы, оценив все исследованные по делу доказательства по правилам ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2, что подтверждается повторно выданным свидетельством о рождении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Отец истицы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что нахождение на иждивении не установлено.

При обращении истца с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца Отделением рассмотрены: заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; справка с места учебы от ДД.ММ.ГГГГ №; сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-СТД.

Поскольку согласно доводам истца по день смерти своего отца его заработная плата являлась для неё основным источником существования, она является студенткой очной формы обучения, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что на дату смерти ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в ООО «Сибгарант+» согласно сведениям выписки из ИЛС застрахованного лица, пенсионером не являлся.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 4.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.09.2010г. № 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Таким образом, установление факта нахождения на иждивении возможно не только при полном содержании лица умершим кормильцем, но и при получении от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановление от 27.11.2009 г. № 18-П, Определение от 17.12.2008 г. № 1071-О-О).

Из доводов искового заявления и пояснений истицы в судебном заседании следует, что ФИО1 обучается на 3 курсе по направлению подготовки бакалавриата № Экономика, по образовательной программе «Финансы и кредит, бухгалтерский учет и налогообложение» Института управления и финансов в ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» на внебюджетной основе. Форма обучения – очная по основным образовательным программам, нормативный срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ. Зачислена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Начало занятий с ДД.ММ.ГГГГ. По материалам личного дела ФИО1 стипендия не назначалась и не выплачивалась, что также подтверждается справкой ФГБОУ ВО «БГУ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке администрации Усть-Кадинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась на иждивении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по день смерти ДД.ММ.ГГГГ. Основание: похозяйственная книга № лицевой счет №.

Таким образом, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ФИО1 находилась на содержании своего отца ФИО2, материальная помощь которого являлась для истца постоянным и основным источником средств к существованию, учитывая, что по состоянию на день рассмотрения дела истец самостоятельного источника дохода не имеет, трудовую деятельность не осуществляет, проходит обучение по очной форме в ФГБОУ ВО «БГУ», не получает академическую стипендию, текущие ежемесячные расходы не в состоянии была нести без материальной поддержки со стороны отца.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

Поскольку судом в ходе рассмотрения дела установлен факт нахождения истца на иждивении отца ФИО2, у ответчика имеются основания для назначения истцу пенсии по потере кормильца.

При таких обстоятельствах решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца – отца ФИО2 умершего ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать законным.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, обращение истца в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии по потере кормильца ранее последовало ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить и производить истцу выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца – отца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца - отца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято 30.11.2022.

Судья