Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2022 года.

Дело № 2а-3985/2022.

УИД 66RS0005-01-2022-003913-24.

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сухневой И.В.,

при секретаре Нуркеновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, Главному управлению ФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия,

Установил:

САО «ВСК» обратилось в суд с выше указанным административным иском. В обоснование указало, что на исполнении в <адрес>ном отделе судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> (далее Октябрьском РОСП <адрес>) находится исполнительное производство № ******-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в сумме 9 981 руб. 60 коп. До настоящего времени, несмотря на истечение срока, установленного ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не исполнены. Необходимых мер к исполнению требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не принимается. На основании изложенного просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ФИО1, выразившееся в несовершении предусмотренных законом действий по исполнению требований исполнительного документа.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле определением суда в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели по сводному исполнительному производству ФИО3, АО «Альфа-Страхование», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк», ООО «СК «Согласие».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП <адрес> ФИО1, представитель административного ответчика ГУФССП по <адрес> не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц АО «Альфа-Страхование», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк», ООО «СК «Согласие» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

К принципам исполнительного производства в соответствии со ст. 4 того же Федерального закона относятся законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу п. 17 ч. 1 ст. 64, п. 11 ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечень исполнительных действий и мер принудительного исполнения не является исчерпывающим.

Выбор судебным приставом конкретных исполнительных действий и мер принудительного исполнения зависит от предписания, содержащегося в документе, подлежащем принудительному исполнению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя может заключаться в непринятии достаточных мер к полному и своевременному исполнению требований исполнительного документа, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Как установлено судом, в Октябрьском РОСП <адрес> находится на исполнении исполнительное производство № ******-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в сумме 9 981 руб. 60 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство № ******-ИП соединено в сводное исполнительное производство по должнику с другими исполнительными производствами, возбужденными в отношении ФИО2 в пользу ФИО3, АО «Альфа-Страхование», АО «Тинькофф Банк», ПАО «Сбербанк», ООО «СК «Согласие». Сводному исполнительному производству присвоен № № ******-СД.

Из реестра запросов по исполнительному производству следует, что судебным приставом-исполнителем направлены запросы в налоговые органы, кредитные организации, операторам связи, ГИБДД МВД России в целях проверки наличия у должника имущества и доходов.

Исходя из полученных ответов, постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника находящиеся в АКБ «Новикомбанк», АО «Тинькофф Банк», ООО Банк «Нейва», АО «Альфа-Банк», ООО «ХКФ Банк», АО «Почта Банк», ПАО «Сбербанк».

Иного имущества у должника не установлено.

В рамках входящего в сводное исполнительного производства № ******-ИП постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ временно ограничен выезд должника из Российской Федерации.

До настоящего времени остаток задолженности по исполнительному производству составляет указанную в исполнительном документе сумму 9 981 руб. 60 коп.

Анализируя изложенное, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП <адрес> не совершены все необходимые действия, направленные на выявление имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, и исполнение требований исполнительного документа.

Так, суду не представлены доказательства выхода судебного пристава-исполнителя в адрес должника в целях установления наличия по месту его жительства имущества, за счет обращения взыскания на которое возможно исполнение требований исполнительного документа.

Кроме того, из материалов исполнительного производства не следует, что судебным приставом-исполнителем совершались действия по истребованию из Управления Росреестра по <адрес> сведений о наличии зарегистрированного за должником недвижимого имущества.

Несовершение достаточных действий в целях исполнения требований исполнительного документа приводит к нарушению прав взыскателя.

При таких обстоятельствах, учитывая также, что срок на обращение в суд САО «ВСК» не пропущен, суд удовлетворяет его требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно проверке наличия по месту жительства должника имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, истребования в регистрирующих органах сведений о наличии зарегистрированного за должником недвижимого имущества.

С учетом изложенного, в порядке ч. 3 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в целях восстановления нарушенных прав и законных интересов взыскателя суд считает возможным возложить на судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ФИО1 обязанность устранить допущенное нарушение; об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу в суд, вынесший решение, и административному истцу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, Главному управлению ФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер к полному и своевременному исполнению требований исполнительного документа, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства № ******-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а именно неосуществлению выхода в адрес должника в целях установления по месту жительства должника имущества, за счет которого возможно исполнение требований исполнительного документа, неистребовании в регистрирующих органах сведений о наличии зарегистрированного за должником недвижимого имущества.

Обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 устранить допущенные нарушения прав административного истца; об исполнении решения суда сообщить в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу в Октябрьский районный суд <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий И.В. Сухнева