Дело № 12-330/2023

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2023 года с. Долгодеревенское

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Громова В.Ю.,

при секретаре Кинжабаевой Н.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО2 на постановление Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области ФИО1 № от 07 июля 2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области ФИО1 № от 07 июля 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 руб.

Согласно указанному постановлению ФИО2 в нарушение п. 12 Приложения №3 Приказа Минтранса РФ № 440 от 28.10.2020, 17 мая 2023 года в 09 час. 15 мин. в <...> управлял грузовым транспортным средством Скания без карты водителя и тахографа.

ФИО2 в жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы ссылается на то, что рассмотрение дела проходило в его отсутствие. Определение о дате, месте и времени рассмотрения дела по месту жительства и по месту проживания не получал. Почтовое отправление адресовано ФИО3. а не ФИО2

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, обозрев оригинал дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать их техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографами).

Порядок оснащения транспортных средств тахографами, а также требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утверждены Приказом N 273 и Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.02.2013 N 36 в целях реализации положений Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2012 N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правил их использования, обслуживания и контроля их работы".

Согласно пп. 9 п. 9 приложения N 3 к Приказу Минтранса России от 13.02.2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" водители транспортных средств обязаны, наряду с прочим обеспечить эксплуатацию тахографа в соответствии с настоящими Правилами использования тахографов, установленных на транспортных средствах, и руководством по эксплуатации организации - изготовителя тахографа.

Пунктом 10 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.02.2013 N 36 (Приложение N 3) запрещено водителям осуществлять перевозки с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 раздела 1 Приказ Минтранса России от 13.02.2013 N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" рабочий режим тахографа обеспечивается активированием карты водителя.

Пунктом 40 Приложения N 1 "Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства" Приказа N 36 установлено, что вывод распечатки завершается печатанием на ней зарегистрированных в защищенном архиве блока СКЗИ тахографа следующих данных: текущее время, дата; координаты местонахождения транспортного средства; заводской номер блока СКЗИ тахографа.

В соответствии с пунктом 3 приложения N 5 к Приказу N 36 "Контроль работы тахографов" после выпуска транспортного средства на линию водитель контролирует работоспособность тахографа в соответствии с руководством по эксплуатации.

Пункт 4 вышеуказанного приложения к Приказу N 36 предписывает, водителю при осуществлении контроля производить: визуальное исследование элементов тахографа, мест и правильности их установки на транспортном средстве в соответствии с требованиями организации - изготовителя тахографа, включая проверку наличия пломб с номером мастерской, производившей установку тахографа; проверка документов и распечаток тахографа; проверка распечатки данных из тахографа и с карт водителей; проверка выгрузки данных из тахографа и с карт водителей; сравнение данных из распечаток с данными, зарегистрированными в некорректируемом виде в тахографе и на картах водителей; проверка вывода информации на дисплей; проверка ручного ввода информации о местоположении транспортного средства, в момент начала и окончания периодов времени управления транспортным средством; проверка автоматического определения местоположения транспортного средства; проверка соответствия фактического местоположения транспортного средства и данных, содержащихся в памяти бортового устройства, в состав которых блоком СКЗИ тахографа автоматически включается текущее время, дата, координаты местонахождения транспортного средства и заводской номер блока СКЗИ тахографа, подписанные квалифицированной электронной подписью; проверка наличия знака поверки на тахографе и (или) свидетельства о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре), заверенной подписью поверителя и знаком поверки, с не истекшим сроком действия.

Таким образом, при контроле должна осуществляться проверка соблюдения всех требований.

Однако выпуск транспортного средства без карты водителя и тахографа образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в связи с чем оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Доводы ФИО2 о том, что о времени и месте рассмотрения дела не был извещен, полежат отклонению, поскольку извещение о времени и месте рассмотрения дела направлено ФИО2 АДРЕС. Данный адрес указан ФИО2 как в протоколе об административном правонарушении от 17 мая 2023 года АДРЕС, так и жалобе на постановление от 07 июля 2023 года.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении нарушений процессуальных требований, влекущих за собой отмену постановления, не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области ФИО1 № от 07 июля 2023 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Громова В.Ю.