Дело № 2-927/2023 (2-7555/2022;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2023 г.

г. Химки Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Панферовой Д.А.,

при секретаре Варлахине В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по городуМоскве и <адрес> об обязании включить в стаж периоды работы,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд к Государственному учреждению – Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по городуМоскве и <адрес> с требованиями об обязании включить в стаж периоды работы.

По делу произведено процессуальное правопреемство на стороне ответчика.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик необоснованно отказал в назначении трудовой пенсии по старости по основанию п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> <№ обезличен> «О страховых пенсиях».

Истец просил признать решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по г.Москве и <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание явился в лице представителя по доверенности, который иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Часть 2 статьи 30 указанного выше Федерального закона предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, с учетом спорных периодов применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от <дата> г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Должности мастера строительных и монтажных работ и производителя работ (прораба) предусмотрены Списком N 2 от <дата> г. N 10, раздел XXVII, коды позиции 2290000б-23419 и 2290000б-24441 соответственно, а также коды позиции 2290100б-23419 и 2290100б-24441 соответственно.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных выше Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от <дата> г. N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от <дата> г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Федеральный закон от <дата> г. N 27-ФЗ) следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от <дата> г. N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от <дата> г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от <дата> г. N 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец <дата> года рождения обратился <дата> в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по основанию предусмотренному п.2. ч. 1. ст. 30 Федерального закона от <дата> <№ обезличен>?ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением № 220000110007/985301/22 от <дата> ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Москве и <адрес>, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж включены периоды продолжительностью 06 лет 05 месяцев 02 дня.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы продолжительностью 8 лет 02 месяца 04 дня.

Согласно записи в трудовой книжке истец <дата> был принят дорожным рабочим по 3 разряду в Трест Мосасфальстрой ПСО Мосинжстроя СУ-34 треста Мосасфальстрой, с <дата> переведен на должность асфальт бетонщика, <дата> переведен в прорабы, <дата> организация преобразована в Акционерное общество открытого типа «Асфальтсрой-34», а <дата> истец уволен.

<дата> истец принят в ОАО «Дорстройинвест» на должность производителя работ, уволен <дата>, <дата> вновь принят на туже должность, а <дата> уволен.

<дата> истец был принят производителем работ в ОАО «Гордострой» СУ «Доринж-Асфальт», <дата> уволен.

В целях проверки специального стажа истца, судом было оказано содействие в сборе доказательств.

В ответ на судебный запрос ГБУ «ЦГАТО Москвы» сообщило, что документы АО Асфальтсрой-34», ОАО «Дорстройинвест» не передавало.

Однако, в архиве трудовых отношений имеются кадровые документы в отношении истца на период его работы в Трест Мосасфальстрой ПСО Мосинжстроя СУ-34 треста Мосасфальстрой, согласно которым подтверждены записи в трудовой книжке о характере работы, при наличии отпусков без сохранения заработной платы – с 23 октября по <дата>г., с 20, <дата>, с 19 октября по <дата>, с 09 октября по 13 октября 1993 года, с 25 октября по <дата>, с 15 ноября по <дата>, с 04 января по <дата>, 2 сентября 1994 года, с 19 сентября по <дата>, с 03 мая по <дата>.

При этом в кадровых документах треста имеются записи об увольнении истца <дата> по причине перевода в ОАО «Дорстройинвест».

Изложенные сведения также подтверждены личной карточкой работника.

В ходе разбирательства по делу судом также установлено, что ОАО «Дорстройинвест» ликвидировано.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что в отношении ОАО «Гордорстрой» имелось пенсионное наблюдательное дело, согласно сведениям которого работодатель истца занимался строительной деятельностью, основным видом деятельности было устройство асфальтобетонных покрытий дорог.

Работодателем подавались сведения о должностях, которые имеют право на льготное пенсионное обеспечение, в частности за 1998-2000 год была поименована должность «производитель работ», в указанных списках за 1998-2000г. указан ФИО1, без периодов отвлечений.

Из пенсионного дела также усматривается, что работодатель проверялся пенсионным фондом, право на льготное пенсионное обеспечение по должностям подтверждалось, а за период с <дата> по <дата> списки в ПФР были сданы поименные, а за истца работодателем дополнительно сдана отчетность с <дата> по <дата>.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что в спорные периоды истцу работодателем проставлялись коды льгот и оплачивались отчисления в пенсионный фонд.

Суд, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в указанные периоды в должности, предусмотренной списком, ненадлежащее оформление работодателем кадровой документации или же ликвидация самой организации не может служить основанием для лишения работника права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежит включению периоды работы с <дата> по <дата> в должности асфальтобентонщика в тресте «Мосасфальтстрой» ПСО Мосинжстрой СУ-34 треста «Мосасфальтстрой», с <дата> по <дата> в должности прораба в тресте Мосасфальтстрой» ПСО Мосинжстрой СУ-34 треста «Мосасфальтстрой», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности прораба, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности производителя работ в ОАО «Гордострой» СУ «Доринж-Асфальт», за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: с 23 октября по <дата>г., с 20, <дата>, с 19 октября по <дата>, с 09 октября по 13 октября 1993 года, с 25 октября по <дата>, с 15 ноября по <дата>, с 04 января по <дата>, 2 сентября 1994 года, с 19 сентября по <дата>, с 03 мая по <дата>.

Отказывая истцу в части включения в стаж работы периода работы с <дата> по <дата> суд исходит из того, что в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства исполнения в указанный период в должности, предусмотренной списком.

С зачетом спорных периодов работы специальный страховой стаж истца на день обращения в пенсионный орган, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ОСФР по городуМоскве и <адрес> об обязании включить в стаж периоды работы – удовлетворить частично.

Признать решение комиссии № 220000110007/985301/22 от <дата> по реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Главного Управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по г.Москве и <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным в части отказа во включении спорных периодов и назначении пенсии по старости досрочно.

Возложить обязанность на ОСФР по г.Москве и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 - периоды: <дата> по <дата> в должности асфальтобентонщика в тресте «Мосасфальтстрой» ПСО Мосинжстрой СУ-34 треста «Мосасфальтстрой», с <дата> по <дата> в должности прораба в тресте Мосасфальтстрой» ПСО Мосинжстрой СУ-34 треста «Мосасфальтстрой», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности прораба, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности производителя работ в ОАО «Гордострой» СУ «Доринж-Асфальт», за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: с 23 октября по <дата>г., с 20, <дата>, с 19 октября по <дата>, с 09 октября по 13 октября 1993 года, с 25 октября по <дата>, с 15 ноября по <дата>, с 04 января по <дата>, 2 сентября 1994 года, с 19 сентября по <дата>, с 03 мая по <дата>.

Назначить страховую пенсию по старости в соответствии досрочно по основаниям п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от <дата> <№ обезличен>?ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Исковое заявление в части включения в стаж работы периода работы с <дата> по <дата> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято <дата>

УИД 50RS0<№ обезличен>-66

Судья Панферова Дарья Александровна