Дело №
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> Республики Алтай 06 августа 2025 года
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Ерохонов М.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина России ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, заграничный паспорт гражданина России серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного и проживающего по адресу: Россия, <адрес>А, не работающего, пенсионера,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля Ташантинского таможенного поста, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, 943 км Федеральной автомобильной дороги «Чуйский тракт» Р-256, был осуществлен таможенный контроль сопровождаемого багажа гражданина России ФИО1, который следовал из Монголии на территорию Евразийского экономического союза (далее — Союза) на транспортном средстве марки «Тойота Хайлюкс» с регистрационным номером <***>. В ходе осуществления таможенного контроля было установлено, что у ФИО1 находится значительное количество однородного товара. Это дало основание для проведения ДД.ММ.ГГГГ таможенного досмотра на основании профиля риска 55/10000/11062008/00228(16), по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра в соответствии со ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В сопровождаемом багаже ФИО1 был обнаружен следующий товар: пиалы керамические белого цвета, находящиеся в четырех картонных коробках красного и коричневого цветов, страна происхождения неизвестна, в количестве 40 штук пиал (раздел XIII, код ТН ВЭД ЕАЭС 6911); 4 электрических чайника зеленого и фиолетового цветов марки «Xianke», находящиеся в четырех картонных заводских коробках, страна происхождения неизвестна, в комплекте идет документация, надписи на иероглифах (группа 85, код ТН ВЭД ЕАЭС 8516); 2 металлических разноцветных чайника, находящиеся в 2 картонных корбках, объем 2,5 л., на коробках имеются надписи на иероглифах и инструкцию по применению на английском языке (группа 85, код ТН ВЭД ЕАЭС 8516); набор посуды «Moledi» из пяти предметов посуды, на коробке имеются надпись «Porcelain 6 pcs», страна происхождения неизвестна, в количестве 1 набора посуды (раздел XV, код ТН ВЭД ЕАЭС 7323); вазы стеклянные прозрачные, находящиеся в двух картонных коробках, на которых имеются надписи «Л Н, 2 pcs ice cream glass cup», в каждой коробке по 2 вазы, страна происхождения made in China, итого 4 вазы (раздел XIII, код ТН ВЭД ЕАЭС 7013); обогреватель марки «Home master» черного цвета, на коробке имеются надписи с техническими характеристиками, в комплекте имеются документы, страна происхождения made in China, в количестве 1 штука (группа 85, код ТН ВЭД ЕАЭС 8516); плиты керамические белого цвета, находящиеся в картонных коробках коричневого цвета и 1 плита без упаковки, на коробках имеются надписи на иероглифах, «600х600», в количестве 16 штук плит (раздел XIII, код ТН ВЭД ЕАЭС 6907). Вес товара составил 138,45 кг, внешне товар выглядит новым, повреждения отсутствуют.
В нарушение ст. ст. 104, 105 ТК ЕАЭС, ФИО1 не заявил в установленной форме о наличии у него в сопровождаемом багаже вышеуказанного товара.
Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни на рассмотрение дела не явился, извещен надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал частично, поскольку керамические плиты он вез родственникам, хотел помочь сделать ремонт в доме. В случае признания его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, просил штраф не назначать из-за сложного материального положения, конфисковать изъятый у него товар.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения ФИО1, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение, несмотря на частичное признание им своей вины, по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.
В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.
В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела материалами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, которым у ФИО1 были изъяты: пиалы керамические белого цвета, находящиеся в четырех картонных коробках красного и коричневого цветов, страна происхождения неизвестна, в количестве 40 штук пиал (раздел XIII, код ТН ВЭД ЕАЭС 6911); 4 электрических чайника зеленого и фиолетового цветов марки «Xianke», находящиеся в четырех картонных заводских коробках, страна происхождения неизвестна, в комплекте идет документация, надписи на иероглифах (группа 85, код ТН ВЭД ЕАЭС 8516); 2 металлических разноцветных чайника, находящиеся в 2 картонных корбках, объем 2,5 л., на коробках имеются надписи на иероглифах и инструкцию по применению на английском языке (группа 85, код ТН ВЭД ЕАЭС 8516); набор посуды «Moledi» из пяти предметов посуды, на коробке имеются надпись «Porcelain 6 pcs», страна происхождения неизвестна, в количестве 1 набора посуды (раздел XV, код ТН ВЭД ЕАЭС 7323); вазы стеклянные прозрачные, находящиеся в двух картонных коробках, на которых имеются надписи «Л Н, 2 pcs ice cream glass cup», в каждой коробке по 2 вазы, страна происхождения made in China, итого 4 вазы (раздел XIII, код ТН ВЭД ЕАЭС 7013); обогреватель марки «Home master» черного цвета, на коробке имеются надписи с техническими характеристиками, в комплекте имеются документы, страна происхождения made in China, в количестве 1 штука (группа 85, код ТН ВЭД ЕАЭС 8516); плиты керамические белого цвета, находящиеся в картонных коробках коричневого цвета и 1 плита без упаковки, на коробках имеются надписи на иероглифах, «600х600», в количестве 16 штук плит (раздел XIII, код ТН ВЭД ЕАЭС 6907). Вес товара составил 138,45 кг, внешне товар выглядит новым, повреждения отсутствуют; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением и протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, общая рыночная стоимость изъятого товара на территории России на ДД.ММ.ГГГГ составляла 33 161 рублей 00 копеек.
Оснований сомневаться в обоснованности и достоверности указанных выше доказательств у судьи не имеется.
Никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара ФИО1 предпринято не было. Доказательств обратного в материалах дела не содержится.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенном административном правонарушении и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит состояние его здоровья (наличие диабета), совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.
Судья не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
По своей конструкции состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 16.2 КоАП РФ, является формальным, следовательно, административная ответственность наступает за совершение противоправного деяния вне зависимости от наступления неблагоприятных последствий. Соответственно, отсутствие причинения вреда в результате совершенного правонарушения само по себе не является основанием для признания его малозначительным. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении привлекаемого к ответственности лица к выполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере таможенного регулирования, влекущем за собой затруднение осуществления контроля со стороны таможенных органов, что само по себе представляет значительную угрозу охраняемым общественным отношениям.
Оценив характер и степень допущенного правонарушения, принимая во внимание отсутствие исключительных обстоятельств совершения ФИО1 правонарушения, значимость общественных отношений в сфере таможенного декларирования, судья не усматривает оснований для применения в данном случае ст. 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая изложенное выше, а также характер совершенного административного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения, а именно: пиалы керамические белого цвета, находящиеся в четырех картонных коробках красного и коричневого цветов, страна происхождения неизвестна, в количестве 40 штук пиал (раздел XIII, код ТН ВЭД ЕАЭС 6911); 4 электрических чайника зеленого и фиолетового цветов марки «Xianke», находящиеся в четырех картонных заводских коробках, страна происхождения неизвестна, в комплекте идет документация, надписи на иероглифах (группа 85, код ТН ВЭД ЕАЭС 8516); 2 металлических разноцветных чайника, находящиеся в 2 картонных корбках, объем 2,5 л., на коробках имеются надписи на иероглифах и инструкцию по применению на английском языке (группа 85, код ТН ВЭД ЕАЭС 8516); набор посуды «Moledi» из пяти предметов посуды, на коробке имеются надпись «Porcelain 6 pcs», страна происхождения неизвестна, в количестве 1 набора посуды (раздел XV, код ТН ВЭД ЕАЭС 7323); вазы стеклянные прозрачные, находящиеся в двух картонных коробках, на которых имеются надписи «Л Н, 2 pcs ice cream glass cup», в каждой коробке по 2 вазы, страна происхождения made in China, итого 4 вазы (раздел XIII, код ТН ВЭД ЕАЭС 7013); обогреватель марки «Home master» черного цвета, на коробке имеются надписи с техническими характеристиками, в комплекте имеются документы, страна происхождения made in China, в количестве 1 штука (группа 85, код ТН ВЭД ЕАЭС 8516); плиты керамические белого цвета, находящиеся в картонных коробках коричневого цвета и 1 плита без упаковки, на коробках имеются надписи на иероглифах, «600х600», в количестве 16 штук плит (раздел XIII, код ТН ВЭД ЕАЭС 6907). Вес товара составил 138,45 кг, внешне товар выглядит новым, повреждения отсутствуют, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Ташантинского таможенного поста Алтайской таможни по адресу: <адрес>, по вступлении постановления в законную силу конфисковать в федеральную собственность.
Издержки по делу за проведение товароведческой экспертизы в ООО «ЭкспертПро» в размере 1 200 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его получения через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.
Судья М.Ф. Ерохонов