Уникальный идентификатор дела

19RS0002-01-2023-002040-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Черногорск

21 августа 2023 года Дело № 2а-1716/2023

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи И.Р. Коголовского,

с участием прокурора О.Н. Фетисовой,

при секретаре В.Д. Лушовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Хакасия» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония *** Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Хакасия» (далее – ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 8 лет и установлении в отношении нее следующих административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, совершила преступление, относящееся к категории особо тяжкое, ранее судима, имеет опасный рецидив преступления, в связи с чем на основании ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении нее должен быть установлен административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, административный ответчик в расписке об извещении о времени и месте судебного заседания указал об отсутствии возражений по заявленным требованиям, в связи с чем суд в соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, просившего о дополнительном установлении административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющего продажу спиртных напитков, а также запрета выезда за пределы территории избранного места жительства, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Приговором Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из ранее указанного приговора суда следует, что ФИО1 совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в отношении ФИО1 имеются основания для установления административного надзора, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пунктам 1 – 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденной ФИО1, ее характеристики по месту отбывания наказания следует, что она за весь период отбывания наказания имеет 6 поощрений, взыскания не имеет; на меры воспитательного и профилактического характера реагирует должным образом, делает для себя правильные выводы. Отбывая наказание прошла обучение, трудоустроена.

Поскольку в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению, с установлением количества явок в орган внутренних дел для регистрации – 2 раза в месяц.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств его совершения, в том числе совершения их в состоянии алкогольного опьянения, характеристику административного ответчика в период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ей следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ вид административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 данной статьи является обязательным в отношении поднадзорного лица, не имеющего места жительства или пребывания.

Как следует из копии паспорта ФИО1 регистрации по месту жительства она не имеет, что также подтверждается сведениями, полученными из УВМ МВД по Республике Хакасия; в административном исковом заявлении, а также справке начальника отряда указано, что по освобождению из мест лишения свободы ФИО1 намерена проживать в *** Республики Хакасия в реабилитационном центре, в связи с чем суд полагает установить административному ответчику административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы *** Республики Хакасия.

Заявленный административным истцом срок административного надзора на 8 лет соответствует требованиям закона.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от *** № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 названного федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 174 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования:

установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Черногорского городского суда Республики Хакасия от ***.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1, *** года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков;

- запрещение выезда за пределы *** Республики Хакасия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий И.Р. Коголовский