Дело №2-225(1)/2023

64RS0023-01-2023-000207-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года город Новоузенск Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Макарова Е.А., при секретаре Астраханцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Олоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области, заинтересованные лица: Территориальное Управление ФАУГИ в Саратовской области; Комитет по управлению имуществом Саратовской области; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области и Государственное казенное учреждение Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Новоузенский районный суд Саратовской области обратилась с заявлением администрация Олоновского муниципального образования Новоузенского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В обосновании своих заявленных требований, ссылаются на то, что недвижимое имущество: 1) сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> до <адрес>, протяженностью 416 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки. Принят на учёт Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ; 2) сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 243 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки. Принят на учёт Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ; 3) сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 237 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки. Принят на учёт Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, как бесхозяйный объект недвижимости 22 апреля 2020 года; 4) сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 623 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки. Принят на учёт Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ; 5) сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 551 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки. Принят на учёт Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, как бесхозяйный объект недвижимости 21 апреля 2020 года.

Кроме того, в территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, в Комитете по управлению имуществом Саратовской области, в АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Средне - Волжского филиала Саратовского областного отделения, сведения о данных объектах так же отсутствуют.

На основании изложенного представитель заявителя просит суд признать за Олоновским муниципальным образованием Новоузенского муниципального района Саратовской области право муниципальной собственности на вышеуказанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Представитель заявителя администрации Олоновского муниципального образования Новоузенского района Саратовской области и заинтересованного лица администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области в судебное заседание так же не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно представленному ходатайству просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Государственного казённого учреждения Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» в судебное заседание так же не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно представленному ходатайству просили рассмотреть дело без их участия.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела: о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ч. 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен.

В соответствии с ч. 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь

Из представленных документов следует, что недвижимое имущество: 1) сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 416 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки; 2) сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 243 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки; 3) сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 237 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки; 4) сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 623 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки; 5) сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 551 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки, не имеет собственника, поскольку указанные сведения отсутствуют во всех регистрирующих органах, что подтверждается справками, выданными территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, Комитетом по управлению имуществом Саратовской области, администрацией Новоузенского муниципального района Саратовской области, Саратовским областным отделением АО «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ», Государственным казённым учреждением Саратовской области «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства».

Таким образом, вышеуказанными документами, подтверждается, что спорные объекты недвижимого имущества не имеют собственника или его собственник неизвестен, объекты не учтены в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества; справки выданы соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу ст. 13 указанного Закона, к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области на основании заявления администрации Олоновского муниципального образования Новоузенского района Саратовской области в Единый государственные реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет: с 21 апреля 2020 года бесхозяйного объекта недвижимого имущества - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 416 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки и автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 551 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки; с 22 апреля 2020 года бесхозяйного объекта недвижимого имущества - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 243 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки; автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 237 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки и автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 623 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки.

Положения ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, предполагают бесспорное признание права муниципальной собственности на недвижимое имущество в случае, если такое имущество не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и данное имущество принято на учет в установленном порядке.

Бесспорный порядок юрисдикционной судебной защиты предполагает отсутствие у суда сомнений в отношении правового статуса и связанного с ним правового режима имущества, заявленного в качестве бесхозяйного.

Основываясь на фактическом и правовом анализе представленных документов, суд не усматривает наличие спора о праве на данные объекты, поскольку суду представлено достаточно доказательств того, что спорное недвижимое имущество не имеет собственника. Сведений о каких - либо правовых притязаниях со стороны третьих лиц, суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела никто из привлеченных к участию заинтересованных лиц, о своих правах на сооружения не заявил.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 262 ГПК РФ, суд

решил:

заявленные требования администрации Олоновского муниципального образования Новоузенского района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, удовлетворить в полном объёме.

Признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: 1) сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 416 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки; 2) сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 243 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки; 3) сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 237 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки; 4) сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 623 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки; 5) сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, протяженностью 551 м, кадастровый №, год ввода в эксплуатацию – 1998 года постройки, за Олоновским муниципальным образованием Новоузенского муниципального района Саратовской области.

Разъяснить участникам процесса, что на указанное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской области.

Судья Е.А. Макаров