Дело № 05-0492/2025

УИД: 77RS0008-02-2025-006324-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

26 августа 2025 годаадрес

Судья Зеленоградского районного суда адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

Акционерного общества «МИКРОН» (далее адрес), ИНН: <***>, КПП:773501001, ОГРН: <***>, юридический адрес: адрес, адрес, сведений привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных гл. 19 Кодекса РФ об АП, материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

При проведении контрольных (надзорных) действий в рамках осуществления федерального государственного пожарного надзора в режиме постоянного государственного контроля (надзора) на основании графика осуществления постоянного государственного контроля (надзора) на 2025 год в отношении объектов адрес, в центральном коллекторе по адресу: адрес,3,4,5,6А 05.06.2025 г. в 11 час. 40 мин. были выявлены нарушения требований (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 года № 1128). По результатам проведенных контрольных (надзорных) действий представителю юридического лица по доверенности адрес №90/2025 от 03.06.2025 г. фио было выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности с указанием выявленных нарушений, перечня рекомендованных мероприятий по их устранению и сроков. Также были истребованы документы: - договор на монтаж систем противопожарной защиты отсутствует. В реестре лицензий МЧС адрес отсутствует, что не позволяет ему проводить монтаж. Вместе с этим представлен акт о проведении пусконаладочных работ № 333 от 25.12.2020 г. (монтаж в перечень проводимых работ не включен) и акт об окончании пусконаладочных работ от 25.12.2020 г., т.о. выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляется с отступлениями от действующих нормативных документов в области пожарной безопасности:

- выполнение работ без лицензии, составляющие деятельность по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (п. 3 ПП РФ № 1128), то есть адрес совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Защитник адрес в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признала, суду пояснила, что нарушение не носило умышленный характер, возникло по причинам, не связанным с намеренным уклонением от исполнения установленных законодательством требований. На момент рассмотрения дела Общество решает вопрос об устранении выявленных нарушений.

Выслушав защитника адрес, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 28.07.2020 N 1128 (ред. от 16.11.2023) "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно перечню работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, предусмотренному приложением к настоящему Положению.

На основании п. 15 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Вина адрес в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом № 2506-77-321-00038/6/1 об административном правонарушении от 07.07.2025 г., в котором отражено существо вменяемого в вину адрес правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указаны нормы Законов, нарушение которых вменяется Обществу, при этом, все существенные данные, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол содержит (л.д. 1-4);

- требованием о представлении необходимых документов от 23 мая 2025 года (л.д. 9-10);

- протоколом осмотра от 05.06.2025 г. (л.д. 11-14);

- предписанием № 22/1-25 от 05.06.2025 г. об устранении нарушений обязательных требований (л.д. 15-22);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении адрес (л.д. 24-27);

- объяснением фио от 05 июня 2025 года (л.д. 28-29) и иными документами, исследованными в судебном заседании.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела, и объективно фиксируют фактические данные в связи с чем, суд принимает их в качестве допустимых доказательств по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом при исполнении должностных обязанностей, права адрес соблюдены.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что адрес совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), действия адрес подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, оснований для освобождения адрес от административной ответственности и прекращения производства по делу у суда не имеется. Каких-либо сомнений в виновности адрес в совершении административного правонарушения не имеется. Доказательств, опровергающих существо правонарушения, при рассмотрении дела не представлено. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

При назначении адрес наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, специфику деятельности юридического лица, его финансовое положения, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины, то что Общество ранее не привлекалось к ответственности за совершение аналогичного правонарушения.

В связи с чем, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить адрес наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением юридического лица, позволяющих применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в рамках производства по настоящему делу не установлено.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.

Таким образом, осуществляя деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, подлежащую лицензированию, без получения соответствующей лицензии Общество создавало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем, назначение наказания в виде предупреждения в данном конкретном рассматриваемом случае является невозможным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Микрон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить адрес, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: ФГКУ «Специальное управление ФПС № 3 МЧС России», ИНН: <***>, КПП: 772901001, номер счета получателя платежа 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по ЦФО, БИК 004525988, кор./сч. 40102810545370000003, ОКТМО 45325000, КБК 17711601191010020140, УИН 17725087772112125546.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, законному представителю или защитнику адрес необходимо предоставить в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам Зеленоградского районного суда адрес.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, штраф взыскивается принудительно, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, может быть составлен судебным приставом-исполнителем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио