Решение по делу № 2А-6280/2022 от 06.12.2022 | Центральный районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

УИД: 36RS0006-01-2022-008853-63

Дело №2а-6280/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2022 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе председательствующего судьи Шумейко Е.С.,

При секретаре: Дегтяревой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 1 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц,

Установил:

МИФНС России № 1 по Воронежской области в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени в размере 6,20 руб.

Обосновывая заявленные требования, административный истец указывает, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, состоит на налоговом учёте в МИФНС России № 1 по Воронежской области (ИНН <***>).

Обязанность по уплате налогов ФИО1 в установленные законом сроки не исполнена.

Налоговым органом вынесено требование от 08.07.2019 № 32514 о наличии недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени.

В установленный срок требование не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 в Центральном судебном районе Воронежской области от 01.07.2021 в принятии заявления МИФНС России № 1 по Воронежской области к ФИО1 о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки на общую сумму 30849,86 руб. отказано.

Представитель административного истца МИФНС России № 1 по Воронежской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судом постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив довода заявленного административного иска, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

Исходя из положений ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате налога, сбора, страховых взносов направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 2 указанной нормы, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Порядок исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц регламентируется нормами главы 32 НК РФ.

В соответствии с ФЗ № 2003-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц», плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества.

Указанное положение так же закреплено решением Воронежской городской Думы № 165-II от 26.10.2005.

Объектом налогообложения признаются дома, дачи, квартиры, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. Законом № 2003-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц» установлены ставки налога в зависимости от стоимости имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. При этом пропущенный срок может быть восстановлен судом.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, состоит на налоговом учёте в МИФНС России № 1 по Воронежской области (ИНН <***>).

Обязанность по уплате налогов ФИО1 в установленные законом сроки не исполнена.

В установленный срок требование не исполнено.

Как установлено в ходе рассмотрения дела судом, налоговый орган обратился к моровому судье судебного участка № 2 01.07.2021 с заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионного страхование.

Возникновение права на подачу заявления о взыскании недоимки в порядке приказного производства, обосновывали истечением срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от 08.07.2019 № 32514, от 04.02.2020 № 20093, от 01.08.2019 № 38596.

Как установлено в ходе рассмотрения дела срок исполнения самого раннего требования от 08.07.2019 № 32514 на сумму 1181,91 руб. истек 15.10.2019, требования от 01.08.2019 № 38596 – 26.08.2019,

Сумма недоимки превысила 3000 руб. в требовании от 04.02.2020 № 20093, срок исполнения данного требования был установлен до 30.03.2020.

В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ (редакция на момент возникновения спорных правоотношений и направления в адрес должника первого требования об уплате налога), право налогового органа на обращение в суд с настоящими требованиями истекло 30.09.2020.

Заявление о вынесении судебного приказа предоставлено в судебный участок 01.07.2021.

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок.

Установленные по делу обстоятельства, позволяют суду прийти к выводу о том, что заявление о вынесении судебного приказа предъявлено мировому судье по истечении установленного шестимесячного срока.

Также, в ходе рассмотрения дела установлено, что налоговым органом административное исковое заявление предъявлено с нарушением срока, установленного для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Следует учитывать, что соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Обосновывая наличие уважительных обстоятельств, МИФНС № 1 по Воронежской области указывает отсутствие в информационных ресурсах актуальных сведений.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено.

Объективных обстоятельств, препятствующих налоговому органу реализовать право на обращение с заявлением о взыскании в срок, не установлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

По указанным обстоятельствам суд отказывает в восстановлении пропущенного процессуального срока.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения 01.07.2021 к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока судом отклонено как необоснованное и недоказанное, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МИФНС России № 1 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, пени в размере 6,20 руб. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 09.12.2022.

Судья: Е.С. Шумейко