Список №2 от 22.08.56 профессии «каменщик» не содержал.
Кроме того, согласно п.5 разъяснения Минтруда от 22.05.96 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).
ФИО1, <данные изъяты>, обратился в УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» 02.09.2021.
Решением ОПФР по Курганской области от 04.04.2022 во изменение решения от 01.12.2021 №179087/21 в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой в возрасте 59 лет продолжительности страхового стажа (требуется 25 лет, в наличии 23 года 12 дней), стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 59 лет требуется не менее 6 лет 3 месяцев «специального» стажа, а в наличии - год 8 месяцев 24 дня).
Решением Отделения от 04.04.2022 № 179087/21 было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, следующих периодов:
1) с 21.06.1993 по 07.11.1995 (каменщик в стройцехе, АОЗТ «Птицефабрика Боровская»), так как архивной справкой от 22.11.2021 не подтвержден факт работы в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком №2 разделом 27 позиция 2290000а-12680, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10;
2) с 30.06.1997 по 17.04.1998 (каменщик, АО «Отделгражданстрой»), так как архивной справкой от 13.09.2021 №5706 не подтвержден факт работы в бригаде каменщиков и специализированном звене каменщиков комплексных бригад, что предусмотрено Списком №2 разделом 27 позиция 2290000а-12680, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в том числе: с 30.06.1997 по 31.08.1997, с 01.10.1997 по 30.11.1997 - отсутствует заработная плата, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516;
3) с 25.05.1998 по 30.06.2001 (ФИО2) (период работы по ИЛС), так как документами наблюдательного дела не подтвержден факт работы по профессии каменщик в бригаде каменщиков и в специализированном звене каменщиков комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком №2 разделом 27 позиция 2290000а-12680, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в том числе: с 01.01.1999 по 30.06.1999, с 01.01.2000 по 31.12.2000 - отвлечения по ИЛС, в соответствии с Разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.
В отношении периода работы с 21.06.1993 по 07.11.1995 в трудовой книжке истца указаны следующие сведения: 21.06.1993 принят в АОЗТ «Птицефабрика Боровская» каменщиком в стройцех; 08.11.1995 переведен в мукомольный цех оператором; -05.05.1997 уволен.
В архивной справке от 22.11.2021 указано, что ФИО1 работал в Акционерном обществе закрытого типа «Птицефабрика Боровская»: с 21.06.1993 принят в стройцех каменщиком (приказ № 44-к от 17.06.1993); 08.11.1995 переведен в мукомольный цех оператором (приказ № 87-к от 01.11.1995); 05.05.1997 уволен в связи с ликвидацией мукомольного цеха (приказ № 30-к от 05.05.1997). Копии приказов о приеме и переводе представлены в материалах дела.
В материалах дела представлены копии актов приемки законченных строительством объектов, генеральным подрядчиком в которых указано АОЗТ «Птицефабрика Боровская» (строительство осуществлялось хозспособом): акт № 26 от 14.09.1993 приемки 2-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: Н. Сидоровка, Кетовский район, сроки выполнения строительно-монтажных работ: с апреля (год не читается) по сентябрь 1993, фундаменты ленточные, кровля шиферная, стены керамзитобетонные блочные; акт № 6 от 22.02.1994 приемки птичника № 27 на 20 тыс. голов, расположенного по адресу: Н. Сидоровка, Кетовский район, сроки выполнения строительно-монтажных работ: с октября 1990 по январь 1994, здание одноэтажное из сб. ж/бетона, фундаменты ж/б стаканы, стены с панелей керамзитобетона, перекрытия из плит; акт № 15 от 03.07.1994 приемки 2-квартирного жилого дома № 43, расположенного по адресу: Н. Сидоровка, Кетовский район, сроки выполнения строительно-монтажных работ: с апреля 1992 по июль 1994, фундаменты ленточные из бетонных блоков, кровля шиферная, стены керамзитобетон, блочные; акт № 17 от 04.08.1994 приемки 2-квартирного жилого дома № 46, расположенного по адресу: Н. Сидоровка, Кетовский район, сроки выполнения строительно-монтажных работ: с апреля 1993 по август 1994, фундаменты ленточные из бетонных блоков, кровля шиферная, стены керамзитобетонные блочные; акт № 30 от 25.11.1994 приемки инкубатория на 10 инкубаторов, расположенного по адресу: Н. Сидоровка, Кетовский район, сроки выполнения строительно-монтажных работ: с октября 1990 по ноябрь 1994, фундаменты ж/б стаканы, стены керамзитобетонные панели, кирпичные, покрытие совмещенное.
Представлен акт № 22 от 20.09.1995 приемки первой очереди цеха переработки отходов Боровской и Утятской птицефабрик, генеральный подрядчик АО «Сибпродмонтаж», заказчик - АОЗТ «Боровская птицефабрика, и АООТ «Утятская птицефабрика», сроки выполнения строительно-монтажных работ: с января 1992 по сентябрь 1995.
В части периода работы с 30.06.1997 по 17.04.1998 в трудовой книжке, в личной карточке истца указаны следующие сведения: 30.06.1997 принят в АО «Отделгражданстрой» каменщиком 4 разряда; 17.04.1988 уволен.
В архивной справке № 5706 от 13.09.2021 имеются сведения из документов архивного фонда ОАО «Отделгражданстрой» в отношении истца: - приказ № 40-к от 27.06.1997 «принять с испытательным сроком 3 месяца каменщиком 4 разряда с 30.06.1997» (копия приказа представлена в деле); - приказ № 41-к от 30.06.1997 «командировать в г. Салехард на строительство 68 кв. ж.д. с 30.06.1997 сроком на два месяца каменщика 4 разряда»; - приказ № 23-к от 20.04.1997 «уволить каменщика с 17 апреля по собственному желанию» (копия приказа представлена в деле).
В этой же архивной справке № 5706 от 13.09.2021 указано, что в лицевых счетах по заработной плате с июня 1997 по апрель 1998 указано наименование профессии истца -«каменщик».
В материалах дела представлен акт № 19 от 10.04.1998 приемки 1-ой очереди (107 кв.) 259-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> мкр-он, Заозерного р-на, сроки выполнения строительно-монтажных работ: с 12.06.1992 г. по 26.02.1998, здание 9-этажное, кирпичное.
Относительно периода работы с 25.05.1998 по 30.06.2001, в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о работе истца в рассматриваемый период.
Представлена копия трудового договора № 111 от 03.05.1998 о приеме ФИО1 в качестве каменщика 4 разряда к предпринимателю ФИО2 сроком на 6 месяцев с 03.05.1998 по 03.11.1998.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) указано, что ФИО1 в период с 25.05.1998 по 30.06.2001 работал у ФИО2 Код особых условий труда (ЗП12Б 2290000А-12680) указан в следующие периоды: с 25.05.1998 по 31.12.1998, с 01,07.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2001 по 30.06.2001.
В материалах дела представлены копии актов приемки законченных строительством объектов, генеральным подрядчиком в которых указан предприниматель ФИО2, выполнившим общестроительные работы: - акт № 12 от 12.02.2002 приемки 20-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. Пролетарская, 37-а, сроки выполнения строительно-монтажных работ: с мая 2000 по февраль 2002, здание 5-этажное, кирпичное, ф-т блочные, кровля рулонная; - акт № 22 от 18.04.2001 приемки 15-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. Советская, 103, сроки выполнения строительно-монтажных работ: с сентября 1999 по декабрь 2000, здание 5-этажное, кирпичное; - акт № 86 от 14.10.2002 приемки жилой части 28-квартирного жилого дома со встроенными магазинами и офисом, расположенного по адресу: ул. Ленина, 6, сроки выполнения строительно-монтажных работ: с января 2001 по октябрь 2002, здание 9-этажное, фундаменты свайные, наружные стены керам. пустотелый кирпич, перекрытия сборные ж/б, крыша чердачная, кровля рулонная; - акт № 18 от 28.02.2000 приемки 20-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. Советская, 74, сроки выполнения строительно-монтажных работ: с октября 1998 по январь 2001, здание 5-этажное, кирпичное; - акт № 17 от 07.06.1999 приемки 7-этажного 9-квартирного жилого дома, расположенного по адресу: ул. Советская, 72, сроки выполнения строительно-монтажных работ: с марта 1998 по март 1999, здание 7-этажное, кирпичное.
При строительстве перечисленных объектов наибольший объем строительных работ составляют общестроительные работы, в структуру которых входят различные виды работ, в том числе выполняемые по профессии «каменщик»: устройство фундаментов, возведение конструкции наружных стен и подвалов, перегородок. Данные работы в специализированных строительных организациях выполняются специализированными бригадами или звеньями «каменщиков», либо комплексными бригадами, в которые входят звенья «каменщиков», т.е. используется бригадная форма организации труда.
На основании определения Курганского городского суда Курганской области 25.05.2022 проведена экспертиза условий труда ФИО1
Согласно заключению экспертизы № 120-ЭТД от 02.08.2022, эксперт пришел к следующим выводам.
Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «каменщик», производственной деятельности организации — выполнение строительно-монтажных работ, актов приемки законченных строительством жилых домов, птичника, инкубатория, выполнения строительно-монтажных работ специализированными бригадами или звеньями «каменщиков», либо комплексными бригадами, в которые входят звенья «каменщиков», можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1 в период с 21.06.1993 по 07.11.1995 в АОЗТ «Птицефабрика Боровская» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680), предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991. 2.2.
По материалам дела подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 21.06.1993 по 07.11.1995 в АОЗТ «Птицефабрика Боровская» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991, не представляется возможным, т.к. отсутствуют такие документы как табели учета рабочего времени, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы с указанием количества отработанных истцом дней и часов и др.
Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «каменщик», производственной деятельности организации - выполнение строительно-монтажных работ, акта приемки законченного строительством жилого дома, выполнения строительно-монтажных работ специализированными бригадами или звеньями «каменщиков», либо комплексными бригадами, в которые входят звенья «каменщиков», можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1 в период с 30.06.1997 по 17.04.1998 в ОАО «Отделгражданстрой» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680), предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991.
В материалах дела представлены лицевые счета за период с сентября 1997 по апрель 1998, в которых указаны сведения о количестве выплаченной истцу заработной платы, а количество отработанных дней и часов не указано.
По материалам дела подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 30.06.1997 по 17.04.1998 в ОАО «Отделгражданстрой» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991, не представляется возможным, т.к.: - в представленных лицевых счетах отсутствует информация о количестве отработанных истцом дней и часов; - отсутствуют такие документы как табели учета рабочего времени, ведомости по начислению заработной платы с указанием количества отработанных истцом дней и часов и др.
Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовом договоре как «каменщик», с учетом выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), производственной деятельности организации - выполнение строительно-монтажных работ, актов приемки законченных строительством жилых домов, выполнения строительно-монтажных работ специализированными бригадами или звеньями «каменщиков», либо комплексными бригадами, в которые входят звенья «каменщиков», можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1 в отдельные месяцы рассматриваемого периода с 25.05.1998 по 30.06.2001 (согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) код особых условий труда указан только в периоды: с 25.05.1998 по 31.12.1998, с 01.07.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2001 по 30.06.2001) у предпринимателя ФИО2 соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а-12680), предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991.
По материалам дела подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 25.05.1998 по 30.06.2001 у предпринимателя ФИО2 работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991, не представляется возможным, т.к. отсутствуют такие документы как табели учета рабочего времени, лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы с указанием количества отработанных истцом дней и часов и др.
У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы истца в спорные периоды.
Оценивая представленные сторонами в материалы дела доказательства, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, суд приходит к выводу о том, что условия труда и характер работы ФИО1 в периоды: с 21.06.1993 по 07.11.1995 - в должности каменщика в АОЗТ «Птицефабрика Боровская», с 30.06.1997 по 17.04.1998 - в должности каменщика в ОАО «Отделгражданстрой», с 25.05.1998 но 30.06.2001 - в должности каменщика у ИП ФИО2 соответствуют требованиям Списка № 2, за исключением периодов отвлечений, в связи с чем данные периоды работы подлежат включению в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Таким образом, суд исковые требования удовлетворяет в части, включая периоды с 21.06.1993 по 07.11.1995, с 30.06.1997 по 17.04.1998, с 25.05.1998 по 31.12.1998, с 01.07.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2001 по 30.06.2001.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ОПФР по Курганской области включить в стаж работы на соответствующих видах работ, дающий ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 21.06.1993 по 07.11.1995 - в должности каменщика в АОЗТ «Птицефабрика Боровская», с 30.06.1997 по 17.04.1998 -в должности каменщика в АОА «Отделгражданстрой», с 25.05.1998 по 31.12.1998, с 01.07.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2001 по 30.06.2001 - в должности каменщика у ИП ФИО2
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.С. Рыбалова
Мотивированное решение изготовлено 15.08.2022