Дело № 2-94/2023

УИД 42RS0009-01-2022-005308-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Кемерово 2 февраля 2023 года

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Килиной О.А.

при секретаре Прокудиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу), в котором просит:

- признать незаконным решение УПФ ### от **.**.**** об отказе ФИО1 в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" в части не включения периодов работы с **.**.**** по **.**.**** (2 года 6 месяцев) – подземный горнорабочий на горном участке ### ЗАО «Штейгер»; с **.**.**** по **.**.**** (9 месяцев 5 дней), с **.**.**** по **.**.**** (12 дней), с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц), с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев 4 дня) – взрывник подземный на участке взрывных работ в ООО «Азот – Черниговец»;

- обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО1 в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" периоды работы с **.**.**** по **.**.**** (2 года 6 месяцев) – подземный горнорабочий на горном участке ### ЗАО «Штейгер»; с **.**.**** по **.**.**** (9 месяцев 5 дней), с **.**.**** по **.**.**** (12 дней), с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц), с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев 4 дня) – взрывник подземный на участке взрывных работ в ООО «Азот – Черниговец»;

- обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО1 ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с **.**.**** (Том 2 л.д. 64).

Требования обосновывает тем, что решение УПФ ### от **.**.**** ему отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" ввиду недостаточности стажа, дающего право на доплату к пенсии, который составляет 23 года 2 месяца 4 дня при требуемом 25 лет. Не засчитаны оспариваемые им периоды его работы в стаж, дающий право на доплату к пенсии, так как ЗАО «Штейгер» и ООО «Азот – Черниговец», где он осуществлял трудовую деятельность, не являлась плательщиками страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение работников угольной промышленности по Федеральному закону от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", как организации угольной промышленности. Полагает вышеуказанное решение ответчика нарушает его право на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании заявления в порядке 53 ГК РФ, поддержали измененные исковые требования и просили их удовлетворить. Пояснили, что оспариваемые им периоды были включены в специальный стаж истца для назначения пенсии, представленными документами в материалы дела подтвержден характер работы на угольных предприятиях в эти периоды. То обстоятельство, что истец работал на угольных предприятиях до принятия ФЗ от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", предусматривающего необходимость отчисления страховых взносов, не должно ограничивать право ФИО1 на доплату к пенсии.

Представитель ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности ### от **.**.**** (Том 2 л.д. 64), возражала против удовлетворения иска согласно письменным возражениям, полагая, что оспариваемое истцом решение является законным и обоснованным (Том 1 л.д. 240-243).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлеченные по инициативе суда (протокольные формы), Министерства угольной промышленности Кузбасса, ООО "Азот Майнинг Сервис" (правопреемник ООО "Азот - Черниговец") и Министерства энергетики Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив письменные материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пенсионное обеспечение работников организаций угольной промышленности осуществляется как в рамках обязательного пенсионного страхования - на основании Федеральных законов от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так и посредством имеющего обязательный характер дополнительного пенсионного обеспечения - на основании Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", который вступил в силу с 1 января 2011 г.

Статьей 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" предусмотрено, что лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В отличие от страховой пенсии ежемесячная доплата к пенсии, установленной лицам, работавшим в организациях угольной промышленности, имеет иную правовую природу, что подтверждается и порядком финансирования данной доплаты, а также механизмом определения размера взносов, за счет которых она выплачивается.

В соответствии со статьей 5 указанного Федерального закона финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии, включая расходы на организацию работы по ее выплате и доставке, производится за счет взносов, поступивших от плательщиков взносов, сумм пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов, и штрафов за неправомерные действия, связанные с реализацией настоящего Федерального закона.

Статьей 6 указанного Федерального закона для плательщиков взносов установлен тариф взносов в размере 6,7 процента выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, и работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин(часть 1). Правоотношения, связанные с установлением размера тарифа, облагаемой базы, исчислением и уплатой (перечислением) взносов плательщиками взносов на доплату к пенсии, контролем за правильностью начисления и уплатой взносов на доплату к пенсии, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (часть 2). Перечень организаций, являющихся плательщиками взносов, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3).

Таким образом, ежемесячная доплата к пенсии, установленной лицам, работавшим в организациях угольной промышленности, имеет обособленный источник финансирования, формируемый за счет взносов, которые начисляются работодателями по дополнительному тарифу на фонд оплаты труда работающих представителей данной профессиональной группы, не подлежат капитализации и направляются на финансирование ежемесячной доплаты к пенсии тем работникам организаций угольной промышленности, кто оставил работу, дающую право на получение доплаты к пенсии.

Размер указанной доплаты определяется с учетом суммы фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации средств на ее выплату, которая, в свою очередь, зависит от таких постоянно изменяющихся условий, как число организаций, использующих труд соответствующих категорий работников угольной промышленности, количество работающих на должностях, дающих право на доплату к пенсии, размер фонда оплаты труда и т.д., и ежеквартально корректируется также в зависимости от суммы фактически поступивших средств.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной досрочно.

**.**.**** ФИО1 обратился в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" (Том 1 л.д. 26-27).

Решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.**** в назначении дополнительного социального обеспечения истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется 25 лет, имеется 23 года 2 месяца 4 дня (Том 1 л.д. 86-87).

Пенсионным фондом не включены в стаж в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" следующие периоды работы истца, в том числе, с **.**.**** по **.**.**** (2 года 6 месяцев) – подземный горнорабочий на горном участке ### ЗАО «Штейгер»; с **.**.**** по **.**.**** (9 месяцев 5 дней), с **.**.**** по **.**.**** (12 дней), с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц), с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев 4 дня) – взрывник подземный на участке взрывных работ в ООО «Азот – Черниговец», так как данные организации не являлись плательщиками страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение работников угольной промышленности по Федеральному закону от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Ответчиком представлены материалы пенсионного дела в Томе 1 на л.д. 17-184).

Из ответа Министерства энергетики Российской Федерации от **.**.**** на запрос суда следует, что Минэнерго России не располагает сведениями об отнесении ЗАО «Штейгер» и ООО «Азот – Черниговец» к организациям угольной промышленности, а также не располагает информацией о наличии лицензий на пользование недрами с целью добычи угля (сланца) и на осуществление строительства шахт угольной промышленности (Том 1 л.д. 198-199).

Также представлен ответ Минуглепрома Кузбасса от **.**.**** на запрс суда о том, что Минуглепрома Кузбасса не располагает сведениями о наличии лицензий на пользование недрами с целью добычи угля (сланца) на осуществление строительства шахт угольной промышленности у ЗАО «Штейгер» и ООО «Азот – Черниговец» (Том 1 л.д. 213-214).

Согласно сведений выписки из ЕГРЮЛ ФНС России ООО «Азот – Черниговец» имеет одним из видов своей деятельности «43.12.4 Подготовка участка к разработке и добыче полезных ископаемых, за исключением нефтяных и газовых участков» (Том 1 л.д. 215-216). Исторической справкой также подтверждены виды деятельности ЗАО «Штейгер», где в числе прочих значится «взрывные работы в подземных выработках и на поверхности угольных и сланцевых шахт, опасных по газу или разрабатывающих пласты, опасные по взрывам пыли» (Том 1 л.д. 235-238).

Сибнедра представлены сведения в суд о том, что согласно Государственному реестру лицензий и участков недр по Кемеровской области (кроме общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод с объемом добычи менее 500 м3/сут, которые относятся к полномочиям Администрации Правительства Кузбасса) ЗАО «Штейгер» (ИНН <***>) и ООО «Азот-Черниговец» (ИНН <***>) лицензии на право пользования недрами не выдавались, в связи с чем, копии лицензий в Сибнедра отсутствуют (Том 2 л.д. 30).

Суд полагает подлежащим включению в специальный стаж для установления ежемесячной доплаты к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" период работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** (2 года 6 месяцев) – подземным горнорабочим на горном участке ### ЗАО «Штейгер». Факт работы подземным горным рабочим 3 разряда на горном участке ###, в последующим мастером взрывником на том же участке в период с **.**.**** по **.**.**** подтвержден в ЗАО «Штейгер» архивной справкой от **.**.****, выданной Архивным отделом Администрации Полысаевского городского округа (Том 2 л.д. 8), имеющимися сведениями трудовой книжки (Том 1 л.д. 98-113). ЗАО «Штейгер» являлось подрядной организацией и выполняло работы в ОАО «Шахта Березовская» согласно табелей учета использования рабочего времени (Том 2 л.д. 38, 39-62), маркшейдерских справок, табелей учета рабочего времени (Том 2 л.д. 66-69; 70-85,

Так, спорные периоды работы ФИО1 относятся ко времени до введения в действие Федерального законы от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", следовательно, у ЗАО «Штейгер» отсутствовала обязанность по отчислению страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение работников угольной промышленности по названному Федеральному закону от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ.

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии" ст. 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ дополнена ч. 2, согласно которой условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения, предусмотренные названным федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, а также на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 г.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ указанные изменения вступили в силу с 1 января 2015 г.

Доводы представителя ответчика о том, что пунктом 2 ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" предусмотрено, что условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 года не служат основанием для отказа в удовлетворении иска в указанной части, так как нормами вышеуказанного закона в отношении лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, каких-либо временных ограничений не установлено. Как следует из материалов дела, истец работал в организациях угольной промышленности не только бывшего Союза ССР (с 1980 г.), но и в организациях угольной промышленности Российской Федерации. Право на доплату распространяется только на бывших работников организаций угольной промышленности Российской Федерации и лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 г. Работа истца в спорный период носила льготный характер и квалифицировалась по Списку 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1).

Учитывая, что неоспариваемый период работы истца составил 23 года 2 месяца 4 дня и спорный период с **.**.**** по **.**.**** составил 2 года 6 месяцев, то специальный стаж истца составил более требуемых 25 лет ((23 года 2 месяца 4 дня) + (2 года 6 месяцев) = 25 лет 8 месяцев 4 дня). Руководствуюсь положениями Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", исходя из того, что истец обратился с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии к ответчику **.**.****, то суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, признании незаконным решения об отказе в ее назначении незаконным и обязании ответчика включить в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии период работы в ЗАО «Штейгер» с **.**.**** по **.**.**** подлежат удовлетворению и доплата истцу должна быть назначена с **.**.****

Разрешая спор в части включения в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" периодов работы истца с **.**.**** по **.**.**** (9 месяцев 5 дней), с **.**.**** по **.**.**** (12 дней), с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц), с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев 4 дня) – взрывником подземным на участке взрывных работ в ООО «Азот – Черниговец», суд исходит из того, что ООО «Азот – Черниговец» не участвовало в формировании специальных средств на выплату указанной доплаты, а, следовательно, спорные периоды работы истца в ООО «Азот – Черниговец» правомерно не были учтены пенсионным органом при определении стажа истца для назначения доплаты к пенсии в соответствии N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Указанные периоды работы истца относятся к периоду действия ФЗ ###, условия отчисления страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение работников угольной промышленности согласно Федеральному закону от **.**.**** N 84-ФЗ должны были соблюдаться ООО «Азот – Черниговец».

При таких обстоятельствах, доводы истца и его представителя о том, что неуплата ООО «Азот – Черниговец» страховых взносов по дополнительному тарифу в соответствии со статьей 6 Федерального закона N 84-ФЗ, не может являться препятствием в реализации права на получение ежемесячной доплаты к пенсии, по мнению суда, основаны на неправильном толковании закона.

Перечень организаций, являющихся плательщиками взносов, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 6 Федерального закона №84-ФЗ).

Указанный порядок определен «Правилами определения перечня организаций угольной промышленности, являющихся плательщиками взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.10.2010 № 798 «О порядке определения перечня организаций угольной промышленности, являющихся плательщиками взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

В соответствии с пунктом 2 Правил, информация об организациях угольной промышленности ежегодно, до 25 января, представляется в Министерство энергетики Российской Федерации:

Федеральным агентством по недропользованию - в части, касающейся организаций, имеющих лицензию на пользование недрами с целью добычи угля (сланца);

Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору - в части, касающейся организаций, осуществляющих строительство шахт угольной промышленности;

Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в части, касающейся подразделений горноспасательных частей, обслуживающих организации угольной промышленности.

Согласно пункту 4 Правил Министерство энергетики РФ рассматривает представленную в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящих Правил информацию и на ее основе формирует ежегодно, до 1 февраля, перечень организаций угольной промышленности, который представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральную налоговую службу.

ООО «Азот – Черниговец» не обладает лицензией на пользование недрами с целью добычи угля (сланца), не осуществляет строительство шахт угольной промышленности и не является подразделением горноспасательных частей, обслуживающих организации угольной промышленности. Представленные справки о заработной плате за период работы в ООО «Азот – Черниговец» (Том 2 л.д. 35, 36-37) не свидетельствует о назначении доплаты к льготной пенсии.

В связи с этим, Министерством энергетики Российской Федерации в отношении ООО «Азот – Черниговец» не запрашиваются сведения о наличии в штате организации работников, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт, и работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

Суждение истца о том, что указанные периоды учтены ответчиком при назначении страховой пенсии и потому подлежат включению в стаж, дающий право на установление доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. № 84- ФЗ, суд считает основанными на ошибочных толкованиях и применениях норм материального права, регулирующих порядок и условия назначения доплаты к пенсии за стаж работы в угольной промышленности, которыми прямо предусмотрено, что условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения работников организаций угольной промышленности в виде доплаты к пенсии распространяются только на бывших работников организаций угольной промышленности Российской Федерации и лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что порядок установления пенсии работникам угольной промышленности и порядок установления доплаты к ней различны по своему характеру и имеют самостоятельное правовое регулирование. То, что исчисление стажа для назначения доплаты к пенсии бывшим работникам угольной промышленности производится в том же порядке, что и для исчисления пенсии по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, не означает, что право на доплату определяется в том же порядке, что и право на установление пенсии.

ООО «Азот – Черниговец» как следует из представленных документов, не является предприятием угольной промышленности. В связи с чем, в отношении спорных периодов работы истца в ООО «Азот – Черниговец» не произведена уплата взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ для назначения ежемесячной доплаты к пенсии, полагающейся как работникам организации угольной промышленности, таким образом, условие включения спорных периодов в стаж, дающий право на назначение доплаты не соблюдено.

Ссылки ответчика на письмо Министерства энергетики Российской Федерации от **.**.****. № ### «О Перечне Организаций», где в Перечне организаций угольной промышленности, являющихся плательщиками взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии Федеральным законом от 10 мая 2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» ЗАО «Штейгер» и ООО «Азот-Черниковец» отсутствуют (Том 1 л.д. 244-250, Том 2 л.д. 1-7), по мнению суда, недостаточно для отказа в удовлетворении иска в полном объеме.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что в ходе рассмотрения настоящего дела оснований для включения в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии периодов работы истца в ООО «Азот – Черниговец» с **.**.**** по **.**.**** (9 месяцев 5 дней), с **.**.**** по **.**.**** (12 дней), с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц), с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев 4 дня) – взрывником подземным на участке взрывных работ не установлено, в связи с чем, спорные периоды не подлежат включению в стаж, дающий права на назначение ежемесячной доплаты к пенсии на основании Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Таким образом, требования ФИО1 о признании незаконным решения УПФ ### от **.**.**** об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" в части не включения периодов работы с **.**.**** по **.**.**** (9 месяцев 5 дней), с **.**.**** по **.**.**** (12 дней), с **.**.**** по **.**.**** (1 месяц), с **.**.**** по **.**.**** (6 месяцев 4 дня) – взрывник подземный на участке взрывных работ в ООО «Азот – Черниговец», а также возложении обязанности на ответчика включить данную часть периодов работы в специальный стаж для назначения доплаты истцу, не подлежат удовлетворению. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение УПФ ### от **.**.**** об отказе ФИО1 в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" в части не включения периодов работы с **.**.**** по **.**.**** (2 года 6 месяцев) – подземный горнорабочий на горном участке ### ЗАО «Штейгер».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО1 в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" периоды работы с **.**.**** по **.**.**** (2 года 6 месяцев) – подземный горнорабочий на горном участке ### ЗАО «Штейгер».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО1 ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с **.**.****.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения и понуждении к совершению действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение изготовлено **.**.****

Судья О.А. Килина