дело № 2а-2733/2023
УИД: 23RS0031-01-2023-001140-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар
27 февраля 2023 года
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Мотько Д.Ю.,
при секретаре Гаврилове Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № по г. Краснодар о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1,
установил:
начальник ИФНС России № по г. Краснодару ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 46 203 рубля 57 копеек, а именно:
налога на доходы физических лиц с доходов в размере 42 250 рублей за 2019 год;
пени в размере 389 рублей 5 копеек за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц с доходов за 2019 год;
налога на имущество физических лиц в размере 692 рубля за 2019 год;
пени в размере 6 рублей 37 копеек за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год;
транспортного налога за 2019 год в размере 2 840 рублей;
пени в размере 26 рублей 15 копеек за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 за 2019 год был получен доход в размере 325 000 рублей от САО «ЭРГО».
Кроме того, ФИО1 является (являлась) собственником недвижимого имущества и транспортного средства, признаваемых объектами налогообложения, исходя из чего, в силу требований налогового законодательства Российской Федерации является налогоплательщиком.
Учитывая наличие у ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В письменных возражениях на административный иск ФИО1 указал, что ИФНС России № по г. Краснодар пропущен срок предъявления административного иска в суд, в связи с чем заявленные требования не подлежат удовлетворению.
В судебном заседании представитель ИФНС России № по г. Краснодару по доверенности ФИО2 настаивала на удовлетворении административного иска.
Административный ответчик ФИО1, просил отказать в удовлетворении административного иска.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Как следует из материалов дела, инспекцией ФНС России № по г. Краснодару в адрес ФИО1 было направлено налоговое требование № (л.д. 4) сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношения с участием административного истца) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Мировым судьей судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара по делу № ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям.
На основании возражений должника, определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, таким образом, предусмотренный законом шестимесячный срок для обращения в суд в порядке искового производства истек ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем настоящий административный иск подан в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения с иском в суд, мотивированное тем, что такой срок необходимо исчислять с даты проставления налоговым органом штампа входящей корреспонденции на определении мирового судьи об отмене судебного приказа, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, до указанной даты определение об отмене судебного приказа в инспекцию, в нарушение пункта 3 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не поступало.
Вместе с тем до отмены судебного приказа он послужил основанием для возбуждения исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ИНФС России № по г. Краснодару задолженности в размере 46 203 рублей 57 копеек.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного приказа.
Копия постановления судебного пристава исполнителя о прекращении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя ИФНС России № по г. Краснодару в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ №\№ «О порядке взаимодействия Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов при исполнении исполнительных документов» посредством электронного документооборота.
При таких обстоятельствах налоговая инспекция владела сведениями об отмене судебного приказа начиная с октября 2021 года, в суд иск подан ДД.ММ.ГГГГ, уважительные причины пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления отсутствуют.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
ИФНС России № по г. Краснодару является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункта 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
При таких обстоятельствах административным истцом без уважительных причин нарушен являющийся пресекательным срок для предъявления требования о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке искового производства, что является основанием к отказу в удовлетворении настоящего иска.
В соответствии с частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении ходатайства ИФНС России № по г. Краснодару о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 отказать.
В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № по г. Краснодару о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
Д.Ю. Мотько