Дело № 2-1590/2022

74RS0029-01-2022-001958-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г..

при секретаре: Крыльцовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Умаровой Кутпияхан к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки и признании права на страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области и просила установить факт принадлежности истцу трудовой книжки заполненной 10.09.1982 года на имя Умаровой Кутпияхон, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Признать незаконным и отменить решение ОПФР по Челябинской области № 37874/22 от 21 апреля 2022 года, обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы согласно трудовой книжке и назначить страховую пенсию с 20.01.2022 года.

В процессе рассмотрения дела истец изменила исковые требования и просила признать незаконным решение ГУ ОПФР по Челябинской области № 37874/22 от 21 апреля 2022 года об отказе в установлении страховой пенсии, установить факт принадлежности трудовой книжки и сохранить право на получение страховой пенсии и пересмотреть ее размер с 01.06.2022 года (.л.д.108-110). В обоснование иска указано, что 20.01.2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, в назначении пенсии ей было отказано, поскольку в трудовой книжке неправильно написано имя истца. Факт неправильного написания имени истца подтверждается как личными документами, так и справками о работе. Истец являлась получателем пенсии в Республике Кыргызстан, переехала в Российскую Федерацию и имеет вид на жительство. В соответствии с Соглашением от 13.03.1992 года ей должна быть возобновлена выплата пенсии с месяца следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО3 (доверенность от 01.12.2021 года) возражала против удовлетворения иска, указав, что при проверке документов истца были выявлены несоответствия, в связи с чем сотрудниками ПФР были сделаны запросы для проверки документов и возможности назначения пенсии по соглашению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, правил их исчисления, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч3 ст.4 ФЗ «О страховых пенсиях» Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации

Российская Федерация и Республика Кыргызстан являются участниками Соглашений стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.) и от 15 мая 1992 г. "О порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств-участников Содружества Независимых Государств (далее - Соглашение от 15 мая 1992 г.).

Из преамбулы Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства-участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Соглашением от 13 марта 1992 г. предусмотрено сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переселении пенсионера на постоянное место жительства в другое государство-участник Соглашения. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных Соглашением (ст. 7).

Письмом Министерства социальной защиты населения разъяснен порядок пенсионного обеспечения граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения.

Согласно абз. 6 п. 1 Письма Министерства социальной защиты населения при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как установлено судом, Умарова Кутпияхан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Киргизской Республики, постоянно проживает на территории Российской Федерации, 24 ноября 2021 года выдан вид на жительство.

20.01.2022 года ФИО1 обратилась с заявление о назначении пенсии.

Решением ГУ ОПФР по Челябинской области № 37874/22 от 21 апреля 2022 года отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием страхового стажа.

В соответствии с частям 1 - 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2022 году составляет 12 лет и возраст 57 лет, величина ИПК не ниже 21,0.

С 10.01.2020 года ФИО1 являлась получателем страховой пенсии в Киргизской Республике.

По сведениям Пенсионного Фонда Киргизской Республики страховой стаж истца на 20.01.2020 года составлял 24 года, за период работы истцом уплачивались пенсионные взносы, что подтверждено справкой, имеющейся в пенсионном деле истца, поступившем в ОПФР Челябинской области 15.06.2022 года.

Согласно дополнительному аттестату выплата пенсии прекращена 31.05.2022 года.

В пунктах 10, 11, 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а при их отсутствии - документами, в пунктах 11 - 17 названных Правил. В частности документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99-р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Согласно письму Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16 трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Анализ исследованных судом документов свидетельствует о том, что в распоряжении ответчика имеются документы компетентного органа Киргизской Республики, подтверждающие как наличие страхового стажа более 12 лет, так и факт уплаты страховых взносов.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках работников должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом была представлена трудовая книжка, оформленная на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 10 сентября 1982 года серия ГТ-1 №. При этом были представлены личные документы (свидельство о рождении истца, о регистрации брака, внесении органом ЗАГС соответствующих изменений), подтверждающие ее доводы о принадлежности указанной книжки истцу, из которых следует, что имя истца «Кутпияхан» и отчество «Абдирасуловна» при оформлении трудовой книжки были написаны неверно.

Кроме того, в распоряжении ответчика имеются архивные справки, подтверждающие факт работы истца в организациях, указанных в записях в трудовой книжке истца.

При таких обстоятельствах, имеются правовые основания для удовлетворения требований истца как об установлении факта принадлежности Умаровой Кутпияхан трудовой книжки, оформленной на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, 10 сентября 1982 года серия №, так и обязания ответчика назначить Умаровой Кутпияхан страховую пенсию в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.06.2022 года, поскольку в распоряжении ответчика имеется пенсионное дело ФИО1, содержащее документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа истца, а также архивные справки о размере заработной платы.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Умаровой Кутпияхан к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации о об установлении факта принадлежности трудовой книжки и признании права на страховую пенсию, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ ОПФР по Челябинской области № от 21 апреля 2022 года об отказе в установлении страховой пенсии.

Установить факт принадлежности Умаровой Кутпияхан трудовой книжки, оформленной на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 10 сентября 1982 года серия №.

Обязать ГУ ОПФР по Челябинской области назначить Умаровой Кутпияхан страховую пенсию в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.06.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 23.09.2022 года.

Судья: