Дело № 2-732/2025 УИД № 42RS0010-01-2025-000059-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Амеличкиной Т.Л.,
при секретаре Астафьевой С.Р.
с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности № от 28 февраля 2025 г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселевске
19 мая 2025 года
гражданское дело поисковому заявлению ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» о защите прав потребителей,
установил:
ФИО2 (далее- ФИО2, истец) обратилась с иском к Публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» (далее- ПАО «Кузбассэнергосбыт»,Ю ответчик) о защите прав потребителей.
Требования мотивирует тем, что проживает и зарегистрирован в индивидуальном жилом доме, по адресу <адрес>.
В жилом доме установлен прибор учета электроэнергии типа № 2010 года выпуска, который надлежащим образом опломбирован и является индивидуальным прибором учета энергии, что подтверждается актом осмотра от 13 февраля 2020г. составленным работником ответчика. По показаниям данного прибора учета производится оплата за потребленную энергию ПАО «Кузбассэнергосбыт».
Начиная с начала 2024г., на ее адрес от ответчика стали поступать различные требования о погашении задолженности за потребленную электроэнергию.
Как видно из претензии от 24 октября 2023г. ответчик требует погасить задолженность в размере 435,64 по показаниям прибора учета №.
26 июня 2024г. истцом от ответчика было получено досудебное предупреждение от 19 июня 2024г. с требованием погасить задолженность в размере 4 098 рублей, а также пени в размере 61,32 руб.
В августе 2024г. было получено уведомление от ответчика от 1 августа 2008г., из которого следует, что в случае непогашения задолженности в сумме 4037,04 руб. будет полностью приостановлена подача электроэнергии.
В августе 2024г. от ответчика была получена претензия от 16 августа 2024г. из которой следует, что имеется у меня задолженность в размере 1431 86 руб. в том числе 311,24 руб. по показаниям прибора учета №.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее - собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-| «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).
Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) пункт 1.
Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации, пункт 2.
Уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель по требованию потребителя обязаны предоставить подтверждение своих полномочий, вытекающих из заключенного ими договора с изготовителем (продавцом) п.3Согласно статье 10 пункта 1. Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации»
Руководствуясь своим правом потребителя, она направила претензию ответчику с требованием предоставить ей достоверную, доступную информацию за какие периоды образовалась задолженность, о приборе учета №, по показаниям которого происходит начисление оплаты задолженности.
От ответчика был получен ответ на ее претензию от 23 августа 2024г., из которого следует, что открыт лицевой счет №, расчет платы за потребленную электроэнергию производится по показаниям прибора учета энергии №, который был принят к расчету 26 октября 2020г., который установлен в ее присутствии на силовых проводах № вблизи опоры № от МТП №, исходя из информации о количестве поставляемой в домовладение, полученной от ООО «КЭнК» филиала «Энергосеть» в автоматическом режиме дистанционно и переданной в ПАО «Кузбасэнеросбыт».
В качестве доказательства к претензии была приложена выписка из лицевого счета №, из которой видно, что с января 2024г. и по август 2024г. включительно начисление оплаты за потребленную электроэнергию производилось по показаниям ООО «КЭнК» филиала «Энергосеть», и по которым образовалась задолженность 7 068, 84 руб.Указанное в ответе на претензию истца, что прибор учета энергии №, который был принят к расчету 26 октября 2020г., который установлен в ее присутствии на силовых проводах № вблизи опоры № от МТП № не соответствует действительности.
Такое начисление оплаты за потребленную электроэнергию по передаваемым показаниям ООО «КЭнК» филиала «Энергосеть» неизвестного истцу прибора учета энергии №, является незаконной.
В соответствии с частью 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, далее по тексту - Правила №354.Указанные Правила №354 в силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров
Согласно пункта 33к Правил №354 Потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31 настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Пунктом 31 ж) Правил №354: «Исполнитель обязан: принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно- коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.
Истец свое право и обязанность по договору выполняет, производит оплату за потребленную электроэнергию по показаниям индивидуального прибора учета энергии, установленного в жилом доме, что подтверждается квитанциями оплаты за потребленную электроэнергию за период с января 2924г. по январь 2015г., которую ответчик принимал, тем самым признавал наличие заключенного договора энергоснабжения.
Согласно статье 16 пункта 1. Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I «О защите прав потребителей» недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом (изготовителем, исполнителем, импортером, владельцем агрегатора) в полном объеме в соответствии со статьей 13 настоящего Закона.
Требование потребителя о возмещении убытков подлежит удовлетворению в течение десяти дней со дня его предъявления. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора в пункте 18 дано разъяснение судам: «Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 2 статьи 426 ГК РФ, а также действующим в момент заключения публичного договора обязательным правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации или уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти, являются ничтожными в части, ухудшающей положение потребителей (пункты 4, 5 статьи 426 ГК РФ).
Просит признать изменение ответчиком условий договора энергоснабжения в одностороннем порядке незаконным.
Признать включение в договор энергоснабжения начисление оплаты по передаваемым показаниям ООО «КЭнК» филиала «Энергосеть» прибора учета энергии №, установленному 26 октября 2020г. - незаконным.
Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Истец ФИО2, представитель истца ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не представили, об отложении разбирательства дела не просили. Ранее в ходе подготовки к судебному заседанию представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от 13 мая 2024 г., исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности № от 28 февраля 2025 г., исковые требования полагала не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях относительно иска. При этом настаивала на рассмотрении дела по существу в отсутствие истца, представителя истца, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Определением суда от 24 февраля 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «Кузбасская энергосетевая компания» филиала «Энергосеть г. Киселевска».
Определением суда от 5 мая 2025 г. уточнены данные третьего лица, а именно: постановлено считать третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО «КЭнК» - филиал «Энергосеть г. Прокопьевска».
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать (л.д.162-165).
Согласно требованиям части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, потому, учитывая, что истец, представитель истца, представитель третьего лица были надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, в том числе путём размещения информации на официальном интернет-сайте Киселёвского городского суда Кемеровской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 Гражданского кодекса РФ.
Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу пункта 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Пунктом 16(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861, установлено, что заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.
Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
В силу пункта 136 Основных положений гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации.
Согласно абзацу второму пункта 138 Основных положений в случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.
В соответствии с пунктом 81(6) вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: а) дата, время и адрес ввода прибора учета в эксплуатацию; б) фамилии, имена, отчества, должности и контактные данные лиц, принимавших участие в процедуре ввода прибора учета в эксплуатацию; в) тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки; г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа; д) в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы); е) дата следующей поверки.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> обслуживает сетевая организация ООО «КЭнК» Филиал «Энергосеть г. Киселевска» после реорганизации - ООО «КЭнК» - филиал «Энергосеть г. Прокопьевска».
ФИО2, является собственником индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, технологически присоединенного к электрическим сетям ответчика, территориальной сетевой организацией, осуществляющей передачу электрической энергии потребителям гарантирующего поставщика - ПАО «Кузбассэнергосбыт».
На имя ФИО2 открыт лицевой счет №. указанный жилой дом.
Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным (п. 28 Правил №442).
Публичный договор энергоснабжения заключен с ФИО2, что сторонами не оспаривается.
Решением Киселевского городского суда от 2 сентября 2020 г. постановлено определить место установки расчетного прибора учета электрической энергии, потребляемой ответчиком в индивидуальном жилом доме <адрес>, на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, то есть в месте физического соединения электрическихсетей ФИО2 с электрическими сетями ООО «Кузбасская энергосетевая компания на опоре BЛ (с условным номером №) принадлежащей ФИО2 и расположенной в непосредственной близости к гаражу ФИО2, размещенному на земельном участке с жилым домом по адресу: <адрес>.
Признать расчетным прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы «Система учета электроэнергии с возможностью дистанционного снятия показаний», тип Энергомера №, серия №, заводской №, класс точности 1, измерительный блок которого установлен филиалом 28.03.2018 на ответвлении от воздушной линии № от трансформаторной подстанции № (ТП-№) на расстоянии около 10 см до опоры ФИО2 №, размещенной в непосредственной близости к гаражу ФИО2, размещенному на земельном участке с жилым домом по адресу: <адрес>(л.д.226-235).
Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Названная статья устанавливает основания освобождения от доказывания установленных ранее обстоятельств и запрещение их опровержения.
Учитывая, что обстоятельства настоящего дела аналогичны обстоятельствам по ранее рассмотренному делу, судебные постановления по которому вступили в законную силу, они являются установленными, не подлежат оспариваю по настоящему делу.
Данное решение, как было указано выше в соответствии со ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение, следовательно, ответчиком правомерно производится снятие показаний с указанного расчётного прибора учета, и по данным этого прибора учета осуществляется расчет по оплате потреблённой электрической энергии.
Кроме того, из материалов дела следует, что 26 октября 2020 г. филиалом ООО «КЭнК» выполнялись работы по установке нового прибора учета электроэнергии, подаваемой на дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.180-181), о предстоящем отключении электроэнергии потребители, проживающие по адресу: <адрес> была уведомлены посредством размещения на сайте ООО «КЭнК» соответствующей информации, собственнику дома, расположенного по адресу: <адрес> направлялось уведомление от 9 октября 2020 г. № о дате и времени производства отключения, для установки прибора (л.д.178).
26 октября 2020 г. была произведена установка прибора учета, при которой присутствовали: З. представитель ПАО «Кузбассэнергосбыт», и ФИО3, проживающий по адресу: <адрес>.
Как следует из акта ответчика № от 26 октября 2020 г., установленный на силовых проводах у опоры № новый счетчик № заводской номер № аналогичен по функциям предыдущему утраченному счетчику № заводской № №, установленному ранее - 28 марта 2018 г.(л.д.180-181).
Решением Киселевского городского суда от 4 мая 2022 г. установлено, что ответчик за свой счет установил 26 октября 2020 г. новый расчетный прибор учета электроэнергии взамен утраченного у дома истца.
Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей эксплуатационной ответственности между сторонами не составлялся, в связи с чем прибор учета энергии ответчиком был установлен у опоры, то есть в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности. Сетевая организация направила в адрес истца ФИО2 уведомление о том, что 26 октября 2020 г. по ее месту жительства будет проводиться допуск прибора в эксплуатацию. Факт получения такого уведомления истцом не оспаривался, однако в назначенное время истец не явилась, поэтому акт допуска прибора в эксплуатацию был составлен без ее участия. Согласия потребителя на замену прибора учета за счет средств гарантирующего поставщика в сетевой организации не требуется. Действия ответчика по установлению прибора учета электроэнергии не противоречат действующему законодательству, процедура установки прибора учета электроэнергии отвечает требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в связи с чем основания для удовлетворения требований истца, в том числе в части оспаривания акта № от 26 октября 2020 г. отсутствуют (л.д.239-241).
Следовательно, ответчиком правомерно производится начисление платы за потребленную электроэнергию по показаниям расчетного прибора учета электроэнергии, установленного на силовых проводах у опоры №.
Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, суд приходит к выводу, что доводы истца о незаконности изменений внесенных в публичный договор безосновательны.
Законодателем не установлено обязательного требования о наличии договора между исполнителем и потребителем в письменной форме, поскольку сам факт поставки электрической энергии гарантирующим поставщиком в жилые помещения в многоквартирном доме, жилые дома или иные помещения бытового назначения (частные гаражи, бани, сараи и погреба и т.д.) и потребление электрической энергии гражданами - потребителями свидетельствует о наличии договорных отношений между сторонами и, в соответствии с п.3 ст.438 Гражданского кодекса РФ, изложенные обстоятельства следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, данные отношения в силу прямого на то указания закона стороны вправе рассматривать как договорные.
В данном случае письменный договор не заключался, соответственно, никакие изменения в него не вносились и не изменялись.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик не совершал неправомерных действий в отношении истца, таким образом, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
При недоказанности факта нарушения ответчиком прав истца правовые основания для взыскания компенсации морального вреда, убытков также отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» о защите прав потребителей отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 2 июня 2025 г.
Председательствующий Т.Л. Амеличкина
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.