Дело № 2-1407/2022 УИД 13RS0025-01-2022-002142-73
Решение
именем Российской Федерации
г.Саранск 03 августа 2022 г.
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Дубровиной Е.Я., при секретаре судебного заседания Юртайкиной В.А.,
с участием в деле:
истца – ФИО1, его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности,
ответчика – администрации городского округа Саранск,
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - КУ го Саранск "Городское жилищное агентство", администрации Октябрьского района городского округа Саранск в лице представителя ФИО3, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Саранск о включении жилого помещения в реестр муниципального имущества, возложении обязанности заключить договор социального найма,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к администрации городского округа Саранск, указав, что на основании постановления администрации г.Саранска № 232 от 12 февраля 1994 г., а также ордера № 332 он зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: . При обращении в КУ го Саранск «Городское жилищное агентство» с заявлением о заключении договора о приватизации занимаемого жилого помещения было установлено, что право муниципальной собственности го Саранск на спорное жилое помещение надлежащим образом не зарегистрировано, в реестре муниципальной собственности го Саранск указанная квартира не значится. Просит включить в реестр муниципальной собственности жилое помещение по адресу: и возложить на администрацию городского округа Саранск обязанность заключить с ним договор социального найма на названное жилое помещение (л.д.2).
Представитель истца ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истец ФИО1, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - КУ го Саранск "Городское жилищное агентство", администрации Октябрьского района городского округа Саранск в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчика - администрации городского округа Саранск ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие, в удовлетворении иска отказать.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считал возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, основывая свой вывод следующим.
Из материалов дела следует, что на основании постановления администрации г.Саранска от 12 февраля 1994 г. № 232 ФИО1 14 февраля 1994 г. выдан ордер на жилое помещение по адресу: (л.д.9, 55, 56).
По указанному адресу ФИО1 зарегистрирован с 10 августа 1994 г. и по настоящее время (л.д.51).
В ЕГРН сведения о правообладателях квартиры по адресу: площадью кв.м отсутствуют (л.д. 41).
Из сообщений Комитета по управлению муниципальным имуществом го Саранск и департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск от 11 июля 2022 г. и от 14 июля 2022 г. следует, что квартира по адресу: в реестре муниципального имущества городского округа Саранск не значится (л.д. 38, 53).
Согласно сообщению Межрегионального территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 15 июля 2022 г. следует, что спорная квартира в реестре федерального имущества не числится (л.д.58).
Согласно сообщению Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск от 28 июля 2022 г. жилой дом , в том числе квартира , расположенная по адресу: в муниципальную собственность городского округа Саранск не передавались (л.д.65).
Из сообщения директора КУ городского округа Саранск ФИО5 от 16 мая 2022 г. №289-АП следует, что предоставить справку о том, что квартира по адресу: не приватизирована, не представляется возможным ввиду того, что названное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится (л.д.12).
В отношении квартиры по адресу: открыт лицевой счет на имя ФИО1, из которого следует, что задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется (л.д.11).
Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Учитывая, что по данному делу жилищные правоотношения носят длящийся характер, и по общему правилу к длящимся правоотношениям применяется закон, который действует в настоящее время, суд полагает, что при разрешении спорных правоотношений подлежат применению и положения Жилищного Кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 6 Жилищного кодекса РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно частями 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу части 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии с частью 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Судом установлено, что занимаемая истцом ФИО1 квартира по неизвестной причине не включена в реестр муниципальной собственности, что создает истцу препятствия в заключении соответствующего договора социального найма жилого помещения.
Поскольку само по себе обстоятельство отсутствия спорной квартиры в реестре муниципальной собственности не свидетельствует о наличии у этого жилого помещения иного правового статуса, нежели статус объекта муниципальной собственности, имея ввиду, что квартира не является отдельно стоящим объектом, а расположена в многоквартирном жилом доме суд считает, что жилое помещение по адресу подлежит включению в реестр муниципальной собственности.
Какие-либо права в отношении названной квартиры ха иными лицами не зарегистрированы.
Поскольку ФИО1 длительное время занимает жилое помещение по вышеназванному адресу на основании ордера выданного ему постановлением муниципального органа, на администрацию городского округа Саранск подлежит возложению обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма квартиры по адресу: .
В соответствии со статье 206 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным установить срок в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого подлежит исполнению ответчиком обязанность по включению квартиры в реестр муниципальной собственности и десять дней со дня включения квартиры в реестр муниципальной собственности, в течение которых с ФИО1 подлежит заключению договор социального найма.
В силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" судебные расходы распределению между лицами, участвующими в настоящем деле, не подлежат.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт ) к администрации городского округа Саранск (ИНН <***> ОГРН <***>) о включении жилого помещения в реестр муниципального имущества, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.
Включить квартиру по адресу: в реестр муниципальной собственности городского округа Саранск в течение месяца в даты вступления настоящего решения суда в законную силу.
Возложить на администрацию городского округа Саранск обязанность в течение 10 дней со дня включения квартиры в реестр муниципальной собственности городского округа Саранск заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Я. Дубровина
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 10 августа 2022 г.
Судья Е.Я. Дубровина