Дело № 2а-7183/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 30 ноября 2022 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Бурлаковой Е.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

помощника прокурора Полубока А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об изменении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому об изменении административного ограничения.

В обоснование требований указал, что решением Хасанского районного суда Приморского края в отношении него установлен административный надзор и административные ограничения в числе которых запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица после 22 часов до 06 часов, которое препятствует выполнению им его трудовых обязанностей, учитывая график работы в ночное время.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании поддержал требования административного иска по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому о времени и месте судебного заседания извещён в установленном законом порядке, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Исследовав материалы административного дела, материалы дела административного надзора, выслушав административного истца, заключение помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Полубока А.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что решением Хасанского районного суда Приморского края от 14 апреля 2022 года ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов; запрета выезда за пределы края проживания без разрешения органа внутренних дел.

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 14 июня 2022 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубов.

19 октября 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Находке.

14 февраля 2022 года ФИО2 поставлен на профилактическом учете в ОМВД России по Хасанскому району Приморского края.

26 ноября 2021 года ФИО2 поставлен под административный надзор в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому.

Согласно характеристике инспектора ОООАН ОУУП и ПДН УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, ФИО2 за время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется положительно, на меры профилактического воздействия реагирует.

Согласно справке с места работы, представленной административным истцом, ФИО2 с 05 августа 2022 года по настоящее время состоит в должности старшего стивидора-инженера по охране труда и технике безопасности, ответственный за технологический контроль и технический надзор в АО "Петропавловск-Камчатский морской торговый порт".

Как следует из характеристики генерального директора АО "Петропавловск-Камчатский морской торговый порт", ФИО2 характеризуется положительно.

Из представленного административным истцом графика дежурств на декабрь 2022 года, ФИО2 работает посменно по 7 часов в сутки.

В дополнительном соглашении к трудовому договору от 30 сентября 2022 года ФИО1 установлен двухсменный режим работы, основные смены с 08 часов до 17 часов, с 17 часов до 24 часов, продолжительность смены 5-12 часов.

Согласно п.28, п.22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание характеристику органа внутренних дел, характеристику с места работы, график работы, суд считает возможным дополнить ранее назначенное решением Хасанского районного суда Приморского края от 14 апреля 2021 года при установлении ФИО1 административного надзора административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23-00 часов до 06-00 часов, указанием "за исключением времени, необходимого для осуществления им трудовых обязанностей".

Указанное изменение административного ограничения соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с соблюдением интересов административного истца, правом его на труд.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административное исковое заявление ФИО1 об изменении административного ограничения.

Дополнить ранее назначенное решением Хасанского районного суда Приморского края от 14 апреля 2021 года при установлении ФИО1 административного надзора административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22-00 часов до 06-00 часов указанием "за исключением времени, необходимого для осуществления им трудовых обязанностей".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение составлено 30 ноября 2022 года.

Судья