Дело №

УИД 22RS0067-01-2023-004019-58

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 13 декабря 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Родионовой Н.О.,

при секретаре Филимонове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» о понуждении к исполнению предостережения,

УСТАНОВИЛ:

комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (далее - КЖКХ г. Барнаула) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» (далее - ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского») о понуждении к исполнению предостережения от ДД.ММ.ГГГГ № №

В обоснование требований указано, что в администрацию г. Барнаула поступило обращение ФИО1, проживающей в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, о ненадлежащем содержании общего имущества жилого дома.

В ходе рассмотрения обращения установлено, что в соответствии с информацией, размещенной в ГИС ЖКХ, деятельность по управлению жилым домом осуществляет ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ

Договором управления жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что управляющая организация в течение срока действия договора за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений дома, в том числе работы по частичному устранению неисправностей подвала, подъездов (стены, окна).

Решением Барнаульской городской Думы от 30 ноября 2021 г. № 801 утверждено Положение о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края», согласно которому муниципальный жилищный контроль за соблюдением обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного бонда на территории городского округа - города Барнаула осуществляется КЖКХ г. Барнаула.

По результатам рассмотрения обращения комитетом в рамках муниципального жилищного контроля ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» было объявлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № № о необходимости принятия мер по надлежащему содержанию подвала, подъезда № 2 (стен, окон, дверей) жилого дома.

Информации об исполнении указанного предостережения истцу не поступало. До настоящего времени предостережение комитета не исполнено.

В связи с наступлением в осенне-зимний период неблагоприятных погодных условий и из-за ненадлежащего состояния окон в подъезде возможно нарушение температурного режима воздуха в подъезде № жилого дома, как следствие, возможно причинение вреда общему имуществу многоквартирного дома и имуществу проживающих в нем граждан.

На основании изложенного, истец просит обязать ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» исполнить предостережение КЖКХ г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № № в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца КЖКХ г. Барнаула ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» судебное заседание не явился, неоднократно извещался о судебных заседаниях по адресу государственной регистрации.

В пункте 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 г. № 382, закреплено, что почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации ответчика, не получена в связи с истечением срока хранения, при этом правила доставки почтовых отправлений работниками почтовых отделений не нарушены.

Статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Информация о принятии искового заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» с учетом сроков, предусмотренных процессуальным законодательством (ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судах»).

С учетом изложенного, исходя из положений статей 117, 118 ГПК РФ, ответчик ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

При отсутствии возражений со стороны истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 - 12 ч. 1 настоящей статьи, в отношении муниципального жилищного фонда.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (ч. 5 ст. 20 ЖК РФ).

В соответствии с Решением Барнаульской городской Думы от 30 ноября 2021 г. № 801 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края» муниципальный жилищный контроль за соблюдением обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда на территории городского округа - города Барнаула, осуществляется комитетом КЖКХ г. Барнаула.

Согласно п. 1.3 указанного Положения муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии со ст. 20 ЖК РФ, Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоугравления в Российской Федерации», от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края и иными нормативными правовыми актами, в том числе Положением.

В силу п. 1.4 Положения предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении муниципального жилищного фонда: к использованию и сохранности жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, если все жилые и (или) нежилые помещения либо их часть находятся в муниципальной собственности, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме; к формированию фондов капитального ремонта; к предоставлению коммунальных услуг нанимателям и пользователям помещений муниципального жилищного фонда; к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в которых находятся помещения муниципального жилищного фонда; правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, если все жилые и (или) нежилые помещения либо их часть находятся в муниципальной собственности, правил изменения размера платы за содержание жилого помещения; правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг нанимателям и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов; к энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов; к порядку размещения ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в системе; к обеспечению доступности для инвалидов помещений в многоквартирных домах; к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования, а также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

На основании п. 2.2 Положения в процессе осуществления муниципального жилищного контроля КЖКХ г. Барнаула проводятся следующие профилактические мероприятия: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование.

Как предусмотрено п. 2.6 Положения, в случае наличия у комитета сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, комитет объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Предостережение объявляется и направляется контролируемому лицу в порядке, установленном п. 3.11 Положения, не позднее 30 календарных дней со дня получения комитетом сведений, указанных в абз. 1 настоящего пункта Положения, и должно содержать указание на соответствующие обязательные требования, предусматривающий их нормативный правовой акт, информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также предложение о принятии мер по обеспечению соблюдения данных требований и не может содержать требование представления контролируемым лицом сведений и документов.

Контролируемое лицо в течение 15 дней со дня получения предостережения вправе подать в комитет возражения в отношении указанного предостережения, с указанием даты и номера предостережения, направленного в адрес контролируемого лица, обоснования позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований. При этом контролируемое лицо вправе приложить к такому возражению документы, подтверждающие обоснованность возражений, или их копии.

По результатам рассмотрения возражения комитетом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении возражения в форме отмены объявленного предостережения; об отказе в удовлетворении возражения.

Как следует из материалов дела, в интернет-приемную администрации г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение ФИО1 относительно ненадлежащего состояния дома по адресу: <адрес>, а именно остекления в подъезде № 2, стен на лестничной площадке, дверей, а также наличия воды в подвале.

По сведениям интернет-сервиса ГИС ЖКХ управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского».

На основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» приняло на себя обязанности выполнять за плату работы и услуги в целях управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом включает в себя надлежащее содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, обеспечение предоставления коммунальных услуг, осуществлений иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, организацией, ответственной за надлежащее состояние общего имущества собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, является ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского», оно должно надлежащим образом содержать и поддерживать в исправном состоянии общее имущество собственников помещений данного многоквартирного дома.

По результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ КЖКХ г. Барнаула вынес предостережение в адрес ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» № № о недопустимости нарушения обязательных требований по содержанию подъезда № 2 (стен, окон, дверей), подвала дома по <адрес>. Предложено в соответствии с пунктами 3.2.11, 3.4.3, 3.4.8, 4.1.1 (абзац 2, 5), пунктом 1 4.8.14 (абзац 2), пунктами 9 (абзац 5), 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, подпунктами «г», «д» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в срок до 29 июня 2023 г. провести работы:

- по остеклению рам на лестничных клетках в подъезде № 2 дома по <адрес>, в том числе по замене поликарбоната на стекло;

- по восстановлению плотности притвора входной металлической двери в подъезд № 2 указанного дома, ремонту ступеньки крыльца подъезда № 2;

- по проветриванию и дезинфекции подвала дома;

- по ремонту поврежденных участков стен лестничных клеток подъезда № 2;

- по приведению в удовлетворительное санитарное состояние места общего пользования;

- по устранению причин увлажнения стены со стороны лестничной клетки между третьим и вторым этажами подъезда № 2.

Также предложено подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном в п. 2.6 Положения о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа - города Барнаула, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30 ноября 2021 г. № 801.

ДД.ММ.ГГГГ данное предостережение было направлено в адрес ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» почтовой связью и посредством электронной почты.

Из объяснений представителя истца следует, что возражений на данное предостережение от ответчика не поступало.

Как следует из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками КЖКХ г. Барнаула, требования, указанные в предостережении от ДД.ММ.ГГГГ, не устранены.

В ходе рассмотрения дела ответчиком также не представлены доказательства устранения нарушений обязательных требований по содержанию многоквартирного дома в установленный в предостережении срок или после его истечения.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования укатанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами

В соответствии с ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.

Следовательно, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.

При установленных обстоятельствах и на основании вышеприведенного законодательства требование КЖКХ г. Барнаула о возложении обязанности на ООО «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» исполнить предостережение КЖКХ г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № № является правомерным.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Учитывая, что срок исполнения обязанности должен быть определен датой, принимая во внимание возможность ответчика по исполнению указанной обязанности, степень затруднительности исполнения судебного акта, суд приходит к выводу о том, что для исполнения обязанности ответчику следует предоставить 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, как о том просит истец.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула удовлетворить.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ-6 Октябрьского» (ИНН <***>) исполнить предостережение комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № № в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.О. Родионова

Мотивированное заочное решение изготовлено 19 декабря 2023 г.