Решение по делу № 2-2971/2025 от 15.08.2025 - об обязании предоставить доступ в жилые помещения для установления факта осуществления самовольного переустройства помещений в МКД.

Дело № 2-2971/2025

УИД 04RS0007-01-2025-002799-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2025 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ составе судьи Мотошкиной О.В., при секретаре Абидуевой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора к ФИО9 Елене Парфеновне об обязании предоставить доступ в жилые помещения для установления факта осуществления самовольного переустройства помещений в МКД,

установил:

Обращаясь с иском в суд, истец просит обязать ФИО10 Е.П. предоставить Республиканской службе государственного строительного и жилищного надзора доступ в жилые помещения ... и ... многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для установления факта самовольного переустройства помещений в многоквартирном доме.

Требования мотивированы тем, что Госстройжилнадзором получена информация о самовольном осуществлении переустройства жилых помещений ... и ..., расположенных по адресу: <адрес>, пр-т 50-летия Октября, <адрес>. Согласно информации, поступившей от гражданина ФИО11 Д.В. проведены работы по переустройству сетей водоснабжения. Госстройжилнадзором неоднократно предпринимались попытки согласования даты и времени проведения проверочных мероприятий (решение о проведении проверки от 28.05.2025, телефонограмма от 22.05.2025), однако собственник помещений достоверно зная о необходимости обеспечения доступа уклоняется от предоставления доступа, что подтверждается актами.

Представитель истца по доверенности ФИО12 Е.П., исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании ответчик не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

При таких данных, суд, исходя из требований п. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства

Заслушав явившихся лиц, исследовав представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (п. 6 ст. 2 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ. граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободами законные интересы других граждан. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственное жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ (ч. 1 ст. 30 ЖК РФ).

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относится, в том числе, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ, порядок осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, в числе других обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, является предметом государственного жилищного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (органами государственного жилищного надзора).

В соответствии с п. 1.1 Постановления Правительства РБ от 21.09.2015 № 460 «Об утверждении Положения о Республиканской службе государственного строительного и жилищного надзора», Республиканская служба государственного строительного и жилищного надзора (Госстройжилнадзор) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим на территории Республики Бурятия функции регионального государственного жилищного надзора.

Согласно п. 3.8 Постановления Правительства РБ от 21.09.2015 № 460 к полномочиям Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора относится осуществление регионального государственного жилищного надзора за соблюдением установленных жилищным законодательством требований, включая требования к порядку осуществления переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме (пп. 15 п. 3.8).

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен главой 4 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Как установлено ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными. Согласно ч. 2 ст. 29 ЖК РФ. самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Как установлено в ходе судебного заседания, в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, собственником жилых помещений (квартир) ... и ... по адресу: <адрес>, пр-кт 50-летия Октября, <адрес>, является ФИО13 Елена Парфеновна, ***.

Согласно информации, поступившей от ФИО14 Д.В. (обращение гражданина от 20.12.2024 г., вх. № Л-01 /0091 /24-(0) от 24.12.2024 г.), собственником жилых помещений (квартир) ... и ... по адресу: <адрес>, пр-кт 50-летия Октября, <адрес>, самовольно проведены работы по переустройству сетей водоснабжения в указанных жилых помещениях.

По поступившему обращению гражданина ФИО15 Д.В. (№ II-37/1467/23 от 14.12.2023 г., перенаправлено письмом председателя Комитета городского хозяйства г ФИО1 ФИО3) о переустройстве жилых помещений по указанным адресам, произвести обследование жилых помещений не представилось возможным: доступ в жилые помещения для установления факта нарушения специалистами Госстройжилнадзора собственником не обеспечен.

Как следует из указанного письма ФИО3, Комитетом городского хозяйства решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства указанных жилых помещений не выдавались. Согласно Акту осмотра помещения, произведенного управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, пр-кт 50-летия Октября, <адрес>, ООО «УК Контакт», в <адрес>, при обследовании обнаружено, что были переварены трубы холодного и горячего водоснабжения с углублением в бетонное основание.

Необходимость осмотра внутриквартирного оборудования помещений (сетей водоснабжения) обусловлена получением контролирующим органом информации о переустройстве сетей водоснабжения в указанных жилых помещениях и необходимостью в этой связи обеспечения профилактики и предупреждения аварийных ситуаций.

Госстройжилнадзором неоднократно предпринимались попытки согласования даты и времени проведения проверочных мероприятий (решение о проведении проверки да 28.05.2025, телефонограмма от 22.05.2025), однако собственник помещения достоверно зная о необходимости обеспечения доступа уклоняется от предоставления доступа, что подтверждается актами от 23.05.2025, 05.06.2025.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ответчик до настоящего времени не предоставил истцу доступ в принадлежащие ему жилые помещения для проведения обследования, также не представил обоснованных причин отказа в обеспечении доступа в жилые помещения, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Республиканской службы государственного строительного и жилищного надзора удовлетворить.

Обязать ФИО2 (паспорт 8117 ...) предоставить доступ в жилое помещение ... и 183 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, пр-т 50-летия Октября, <адрес>, для установления факта самовольного переустройства помещений в многоквартирном доме.

Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 15.08.2025г.

Судья О.В. Мотошкина