Решение по делу № 2-290/2023 от 04.04.2023

Дело № 2-290/2023

УИД: 23RS0009-01-2023-000256-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 края 04 апреля 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Волковой О.П.,

секретаря Дзюба А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 33 «Ручеек» пос. Лиманского муниципального образования Брюховецкий район (далее – МБДОУ ДС № 33 «Ручеек») и администрации муниципального образования Брюховецкий район о понуждении к исполнению предписания должностного лица и устранению нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком Каневском и Приморско-Ахтарском районах в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» и администрации муниципального образования Брюховецкий район о понуждении к исполнению предписания должностного лица и устранению нарушений санитарного законодательства, указывая, что 07.02.2022 в результате проведенной плановой выездной проверки МБДОУ ДС № 33 «Ручеек», были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

1. В варочном цехе водоотведение (резиновая труба) от бытовой ванны, в которой моют кухонную посуду и разделочный инвентарь, проложена поверх пола к канализационному напольному трапу, что может послужить причиной травматизма персонала. В буфетной, групповой, спальном и обеденном помещениях, в медицинском кабинете, в прачечной внутренняя отделка (пол, стены, потолок) имеют дефекты и повреждения: трещины, дырки в местах прохождения коммуникаций, осыпание штукатурки, краски, стыки линолеума разошлись, обнажив цементную стяжку, имеет место поражение грибком стены в прачечной, в музыкально¬спортивном зале, в кабинете заведующей на потолке имеются затекшие места, в раздевальнях на 1 и 11 этажах пол деревянный в щелях, на 1 этаже при входе в раздевальню из тамбура проседает металлическая рейка дверей, аналогично при входе в обеденный зал из рекреации что не допускает проведение качественной влажной обработки и дезинфекции, нарушены п.п.2.5.2, 2.5.3,2.11.2 СП 2.4.3648-20.

2. В туалетной комнате нет держателей для туалетной бумаги, нарезанная туалетная бумага стопочкой лежит на сливном бачке унитазов п. 2.4.11 СП 2.4. 3648-20;

3. Не организованы в полном объеме профилактические осмотры детей в случаях, установленных законодательством в сфере охраны здоровья, например, за год до поступления в школу, ребенка должны осмотреть специалисты в установленном порядке, поставить диагноз, оценить развитие, указать группы здоровья, медицинскую группу для занятий физкультурой, и т.д. но это не соблюдается, например, дети ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.)- нет сведений осмотра детскими: офтальмологом, отоларингологом, неврологом, психиатром, урологом- андрологом, и других сведений оформленных в установленном порядке; ФИО3 (д.р. 16.10.2015)- нет сведений осмотра детскими: офтальмологом, отоларингологом, неврологом, стоматологом, психиатром, акушером-гинекологом, и других сведений оформленных в установленном порядке; аналогично по ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушен п. 2.9.5 СП 2.4.3648-2020;

4. Покрытие подхода-дорожки к зданию на территории ДС имеет дефекты, частично разрушено, ямы, неровности, что может стать причиной травматизма детей, нарушение п.2.2.4 СП 2.4.3648-20;

5. Согласно поступившей информации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» (Тимашевский филиал) вх. № 649 от 17.02.2022г. (экспертное заключение № 1061 от 15.02.22. протокол испытаний смывов с объектов внешней среды на БГКП № 216.22/4/Б от 14.02.2022 г.) - бактерии группы кишечной палочки обнаружены в смывах (смешанная разновозрастная группа «стол раздача», «полка чистая посуда»; «стеллаж чистая посуда»; разнос, сушилка для посуды, кружки, стол обеденный №1), таким образом, ежедневная влажная уборка с применением моющих средств проводится некачественно, нарушен п. 2.11.2 СП 2.4.3648-2020.

За выявленные нарушения 18.02.2022 года в отношении юридического и должностного лица МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» были составлены протоколы об административном правонарушении № 005351; № 005352 по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении №69 от 28.02.2022 юридическое лицо МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» признано виновным и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. В отношении должностного лица - заведующей ФИО6 принято постановление по делу об административном правонарушении №70 от 28.02.2022 о признании её виновной и привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Кроме того, МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» была выдано предписание об устранении пунктов 1.1., 1.4 выявленных нарушений № 29п-28-2022 от 18.02.2022 до 01.11.2022, а именно:

-п. 1.1. Восстановить внутреннюю отделку (пол, стены, потолок) в помещениях детского сада з соответствии с нормативными требованиям. Устранить дефекты прокладки канализационной грубы в варочном цехе с целью исключения травматизма персонала, нарушены п.п.2.5.2, 2.5.3, 2.11.2 СП 2.4.3648-20;

- п. 1.4. Привести покрытие подхода-дорожки к зданию на территории детского сада в соответствие с требованиями (устранить дефекты), нарушение п.2.2.4 СП 2.4.3648-20.

Информация о выполнении пунктов 1.1, 1.4 предписания должностного лица от 18.02.2022 № 29п-28-2022 от юридического лица МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» в указанный срок - до 29.01.2023 в территориальный отдел не поступала.

В связи с чем, истец просит суд, обязать МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» выполнить пункты 1.1, 1.4 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор от 18.02.2022 №29п-28-2022, администрацию муниципального образования Брюховецкий район устранить нарушения санитарного законодательства:

- п. 1.1. Восстановить внутреннюю отделку (пол, стены, потолок) в помещениях детского сада в соответствии с нормативными требованиям. Устранить дефекты прокладки канализационной трубы в варочном цехе с целью исключения травматизма персонала;

- п. 1.4. Привести покрытие подхода-дорожки к зданию на территории детского сада в соответствие с требованиями (устранить дефекты).Устранить указанные нарушения в срок до 01.09.2024.

Представитель истца – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком Каневском и Приморско-Ахтарском районах по доверенности ФИО7, в судебное заседание не явилась, представила заявление о поддержании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Брюховецкий район в судебное заседание не явился, от представителя по доверенности ФИО8, поступило заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика - МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» и.о. заведующей ФИО9, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и принятии решения на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 вышеуказанного Закона, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также согласно п.1 ст. 24 при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Часть 1 статьи 28 Закона определяет санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполнение требования санитарного законодательства.

Судом установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком Каневском и Приморско-Ахтарском районах в результате проведенной плановой выездной проверки в отношении МБДОУ ДС № 33 «Ручеек», были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

По результатам проверки 18.02.2022 года в отношении юридического и должностного лица МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» были составлены протоколы об административном правонарушении № 005351; № 005352 по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении №69 от 28.02.2022 юридическое лицо МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» признано виновным и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. В отношении должностного лица - заведующей ФИО6 принято постановление по делу об административном правонарушении №70 от 28.02.2022 о признании её виновной и привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» была выдано предписание об устранении пунктов 1.1., 1.4 выявленных нарушений № 29п-28-2022 от 18.02.2022 до 01.11.2022, а именно:

В судебном заседании было установлено, что информация о выполнении пунктов 1.1, 1.4 предписания должностного лица от 18.02.2022 № 29п-28-2022 от юридического лица МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» до настоящего времени истцу не поступала.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства указывают на то, что действия со стороны ответчика по устранению выявленных нарушений согласно предписанию должностного лица ответчиком в срок не устранены.

Бездействие МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» и администрации муниципального образования Брюховецкий район по выполнению вышеуказанных требований законодательства нарушает права граждан на санитарно-эпидемиологическое благополучие, как на одно из основных условий реализации гарантий на охрану здоровья, предусмотренного ст. 42 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает, что требования истца обоснованы, указанные им обстоятельства нашли подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения иска полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Тимашевском, Брюховецком, Приморско-Ахтарском, Каневском районах в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду № 33 «Ручеек» пос. Лиманского муниципального образования Брюховецкий район (далее – МБДОУ ДС № 33 «Ручеек») и администрации муниципального образования Брюховецкий район о понуждении к исполнению предписания должностного лица и устранению нарушений санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать МБДОУ ДС № 33 «Ручеек» выполнить пункты 1.1, 1.4 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор от 18.02.2022 №29п-28-2022, администрацию муниципального образования Брюховецкий район устранить нарушения санитарного законодательства:

- п. 1.4. Привести покрытие подхода-дорожки к зданию на территории детского сада в соответствие с требованиями (устранить дефекты).

Указанные нарушения устранить в срок до 01.09.2024.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.П. Волкова