<данные изъяты>
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 19 февраля 2025 года
Истринский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жуковой О.В.,
при секретаре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО1 о признании права отсутствующим, исключении сведений из ЕГРН, по встречному иску ФИО1 к ФИО7 о признании решений недействительным, предоставлении документов, 3-и лица: ФИО8
ФИО8
ФИО9 <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права отсутствующим, исключении сведений из ЕГРН.
В обосновании заявленных требований истец указал, что на основании договора аренды земельного участка от <данные изъяты>
В ФИО10 поступило обращение ФИО1 о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность без проведения торгов.
Согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, регулируется Земельным кодексом Российской Федерации, а также <данные изъяты>
Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>
В рамках муниципального земельного контроля, проведенного при оказании государственной услуги, экспертом муниципального земельного контроля установлено:
- Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет с отображением местоположения границ на кадастровой карте района;
- Обследуемый земельный участок не огорожен, доступ не ограничен;
- На земельном участке находится объект недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты>
- Произрастает древесно-кустарниковая растительность;
- Видимые линейно-кабельные сооружения на территории участка отсутствуют.
Истец указывает на то, что из представленных экспертом муниципального земельного контроля фотоматериалов следует, что объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0060125:530, не соответствуют признакам недвижимости, указанным в ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истец полагает, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект вспомогательного назначения.
В Решении об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от <данные изъяты>
- Несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, данным, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия <данные изъяты>
- Недостижение цели, для которой земельный участок предоставлялся в аренду (п. ДД.ММ.ГГГГ. Административного регламента).
Данный отказ согласован с Министерством имущественный отношений <адрес>: <данные изъяты>
- Установленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует его фактическому использованию (п. ДД.ММ.ГГГГ. Административного регламента);
- Предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (п. ДД.ММ.ГГГГ. Административного регламента).
Следовательно, на испрашиваемом земельном участке расположен объект, не являющийся жилым домом, поскольку не отвечает требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, является не готовым к эксплуатации для проживания и удовлетворения бытовых и иных нужд заявителя, в связи с чем цель предоставления испрашиваемого земельного участка не достигнута.
В рамках межведомственного взаимодействия Министерством имущественных отношений <адрес> <данные изъяты>
Принимая во внимание данные факты, истец полагает, что осуществление государственной регистрации права в отношении объекта с кадастровым номером <данные изъяты> выполнено с нарушением норм и требований действующего законодательства.
Просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности <данные изъяты>
Представители истца <данные изъяты> <адрес> ФИО3 явилась в судебное заседание, исковые требования поддержала, пояснив, что на территории земельного участка ведутся строительные работы, отопление и газоснабжение в жилом доме отсутствует. В удовлетворении встречного искового заявления возражала, предоставлены письменные возражения, считает, что отказ должен быть оспорен по правилам оспаривания административного производства.
Ответчик ФИО1 заявил встречное исковое заявление о признании недействительным решения уполномоченного органа.
В своих исковых требований ФИО1 указал, что просит признать незаконным, отменить решение от <данные изъяты>.
В обосновании своих требований ФИО1 указал, что решением от <данные изъяты>
Основанием для отказа в представлении услуги являются акты визуального осмотра территории земельного участка и выводы муниципального инспектора о том, какой объект расположен в границах земельного участка.
ФИО1 полагает, что возведенный объект соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам.
Представить ответчика ФИО4 в судебное заседание явился, встречное исковые требования поддержал, возражал в удовлетворении первоначальных исковых требований, пояснил, что по проведенной строительно-технической экспертизой подтверждается тот факт, что строение является капитальным строительством. Сведения внесены в ЕГРН и экспертом был предоставлен чек лист, в котором здание полностью ему соответствует.
Представители 3-их лиц <данные изъяты>
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
3. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
5. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с п.1 ст. 39.20 ЗК РФ
1. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с п.14 ст. 39.16 ЗК РФ
Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии основания: разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.
Из материалов дела усматривается, что на основании договора аренды земельного участка от <данные изъяты>
В <данные изъяты> поступило обращение ФИО1 о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность без проведения торгов.
ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги.
В решении об отказе в предоставлении государственной услуги «<данные изъяты>
- Несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, данным, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия <данные изъяты>
- Недостижение цели, для которой земельный участок предоставлялся в аренду (п. ДД.ММ.ГГГГ. Административного регламента).
Данный отказ согласован с Министерством имущественный отношений <адрес>: <данные изъяты>
- Установленный вид разрешенного использования земельного участка не соответствует его фактическому использованию (п. ДД.ММ.ГГГГ. Административного регламента);
- Предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (п. ДД.ММ.ГГГГ. Административного регламента).
Истец полагает, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект, не являющийся жилым домом, поскольку не отвечает требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, является не готовым к эксплуатации для проживания и удовлетворения бытовых и иных нужд заявителя, в связи с чем цель предоставления испрашиваемого земельного участка не достигнута.
Ответчик, напротив, полагает, что на участке возведен жилой дом, в связи с чем ему незаконно отказывают в предоставлении государственной услуги по предоставлению участка в собственность.
По ходатайству сторон по делу проведена комплексная судебная строительно- техническая и землеустроительная экспертиза. В соответствии с выводами экспертизы, не доверять которым у суда оснований не имеется, жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>
В соответствии с градостроительными регламентами, установленными Правилами землепользования и застройки г.о. <адрес>, для размещения жилых домов на земельных участках для ведения садоводства отступ от границы земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий составляет 3 (0) м; максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 40%.
По результатам исследования установлено, что при возведении жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> требования градостроительных регламентов соблюдены.
Строительные требования при строительстве жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> соблюдены. Опасность обрушения, причинение вреда жизни или здоровью людей отсутствует.
В Таблице 4 Аналитической части проведено сравнение характеристик жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> с требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям.
На момент проведения экспертизы, требования, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с Положением "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" в части обеспечения инженерными системами жилого дома не выполняется, монтажные работы не выполнены.
Несмотря на тот факт, что в ходе обследования установлено, что на момент проведения экспертизы в жилом доме внутренние отделочные работы не завершены, не выполнен монтаж инженерных систем, объем выполненных работ позволяет определить вид и функциональное назначение возведенного строения как «жилой дом».
В ходе обследования установлено, что строительство жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> выполнено по технологии каркасного строительства на свайном заглубленном фундаменте, является капитальным сооружением, не является сборно-разборной конструкцией, перемещение которой без несоразмерного ущерба ее назначению не возможно.
Жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> объект прочную (неразрывную) связь с землей. Жилой дом возведен на свайном заглубленном фундаменте. Оголовки металлических свай соединены с обвязочным брусом посредством болтового соединения.
При обследовании возведенного жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>
Возведенный жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, по мнению эксперта, соответствует параметрам чек-листа по определению капитальности объекта и отнесения его к индивидуальному жилому дому, форма которого утверждена Распоряжение <данные изъяты>
По мнению эксперта, жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> является капитальным строением, имеет прочную связь с землей. Жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> не является сборно-разборной конструкцией, перемещение которой без несоразмерного ущерба не возможно.
Суд полагает, что установленные в ходе проведения экспертизы обстоятельства дают основания полагать, что на земельный участок возведен жилой дом, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований Администрации г/о Истра, и имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части признания незаконным решения <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО11 к ФИО1 о признании права отсутствующим, исключении сведений из ЕГРН, - отказать в полном объеме.
Встречные исковые требования ФИО1 к <данные изъяты>, - удовлетворить частично.
Признать незаконным решение <данные изъяты> об отказе в предоставлении государственной услуги «<данные изъяты>
В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части возложении обязанности направить проект договора, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.
Судья Истринского
городского суда О.В. Жукова
Мотивированное решение изготовлено 07.03.2025г.