Дело № 2-439/2023
Решение
Именем Российской Федерации
5 мая 2023 г. г. Вышний Волочек
Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Беляковой Н.В.,
при секретаре Сайфетдиновой Е.В.,
с участием представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, Правительству Тверской области, Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» о признании права собственности в порядке наследования,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что <дата> умерла мать истца ФИО1. Истец является единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1 При жизни ФИО1 владела и пользовалась земельным участком по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1500 кв.м. Право собственности ФИО1 на спорный земельный участок не зарегистрировано.
Определениями суда от 2 марта 2023 г., 31 марта 2023 г. к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, в качестве ответчиков Правительство Тверской области, Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» (далее - ГКУ «Центр управления земельными ресурсами»).
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика Правительства Тверской области в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика ГКУ «Центр управления земельными ресурсами» в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. О времени и месте судебного заседания извещался по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области, Территориального управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области в судебное заседание не явились, возражений относительно исковых требований не представили. О времени и месте судебного заседания извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.
В силу статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона, действующего на момент открытия наследства, наследование осуществляется по завещанию и по закону.
Согласно пункту 1 статьи 1118 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона, действующего на момент открытия наследства, распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно пункту 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В силу статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2).
Согласно статье 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п.1). Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом (п.2).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком) (п.74).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3, <дата> года рождения, является сыном ФИО1.
ФИО1 на основании договора купли-продажи от 30 мая 1990 г. являлась собственником жилого дома общей площадью 36 кв.м. по адресу: <адрес>.
Из архивных справок администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области от 11 мая 2022 г., 3 апреля 2023 г. следует, что в похозяйственных книгах за 1991-1996 гг. № б/н (дачники), лицевой счет №, <адрес>, (номер дома не указан), в графе «Ф.И.О. члена хозяйства, записанного первым» указана ФИО1. В разделе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» имеется запись: всего земли (в сотых гектаров с точностью до 0,01) - 0,06.
В похозяйственых книгах за 1997-2001 гг. № 11 (дачники), лицевой счет №, <адрес>, (номер дома не указан), в графе «Ф.И.О. члена хозяйства, записанного первым» указана ФИО1. В разделе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» имеется запись: всего земли (в сотых гектаров с точностью до 0,01) - 0,25, в собственности с 1999 г. - 0,15.
Согласно архивным справкам администрации Вышневолоцкого городского округа от 16 марта 2023 г. в документах архивного фонда администрации Борьковского сельского округа за 1990-1999 гг. сведений о предоставлении ФИО1 земельного участка по адресу: <адрес> не имеется. В документах архивного фонда Лужниковского сельского поселения в похозяйственных книгах за 1979-2018 гг. по <адрес> ФИО1 не обнаружена.
ФИО1 умерла <дата>
Из материалов наследственного дела № 21294361-161/2017 к имуществу ФИО1, умершей <дата>, следует, что ее наследником по завещанию и по закону является сын ФИО3, который обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства в установленный законом срок.
Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 29 ноября 2022 г. ФИО3 в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО1, умершей <дата>, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности наследодателя на указанное наследственное имущество.
Сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок кадастровый номер № по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 22 марта 2023 г. отсутствуют.
По сведениям Межрайонной ИФНС России № 3 по Тверской области от 10 марта 2023 г. правообладателем земельного участка по адресу: <адрес>, до <дата>. являлась ФИО1
Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела квитанциями об оплате земельного налога.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок может быть представлено свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение.
Ведение похозяйственных книг администрациями сельских (поселковых Советов) поселений регламентировано частью 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Указаниями по ведению похозяйственных книг, утвержденными постановлением Госкомитета СССР от 25 мая 1990 г. № 69 (далее - Указания).
При этом похозяйственные книги признаются документами первичного учета, в которых по установленным формам предусматривалось внесение сведений обо всех постоянно проживающих на территории поселений гражданах и сведений о находящихся в их личном пользовании земельных участках, учет их личных подсобных хозяйств.
В соответствии с пунктом 39 Указаний в разделе IV «А» «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» по каждому хозяйству записывается вся земельная площадь, предоставленная хозяйству в установленном порядке под приусадебный участок, служебный земельный надел, а также предоставленная крестьянским хозяйствам.
Данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим, а также служебных наделах граждан выписываются из соответствующего раздела земельно-кадастровых книг. Данные о землях, выделенных крестьянским хозяйствам, выписывают из государственного акта, удостоверяющего право владения землей, или решения районного Совета народных депутатов, либо зарегистрированного местным Советом народных депутатов договора аренды земли.
В период с 11 сентября 2006 г. по 26 мая 2012 г. действовала форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, утвержденная приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. № 146, которая предусматривала обязанность по указанию реквизитов документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, но лишь при наличии таких сведений в похозяйственной книге.
Аналогичные требования предъявляются к действующей в настоящее время форме выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, утвержденной приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 г. № П/103.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 был предоставлен спорный земельный участок до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, о чем в похозяйственных книгах содержатся сведения о наличии у ФИО1 права собственности на спорный земельный участок. Расположенный на спорном земельном участке жилой дом также принадлежал ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 30 мая 1990 г.
Согласно положениям пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Принимая во внимание, что ФИО3, являющийся наследником по закону ФИО1, умершей <дата>, в установленный законом шестимесячный срок после ее смерти совершил действия, свидетельствующие о принятии наследства, исковые требования о признании права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО3 к администрации Вышневолоцкого городского округа Тверской области, Правительству Тверской области, Государственному казенному учреждению Тверской области «Центр управления земельными ресурсами Тверской области» о признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.
Признать за ФИО3, <дата> года рождения, уроженцем <данные изъяты>, паспорт: №, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1500 кв.м, в порядке наследования.
Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 1500 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Белякова
УИД 69RS0006-01-2023-000556-89