Дело № 5-396/2025
УИД 29RS0014-01-2025-006891-25
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<Дата> город Архангельск
Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Шеховцев М.Д., с участием защитника привлекаемого к ответственности юридического лица общества с ограниченной ответственностью «АСТИМ» – Пославского К.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «АСТИМ» ОГРН <№>; ИНН <№>, юридический адрес – <...> ..., каб. 55,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «АСТИМ» (далее – ООО «АСТИМ», Общество) допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
<Дата> старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения надзора отдела Госавтоинспекции УМВД России по городу Архангельску лейтенантом полиции ФИО1 в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении следует, что <Дата> в 12 часов 35 минут ООО «АСТИМ», являясь ответственным за производство земляных работ по прокладке сетей водоснабжения и канализации многоквартирного жилого дома с помещениями общего назначения и встроенно-пристроенным детским образовательным учреждением на пересечении ... и просп. Обводный канал в г. Архангельске, не обеспечило безопасность дорожного движения, не оборудовало место (зону) производства долгосрочных дорожных работ всеми необходимыми техническими средствами организации дорожного движения, информирующими участников дорожного движения об опасности, в соответствии с требованиями п. 14 Основных положений ПДД РФ, Федеральный закон от <Дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 50597-2017 «Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ГОСТ Р 58350-2019 «Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ», «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств ГОСТ Р 52289-2019», а именно:
не выполнены требования пункта 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, в частности отсутствуют дорожные знаки, предусмотренные проектом организации дорожного движения (далее — ПОДД) при прокладке сетей водоснабжения и канализации на период строительства объекта: Многоквартирный жилой дом с помещениями общественного значения и встроенно-пристроенным детским образовательным учреждением, а именно: отсутствует знак 1.20.2 «Сужение дороги» (временный дублирующий знак на просп. Обводный канал в районе здания <№>, полосы движения в сторону ...), отсутствует знак 3.24 (20 км/ч) «Объезд препятствия справа» (временный знак на просп. Обводный канал в районе здания <№>, полоса движения в сторону ...), отсутствует знак 1.20.2 «Сужение дороги» (временный знак на просп. Обводный канал в районе здания <№>, полоса движения в сторону ...), отсутствует знак 1.25 «Дорожные работы» (временный знак который должен быть установлен непосредственно перед участком, в пределах которого проводятся работы, на просп. Обводный канал в районе здания <№>, полоса движения в сторону ...), отсутствует знак 4.2.2 «Объезд препятствия слева» (временный знак который должен быть установлен для направления движения при объезде препятствия перед участком, в пределах которого проводятся работы, на просп. Обводный канал в районе здания <№>, полоса движения в сторону ...), отсутствует знак 3.31 «Конец всех ограничений» (временный знак который должен быть установлен на просп. Обводный канал в районе здания <№>, полоса движения в сторону ...).
Не выполнены требования пункта 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, в частности: дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.1 приложения Б, а именно: знак 3.24 (40 км/ч) «Объезд препятствия справа» (временный дублирующий знак на просп. Обводный канал в районе здания <№>, полосы движения в сторону ...) имеет изменение положения относительно направления движения.
Не выполнены требования пункта 6.5.1, 6.6.1 ГОСТ Р 58350-2019, в частности частично отсутствуют парапетные ограждения (полимерные дорожные блоки, расположены на проезжей части находятся не в соответствии с ПОДД, частично разрушены), разделяющие встречные потоки транспортных средств. На ограждениях отсутствуют фонари красного цвета, предусмотренные ПОДД.
В судебном заседании защитник ООО «АСТИМ» Пославский К.Е. с обстоятельствами, изложенными в протоколе, согласился, вину Общества признал, ходатайствовал об уменьшении минимального размера штрафа либо вынесения предупреждения.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующего в судебном заседании защитника Пославского К.Е. прихожу к следующему.
Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.34 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, ООО «АСТИМ» являясь ответственным за производство земляных работ по прокладке сетей водоснабжения и канализации многоквартирного жилого дома с помещениями общего назначения и встроенно-пристроенным детским образовательным учреждением на пересечении ... и просп. Обводный канал в г. Архангельске не обеспечило безопасность дорожного движения, не оборудовало место (зону) производства долгосрочных дорожных работ всеми необходимыми техническими средствами организации дорожного движения, информирующими участников дорожного движения об опасности, в соответствии с требованиями п. 14 Основных положений ПДД РФ, Федеральный закон от <Дата> №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Указанные обстоятельства выявлены должностным лицом Госавтоинспекции при проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.
Факт совершения Обществом административного правонарушения объективно подтверждается собранными по делу доказательствами.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии представителя и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.
Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 КоАП РФ представителю Общества разъяснены, с протоколом об административном правонарушении последний ознакомлен.
Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ООО «АСТИМ» в совершении административного правонарушения.
В силу части 1 статьи 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод защитника об установлении предупреждения в качестве меры административного наказания признаю не состоятельным, потому как совершенное Обществом административное правонарушение состояло в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения, повлекшем возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Данное обстоятельство, во всяком случае, исключает возможность замены административного штрафа предупреждением (данная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата> N 1563-О).
За совершенное правонарушение Общество подлежит административному наказанию.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, раскаяние, как обстоятельство смягчающее административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и считаю необходимым назначить ООО «АСТИМ» административное наказание в виде административного штрафа.
Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «АСТИМ» относится к категории малого предприятия.
В силу положений части 2 статьи 4.2.1 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 КоАП РФ,
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «АСТИМ» ОГРН <№>, ИНН <№> юридический адрес – <...> ..., каб. 55 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание, с применением положений части 2 статьи 4.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет 03<№>, ОКТМО 11701000, Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК011117401, КБК 18<№>, УИН 18<№>.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда города Архангельска по адресу: г. Архангельск, ..., кабинет <№>.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (статья 31.5 Кодекса).
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.
Судья М.Д. Шеховцев