Дело № 2а-2584/2023
УИД 44RS0001-01-2023-002107-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кострома 23 мая 2023 года
Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Шершневой М.А., при секретаре Кузнецовой А.Д., с участием административного ответчика ФИО2, прокурора Назаровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав его тем, что ФИО2, <дата> года рождения, осужден Химкинским городским судом Московской области <дата> по ... к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве преступлений. Начало срока – <дата>, конец срока - <дата>, отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области с <дата>. Ссылаясь на ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ, со следующими административными ограничениями – обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив и участия в указанных мероприятиях.
Выслушав административного ответчика ФИО2, не возражавшего против установления в отношении него административного надзора, но просившего уменьшить количество явок, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, но с количеством явок 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, исследовав представленные материалы, личное дело осужденного, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон, ФЗ).
Согласно ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Кроме того, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Как следует из положений ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что в действиях ФИО2, отбывающего наказание по приговору Химкинского районного суда г. Костромы от <дата>, имеется опасный рецидив преступлений.
Данные обстоятельства в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона являются основаниями для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В связи с этим административный надзор ФИО2 следует установить до погашения судимости по указанному приговору (срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления – 8 лет) с установлением административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона, вид которых предложен исправительным учреждением.
Суд, устанавливая ограничения, принимает во внимание данные о личности осужденного ФИО2, который за период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, взысканий и поощрений не имеет.
Возложение обязанности в виде явки на регистрацию, согласно ст. 4 ФЗ, является при установлении административного надзора обязательным.
С учетом характера и степени тяжести преступления, за которое был осужден ФИО2, данных, характеризующих его личность, совершение умышленного преступления, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, в целях способствования предупреждению совершения осужденным новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на ФИО2 суд возлагает обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив и участия в указанных мероприятиях.
Суд находит установление административных ограничений в виде двух явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации ФИО2 обоснованными и достаточными для достижения целей административного надзора.
Установление в отношении ФИО2 ограничений административного надзора не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его нахождения.
Суд обращает внимание, что в силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона, разъяснений, данных в п. п. 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора досрочно прекратить административный надзор.
Таким образом, ФИО2 не лишен права в установленном законом порядке обратиться за решением вопроса о частичной отмене административных ограничений, а также о досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст. ст. 1-6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, административный надзор по приговору Химкинского городского суда Московской области от <дата> на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На период административного надзора установить следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции на розлив и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья М.А. Шершнева