Дело № 2а-2552/2025
УИД:48RS0003-01-2025-002463-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2025 г. г. Липецк
Правобережный районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Ушакова С.С.,
при секретаре Гончаровой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии города Липецка,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии г. Липецка о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу, о не рассмотрении его заявления об альтернативной гражданской службе. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что в ходе прохождения весеннего призыва 2025 года призывная комиссия признала его годным к прохождению воинской службы и ему была выдана повестка на отправку в войска ВС РФ. Однако, до начала весеннего призыва 2025 года подано заявление о прохождении альтернативной гражданской службы, которое фактически не было рассмотрено. Считает данные обстоятельства нарушением его прав и законных интересов, а также законодательства о призыве на военную службу.
Определением Правобережного районного суда г. Липецка от 12 августа 2025 года к участию в деле в качестве административного соответчика Военный комиссариат Липецкой области.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель Военного комиссариата Липецкой области, призывной комиссии г. Липецка, Военного комиссариата города Липецка в судебное заседание не явились, о времени, месте судебного заседания извещены.
Выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)…должностного лица…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявления полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из материалов дела следует, что 11 января 2023 года ФИО1 принят на воинский учет отделом военного комиссариата Липецкой области по г. Липецку.
Как следует из личного дела призывника, в связи с обучением в среднем-профессиональном учебном заведении ему предоставлена отсрочка от призыва с 01.09.2022 года по 30.06.2025 года.
14.03.2025 года административным истцом подано заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
10.04.2025 года административным ответчиком в адрес заявителя направлен ответ, согласно которому заявителю указано на строго установленные сроки предъявления заявления, предоставление обоснований невозможности несения военной службы и приглашение на 30.04.2025 года на заседание призывной комиссии.
30.04.2025 года административный истец явился в адрес военного комиссариата, однако фактического заседания комиссии по объяснениям административного истца не состоялось, никакого решения не принималось.
Решением призывной комиссии военного комиссариата г. Липецка от 01.07.2025 года № 60, ФИО1 признан годным к несению военной службы, установлена категория годности «А» и выдана повестка для отправки в войска ВС РФ.
Частью 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации установлено, что гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности. Граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом (часть 5 статьи 1, пункт 1 статьи 28).
Альтернативная гражданская служба согласно статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (далее - Федеральный закон "Об альтернативной гражданское службе" - это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года. Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после окончания очередного призыва на военную службу, при преждевременном прекращении основания для отсрочки вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой после 1 апреля или после 1 октября в течение 10 дней со дня прекращения основания для отсрочки. Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях. Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.
Согласно п. «а» ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 21.04.2025) "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения в: образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.
Пунктом 8 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в качестве одного из основных академических прав, обучающихся предусмотрено право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".
Согласно части 3 статьи 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" освоение основных образовательных программ завершается итоговой аттестацией.
В соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.
В силу пункта 2 статьи 22 названного Федерального закона на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с данным Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Пунктом 7 названного Положения предусмотрено, что вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (абзац 5).
Согласно пункту 1.2 статьи 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению.
Медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению (пункт 1.2 статьи 5.1 этого Федерального закона).
Принимая во внимание, что по состоянию на дату проведения медицинского освидетельствования и подачи заявления об альтернативной службе, административный истец имел отсрочку от призыва на военную службу на основании пункта 2а статьи 24 названного Федерального закона, а также учитывая, что административный истец не подавал соответствующего заявления о проведении в отношении него медицинского освидетельствования в период действия отсрочки, что также следует из личного дела призывника, представленного в материалы дела, суд считает, что действия призывной комиссии г. Липецка о признании ФИО1 годным к прохождению воинской обязанности и выдаче повестки для отправки в войска, рассмотрение заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата г. Липецка № 60 от 01 июля 2025 года о признании ФИО1 годным к военной службе и призыве на военную службу, о рассмотрении заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года