Решение по делу № 2-2005/2022 от 19.09.2022 - о включении периода работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

№2-2005/2022

03RS0063-01-2022-002108-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2022 года г.Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Липатовой Г.И.,

при помощнике судьи Аитовой Р.Э.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республики Башкортостан о включении периода работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан о включении иного (нестрахового) периода в страховой стаж для назначения пенсии по старости ранее общеустановленного законом возраста. Требования мотивировала тем, что в соответствии с п.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

28.01.2022 она обратилась в филиал г.Туймазы Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ за назначением пенсии старости ранее общеустановленного законом возраста в связи с наличием страхового стажа 37 лет. Решением №23 от 04.02.2022 ей было отказано в назначении досрочной пенсии. В качестве обоснования отказа не были включен отпуск по беременности и родам с 01.03.1995 по ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный фонд в решении указал, что её страховой стаж составляет 36 лет 01 мес. 10 дн., который является недостаточным для назначения пенсии по старости ранее общеустановленного законом возраста.

Считает, что спорный периоды по беременности и родам подлежат безусловному учету в страховом стаже, поскольку протекал в период её работы в должности бухгалтера на Туймазинской межрайбазе. В связи с чем просит признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан от 04.02.2022 №23 в части отказа включить в её страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости отпуск по беременности и родам (декрет) с 01.03.1995 по 17.06.1995 в период её работы в Туймазинской межрайбазе. Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан включить в её страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости отпуск по беременности и родам (декрет) с 01.03.1995 по 17.06.1995 в период её работы в Туймазинской межрайбазе.

ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республики Башкортостан, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, а также письменные возражения по заявленным ФИО1 исковым требованиям.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, в пределах заявленных исковых требований и представленных доказательств, суд, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации, на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Частью 1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции, действовавшей по 31.12.2018), предусматривалось, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С 01.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 03 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» (далее - Федеральный закон №350-ФЗ), устанавливающие, в числе прочего, поэтапное повышение общеустановленного пенсионного возраста.

В частности, в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу положений, закрепленных в ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась 28.01.2022 в филиал г.Туймазы Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ за назначением страховой пенсии по старости.

Решением комиссии Пенсионного фонда №23 от 04.02.2022 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине недостижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.

Страховой стаж ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган составил 36 лет 01 мес. 10 дн., при требуемом 37 лет.

При подсчёте страхового стажа ФИО1 решением комиссии пенсионного фонда не был включен отпуск по беременности и родам с 01.03.1995 по 17.06.1995.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ).

Как предусмотрено пунктами 2, 3 ч.1 ст.12 этого же Федерального закона, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, соответственно.

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В материалы дела представлена архивная справка №202 от 04.02.2022, выданная архивным отделом Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, из которой усматривается, что в спорный период начисление заработной платы, выплаты пособий по безработице не производилось, то есть отсутствует документальное подтверждение периода с 01.03.1995 по 17.06.1995 как периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Один лишь факт, что в указанный момент она работала на Туймазинской межрайбазе и это был период 70 дней дородовых и 70 дней послеродовых не даёт право для включения указанного периода в страховой стаж.

Кроме того, с принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» «вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. То есть период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992 года.

Из материалов дела усматривается, что у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. родилась дочь Эльза, что подтверждается свидетельством о рождении серии –№ от 21.04.1995 года.

Таким образом, принимая во внимание, что осуществление истцом в спорный период с 01.03.1995 по 17.06.1995 трудовой деятельности с начислением заработной платы или нахождение в отпусках по беременности и родам или выплате пособия по временной нетрудоспособности исследованными доказательствами не подтверждено, отпуск по уходу за ребенком начался после внесения вышеуказанных изменений законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований, для включения оспариваемых периодов работы в страховой стаж истца для признания права на назначение пенсии по старости ранее общеустановленного законом возраста, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республики Башкортостан о включении периода работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья Г.И. Липатова